Дело № 2а-3574/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Смоленска 

в составе: 

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Дурыниной А.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального унитарного предприятия «Смоленсктеплосеть» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Смоленской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Смоленской области признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

МУП «Смоленсктеплосеть» обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Смоленской области (далее по тексту – МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Смоленской области (далее по тексту – УФССП России по Смоленской области) о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в непринятии мер для установления имущества должника, на которое возможно обратить взыскание для принудительного исполнения требований исполнительных документов в сводном исполнительном производстве, должником по которому выступает С., взыскателем – МУП «Смоленсктеплосеть». 

Представитель административного истца МУП «Смоленсктеплосеть» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, в представленном письменном отзыве просила административный иск оставить без удовлетворения, ссылаясь на совершение исполнительных действий, направленных исполнение требований исполнительных документов в сводном исполнительном производстве (л.д. 56-57). 

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Смоленской области своего представителя не направило, в письменном заявлении просило рассмотреть дело без участия представителя Управления (л.д. 53). 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

На основании статей 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. 

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1 находится сводное исполнительное производство № в отношении должника С. в пользу взыскателей МУП «Смоленсктеплосеть» и других на общую сумму задолженности в размере 22 117 301 рубль 47 копеек (л.д. 89-90). 

Из представленных материалов сводного исполнительного производства усматривается, что постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства № объявлен розыск счетов, открытых на имя должника С. в пределах суммы 16 709 944 рубля 68 копеек (л.д. 68-86). 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес С. судебным приставом-исполнителем было направлено требование о предоставлении документов, в том числе учредительных и бухгалтерских документов, сведений о движении денежных средств (л.д. 118-119).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО1 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступившие от должника денежные средства были перечислены в счет погашения долга взыскателю МУП «Смоленсктеплосеть» (л.д. 60-67). 

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Само не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии. 

В настоящее время в рамках указанного выше исполнительного производства произведен розыск счетов и имущества, принадлежащих должнику, производится распределение поступающих денежных средств, исполнительное производство не прекращено, в связи с чем права МУП «Смоленсктеплосеть» как взыскателя по исполнительному производству, не нарушены.

Таким образом, правовых оснований для признания незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области) ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Муниципального унитарного предприятия «Смоленсктеплосеть» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Смоленской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Смоленской области признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий К.М. Макарова