Дело № 2-259/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 марта 2021 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе: 

председательствующего судьи Панковой А.С.,

при секретаре Липиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Пензы, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБОУ Центр образования № 1 г. Пензы о понуждении привести систему контентной фильтрации в надлежащее состояние,

установил:

прокурор Первомайского района г.Пензы обратился в суд в защиту законных интересов несовершеннолетних, с иском к МБОУ Центр образования № 1 г. Пензы, указав, что прокуратурой Первомайского района г. Пензы проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности в МБОУ Центр образования № 1 г. Пензы, в ходе которой были выявлены нарушения. При проверке функционирования системы фильтрации в классе информатики указанной школы выявлено, что установленная система не во всех случаях обеспечивает ограничение доступа к ресурсам сети Интернет, что позволяет учащимся иметь свободный доступ к ресурсам, несовместимым с задачами образования, в том числе экстремистского характера. Установлено, что в МБОУ Центр образования № 1 г. Пензы имеется свободный доступ в сети Интернет к следующим материалам, внесенным в федеральный список экстремистских материалов: 1. Стихотворение, начинающееся словами: «Подумай, что ты носишь на груди! Могильный крест еврейский на цепи…» и заканчивается словами: «…восславим же святые небеса» (решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18.03.2020). 2. Видеофайл «О латинской Ереси и содомии в РПЦ», продолжительностью около 1 часа 00 минут 49 секунд (решение Новгородского районного суда Новгородской области от 02.07.2020). 3. Видеофайл «Бесы в паспортах», продолжительностью около 33 минут 52 секунд (решение Новгородского районного суда Новгородской области от 02.07.2020). Неисполнение законодательства о профилактике экстремизма и защите детей от запрещенной информации, распространяемой в доступных местах, в том числе посредством сети «Интернет», способствует созданию условий для экстремистских проявлений и распространению данной информации в подростковой среде.

Просил обязать МБОУ Центр образования № 1 г. Пензы принять меры по обеспечению надлежащей работы системы фильтрации контента, путем исключения из свободного доступа в сети Интернет в классе информатики экстремистских материалов: 1. Стихотворение, начинающееся словами: «Подумай, что ты носишь на груди! Могильный крест еврейский на цепи…» и заканчивается словами: «…восславим же святые небеса» (решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18.03.2020). 2. Видеофайл «О латинской Ереси и содомии в РПЦ», продолжительностью около 1 часа 00 минут 49 секунд (решение Новгородского районного суда Новгородской области от 02.07.2020). 3. Видеофайл «Бесы в паспортах», продолжительностью около 33 минут 52 секунд (решение Новгородского районного суда Новгородской области от 02.07.2020).

В судебное заседание представитель прокурора Первомайского района г.Пензыне явился, был извещен надлежащим способом. Представила справку от 10.03.2021 о результатах повторной проверки, которая подтвердила доступность указанной в исковом заявлении экстремистской информации на компьютерах школы. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в заочном порядке.

Представитель ответчика МБОУ Центр образования № 1 г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, поступило письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Представитель третьего лица ООО «Лоцман» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно положениям Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О противодействии экстремистской деятельности» Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц (ст.3 Закона).

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке (ст. 13 Закона).

Пунктом 30.28 Указа Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" установлено, что Министерства юстиции Российской Федерацииопределяет порядок ведения федерального списка экстремистских материалов и ведет этот список, ведет перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации, перечень организаций, указанных в частях третьей и четвертой статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", а также атрибутики и символики этих организаций, перечень общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, обеспечивает опубликование названных списка и перечней.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с ч.1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Прокуратурой Первомайского района г.Пензы была проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности в МБОУ Центр образования № 1 г. Пензы.

В ходе указанной проверки было выявлено, что в МБОУ Центр образования № 1 г. Пензы имеется свободный доступ в сети Интернет к следующим материалам, внесенным в федеральный список экстремистских материалов: 1. Стихотворение, начинающееся словами: «Подумай, что ты носишь на груди! Могильный крест еврейский на цепи…» и заканчивается словами: «…восславим же святые небеса» (решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18.03.2020). 2. Видеофайл «О латинской Ереси и содомии в РПЦ», продолжительностью около 1 часа 00 минут 49 секунд (решение Новгородского районного суда Новгородской области от 02.07.2020). 3. Видеофайл «Бесы в паспортах», продолжительностью около 33 минут 52 секунд (решение Новгородского районного суда Новгородской области от 02.07.2020). Данное обстоятельство подтверждается справкой о результатах проверки от 22.12.2020 (л.д. 7), в которой указано, что браузер выдавал множество интернет ресурсов, при переходе по которым система фильтрации не срабатывала, с содержанием указанных экстремистских материалов может ознакомиться любой учащийся школы, доступ к данным материалам на момент проверки являлся открытым, что является незаконным.

Установленные по делу обстоятельства подтверждаются требованием прокуратуры Первомайского района г. Пензы от 17.12.2020 № 27-01-2020 (л.д. 26-27) о предоставлении сведений о доступности экстремистских материалов, сообщением МБОУ Центр Образования № 1 г. Пензы от 22.12.2020 № 859 (л.д. 24) о невозможности устранения нарушений по техническим причинам, поскольку требуется корректировка работы фильтра специалистами, которые в школе отсутствуют; информацией, адресованной в ООО «Лоцман», от 01.02.2021 № 72 с просьбой, привести систему контентной фильтрации в надлежащее состояние, в соответствии с законодательством РФ (л.д. 33).

МБОУ Центр Образования № 1 г. Пензы является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних, то есть является одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

Неисполнение законодательства о профилактике экстремизма и защите детей от запрещенной информации, распространяемой в доступных местах, в том числе посредством сети «Интернет», способствует созданию условий для экстремистских проявлений и распространению данной информации в подростковой среде. Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявлениепрокурора Первомайского района г.Пензы, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБОУ Центр Образования № 1 г. Пензы о понуждении привести систему контентной фильтрации в надлежащее состояние - удовлетворить.

Обязать МБОУ Центр Образования № 1 г. Пензы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 19.10.1995, место нахождения юридического лица: 

<

...>)принять меры по обеспечению надлежащей работы системы фильтрации контента, путем исключения из свободного доступа в сети Интернет в классе информатики экстремистских материалов: 1. Стихотворение, начинающееся словами: «Подумай, что ты носишь на груди! Могильный крест еврейский на цепи…» и заканчивается словами: «…восславим же святые небеса» (решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18.03.2020). 2. Видеофайл «О латинской Ереси и содомии в РПЦ», продолжительностью около 1 часа 00 минут 49 секунд (решение Новгородского районного суда Новгородской области от 02.07.2020). 3. Видеофайл «Бесы в паспортах», продолжительностью около 33 минут 52 секунд (решение Новгородского районного суда Новгородской области от 02.07.2020).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение принято 17.03.2021.

Судья: