<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Дело № 2-1271/25

27RS0004-01-2025-000152-64 

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации 

3 марта 2025 года г. Хабаровск 

Индустриальный районный суд г. Хабаровска 

в составе председательствующего судьи Целищева М.С.,

с участием представителя истца ФИО8,

при секретаре судебного заседания Пищик А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с выплатой подъемных, 

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд к ответчику о взыскании затрат, связанных с выплатой подъемных. 

В обоснование заявленных требований указало, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 (ред. от 24.03.2021) утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерации соотечественников, проживающих за рубежом. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца. В соответствии с п. 29 Государственной программы (в редакции Указа Президента РФ от 25.02.2016 №82) если соотечественник (член его семьи) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или гражданин РФ, это влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных пунктом 20 Государственной программы. Согласно п. 15 Правил, территориальный орган Министерств внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке. 

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в рамках реализации Государственной программы обратился в Представительство МВД России в Республике Таджикистан с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 

ДД.ММ.ГГГГ ответчик и члены его семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруга), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) зарегистрированы в качестве участников данной программы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику переведены денежные средства в размере 629 100 руб. и 77 150 руб. 

Решением УМВД России по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выданное ФИО1, было аннулировано в связи с информацией, поступившей ДД.ММ.ГГГГ из УФСБ России по Хабаровскому краю о наличии препятствий для участия в программе на основании п.п. «а» п. 25 Программы.

Наличие указанных обстоятельств является основанием для взыскания с ответчика понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсации расходов, предусмотренных пунктом 28 Государственной программы. В связи с чем, истец просит суд взыскать в пользу УМВД России по Хабаровскому краю с ответчика денежные средства в размере 706 250 руб. 

В судебном заседании представитель истца УМВД России по Хабаровскому краю ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Д-8/27, подержала исковое заявление по основаниям, изложенным в нем. Просила удовлетворить иск в полном объеме, не возражала против вынесения заочного решения. 

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлялся неоднократно надлежащим образом судебными повестками, почтовая корреспонденция, направленная ответчику по последнему известному в распоряжении суда адресу его места жительства, возвращена в суд с отметкой «за истечением срока хранения». 

Суд в порядке ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, поскольку судом неоднократно предпринимались попытки для его вызова в суд, и расценивает неполучение ответчиком направленного судом извещения о времени и месте рассмотрения дела как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. 

Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статья 55 Конституции РФ).

Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. №637, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании приказа МВД России от 28.07.2017 №556.

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации. 

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки на получение за счет средств федерального бюджета единовременного обустройство (подъемных).

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 3 Правила осуществления выплаты пособия на обустройство участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе – 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе – 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи. 

Согласно подпункту «а» пункта 25 Государственной программы, свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

Согласно п. 15 Правил, территориальный орган Министерств внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке. 

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО1, в рамках реализации Государственной программы, обратился в Представительство МВД России в Республике Таджикистан с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруга), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) зарегистрированы в качестве участника данной программы и членов его семьи, выдано было свидетельство участника Государственной программы серии СУ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 переведены денежные средства в размере 629 100 руб. и 77 150 руб. (платежные поручения № и №). 

Решением УМВД России по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выданное ФИО1, было аннулировано в связи с информацией, поступившей ДД.ММ.ГГГГ из УФСБ России по 

<

адрес> о наличии препятствий для участия в программе на основании п.п. «а» п. 25 Программы.

Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» решение в пределах предоставленных полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации возложено на Федеральную службу безопасности, а органы внутренних дел Российской Федерации при реализации своих полномочий не вправе ставить под сомнение правильность и обоснованность решений органов федеральной службы безопасности, суд приходит к выводу о том, что поступившая из УФСБ России по Хабаровскому краю информация о совершении ФИО1 действий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 25 Государственной программы, влекущих за собой аннулирование свидетельства участника Государственной программы, являлась обязательной для территориального органа МВД России и обоснованно расценивается в качестве достаточного основания для принятия решения об аннулировании свидетельства участника Государственной программы, оформленного на имя ФИО1 и взыскании денежных средств с ответчика, полученных в рамках указанной Государственной программы.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности ответчика составляет 706 250 руб. До настоящего времени ФИО1 денежные средства в УМВД России по Хабаровскому краю не возвращены. В связи с чем, они подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Также с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с выплатой подъемных - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца селения 

<

адрес> (паспорт гражданина 

<

адрес> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу УМВД России по Хабаровскому краю (ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>), понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных, в размере 706 250 рублей. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца селения 

<

адрес> (паспорт гражданина 

<

адрес> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования городской округ «город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 19 125 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Целищев М.С.

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2024.