Дело № 2а-1887/2025

УИД: 18RS0011-01-2025-002811-86

Решение

 

Именем Российской Федерации 

г. ФИО1 27 октября 2025 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Одинцовой О.П.,

при секретаре Дряхловой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федерльной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени,

установил:

Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени, мотивируя требования тем, что налогоплательщиком ФИО2 своевременно не исполнена обязанность об оплате законно установленных налогов и сборов. Поскольку налогоплательщиком в установленный срок налог не уплачен, налоговым органом на основании ст. 69 НК РФ направлены требования об уплате от 21.12.2015 № 45773 в срок до 18.01.2016 на сумму 9 698,26руб., от 23.07.2013 № 5557 в срок до 12.08.2013 на сумму 40388,67руб., от 25.03.2016 в срок до 12.04.2016 на сумму 24863,73руб., в соответствии с которым налогоплательщику предлагалось уплатить налог в размере 40 300руб. и пени в размере 34 650,66руб. Требование об уплате налога налогоплательщиком не исполнено. В связи с неисполнением требования об уплате налога в установленный срок, налоговым органом на основании ст. 48 НК РФ направлено заявление о вынесении судебного приказа, на основании которого мировым судьей судебного участка № 1 г. Глазова Удмуртской Республики вынесено определение от 31.03.2025 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Административный истец просил суд восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по налогу, взыскать с налогоплательщика ФИО2 задолженность по страховым взносам и пени в размере 74 950,66руб. по требованиям от 21.12.2015 № 45773, от 23.07.2013 № 5557, от 25.03.2016 № 1411. 

В судебное заседание представитель административного истца - Управления ФНС по УР не явился, извещён о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3, его законный представитель ФИО4 не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми в удовлетворении административного искового заявления просили отказать в связи с пропуском срока на обращение. Также указали, что истцом заявлены требования о взыскании недоимок, в отношении которых имеется вступившее в законную силу определение Глазовского районного суда УР по делу № 2А-1439/2021, которым производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска.

Кроме того, на официальном сайте Глазовского районного суда Удмуртской Республики по адресу: http://glazovskiygor.udm.sudrf.ru/ в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Судебное делопроизводство» была своевременно размещена информация о движении производства по настоящему административному делу. 

Суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по представленным суду документам.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится и в п. 1 ст. 23 НК РФ, согласно которой налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

В соответствии с п. п. 1, 2, 8 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы. 

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. 

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. 

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ). 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

За 2012 года административным ответчиком представлена декларация по налогу на доходы физических лиц, согласно которой начислена к уплате сумма налога в размере 40 300 руб.

В связи с неуплатой налога, налогоплательщику ФИО2 направлены требования об уплате налога и пени от 21.12.2015 № 45773 со сроком уплаты до 18.01.2016, от 23.07.2013 № 5557 со сроком уплаты до 12.08.2013, от 25.03.2016 № 1411 со сроком уплаты до 12.04.2016.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженностей.

Учитывая дату истечения срока исполнения требований об уплате задолженности от 21.12.2015 № 45773 со сроком уплаты до 18.01.2016, от 23.07.2013 № 5557 со сроком уплаты до 12.08.2013, от 25.03.2016 № 1411 со сроком уплаты до 12.04.2016, размер требований, суд приходит к выводу, что при обращении УФНС по Удмуртской Республике к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа срок, предусмотренный пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, пропущен. 

Таким образом, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание указанных выше сумм налога в связи с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ с даты истечения установленного в требованиях срока на момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с чем соблюдение административным истцом установленного п. 4 ст. 48 НК РФ срока обращения в суд с рассматриваемым иском правового значения не имеет.

Административным истцом при подаче административного искового заявления в суд заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. Вместе с тем каких-либо обстоятельств, в связи с которыми надлежит восстановить пропущенный срок, в ходатайстве не приведено. 

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка. 

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. 

Как следует из ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательств уважительности причин пропуска срока, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, который наделен статусом юридического лица.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 219, 286 - 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени в размере 74 950,66 руб. по требованиям от 21.12.2015 № 45773, от 23.07.2013 № 5557, от 25.03.2016 № 1411, в восстановлении срока на обращение в суд, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд УР.

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2025.

Судья О.П. Одинцова