№ 2а-1333/2024

УИД: 03RS0038-01-2024-001459-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2024 года г. Давлеканово 

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Исхаковой С.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по РБ ФИО1, ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по РБ, ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по РБ ФИО1, ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование своих требований, что решением Давлекановского районного суда РБ от 24 августа 2022 года по делу № № с ФИО2 в пользу СПАО «Ингосстрах» была взыскана задолженность в размере 314750 рублей. На основании указанного судебного акта был выдан исполнительный лист № ФС № Взыскателю стало известно, что в отношении ФИО2 31 августа 2022 года было возбуждено исполнительное производство № №-ИП. До настоящего времени требования, содержащиеся в запросе взыскателя, не исполнены, какая-либо информация о ходе исполнительного производства не представлена. Взыскателю неизвестно, осуществлялся ли судебным приставом-исполнителем выход в место нахождения должника, описывалось ли какое-либо его имущество, выносилось ли постановление о розыске имущества должника, применялись ли другие меры принудительного исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства № №ИП, выразившееся в непредоставлении информации и документов по письменному ходатайству взыскателя, а также в несовершении необходимых исполнительных действий, в том числе, по розыску имущества должника в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 предоставить взыскателю полную и подробную информацию о всех совершенных исполнительных действиях по исполнительному производству № №-ИП, принятых мерах по розыску имущества должника и его аресту в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Определением Давлекановского районного суда РБ от 08 ноября 2024 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по РБ.

В возражении на административный иск судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ФИО3 просит в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям. На исполнении в ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по РБ находилось исполнительное производство от 31 августа 2022 года № №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № № от 01 августа 2022 года, выданного Давлекановским районным судом РБ, предмет исполнения: возмещение ущерба в порядке регресса в размере 314750 рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя СПАО «Ингосстрах». Одновременно с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Ответы на запросы были истребованы. 14 сентября 2022 года в рамках сводного исполнительного производства № №-СД вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. Согласно ответу из ФНС должник официально не трудоустроен, получателем пенсий и пособий не является. По информации из Росреестра за должником недвижимое имущество не зарегистрировано. Согласно сведениям ГИБДД за должником не зарегистрированы транспортные средства. Поскольку из регистрирующих органов получены ответы об отсутствии у должника имущества, отсутствует имущество, подлежащее розыску. Также от взыскателя не поступало заявления о розыске имущества должника. 22 ноября 2023 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Какие-либо заявления о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства со стороны взыскателя в службу судебных приставов не поступали, при этом на судебного пристава-исполнителя законом не возложена обязанность по направлению сторонам исполнительного производства сведений о проделанной работе по исполнительному производству. Согласно действующему законодательству судебный пристав-исполнитель обязан предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства, направлялись взыскателю автоматически при вынесении в личный кабинет ЕПГУ и были им получены, о чем имеется подтверждение.

Представитель административного истца СПАО «Ингосстрах» в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по РБ ФИО1. представители административных ответчиков ГУФССП России по РБ, ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП России по РБ заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания ненормативного акта, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие акта либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение актом, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по РБ находится исполнительное производство от 31 августа 2022 года № №, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от 01 августа 2022 года, выданного Давлекановским районным судом РБ, предмет исполнения: возмещение ущерба в порядке регресса в размере 314750 рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя СПАО «Ингосстрах». 

Одновременно с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Ответы на запросы были истребованы. 

14 сентября 2022 года в рамках сводного исполнительного производства № №-СД вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. Так постановлениями судебного пристава-исполнителя от 09 августа 2023 года обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Банк Синара, ПАО «Совкомбанк». 

Согласно ответу из ФНС должник официально не трудоустроен, получателем пенсий и пособий не является. 

По информации из Росреестра за должником недвижимое имущество не зарегистрировано. 

Согласно сведениям ГИБДД за должником не зарегистрированы транспортные средства. 

Поскольку из регистрирующих органов получены ответы об отсутствии у должника имущества, следовательно, отсутствует имущество, подлежащее розыску. Также от взыскателя не поступало заявления о розыске имущества должника. 

22 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

06 ноября 2024 года был осуществлен выход по месту жительства должника ФИО2 по адресу: РБ, 

<

...>. В ходе выхода установлено, что должник дома отсутствует, дом закрыт, оставлена повестка о необходимости явки в службу судебных приставов.

Какие-либо заявления о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства со стороны взыскателя в службу судебных приставов не поступали. 

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Как следует из содержания вышеприведенной правовой нормы, на судебного пристава-исполнителя законом не возложена обязанность по направлению сторонам исполнительного производства сведений о проделанной работе по исполнительному производству. При этом судебный пристав-исполнитель обязан предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства, направлялись взыскателю автоматически при вынесении в личный кабинет ЕПГУ и были им получены, о чем свидетельствуют представленные распечатки скриншотов из базы службы судебных приставов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем совершены все возможные, предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на установление имущества должника.

В силу разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В данном случае бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, а также остальных ответчиков не усматривается, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска не имеется, поскольку судебным приставом-исполнителем были предприняты все предусмотренные законом допустимые меры к отысканию имущества должника и исполнению судебного решения. При этом каких-либо нарушений прав и охраняемых законом интересов административного истца судебным приставом-исполнителем допущено не было. 

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения административного иска не имеется. 

Руководствуясь статьями 218-227 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по РБ ФИО1, ОСП по г. Давлеканово и Давлекановскому району ГУФССП по РБ, ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А. Конавченко