Дело № 2-4724/2021

14RS0035-01-2021-007237-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 03 июня 2021 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Смирникова В.Г., при секретаре Готовцевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации города Якутска о возложении обязанности сформировать заказ на изготовление технических паспортов и планов в организациях, осуществляющих техническую инвентаризацию, провести работы по технической инвентаризации и изготовлению кадастрового и технического паспортов в отношении бесхозяйных объектов недвижимости 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском о возложении обязанности на ответчика сформировать заказ на изготовление технических паспортов и планов в организациях, осуществляющих техническую инвентаризацию, и провести работы по технической инвентаризации и изготовлению кадастрового и технического паспортов в отношении бесхозяйных объектов недвижимости – отопление расположенное по адресу: ____; обратиться в срок до 31.12.2021 года в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, поставить на учет в качестве бесхозяйных указанные объекты недвижимости. Основанием к этому привело отсутствие регистрации на указанное недвижимое имущество в нарушение соответствующих требований законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора г. Якутска Оготоев К.С. исковые требования поддержал, по заявленному ответчиком сроку исполнения не возражала.

Представитель ответчика ФИО1 в суде просил в удовлетворении иска отказать, в случае удовлетворения требований предоставить срок исполнения до 31.12.2021 года. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что прокуратурой города проведена проверка реализации Окружной администрацией города Якутска полномочий по постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов коммунального комплекса. 

В ходе указанной проверки установлено, что на территории городского округа «город Якутск» расположены объекты недвижимости (сети электроснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и отопления), которые в установленном законом порядке органом местного самоуправления признаны бесхозяйными, однако на соответствующий учет в качестве таковых в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) не поставлены.

Так, Окружной администрацией города Якутска в соответствии с распоряжением № от ____.2015 года признаны бесхозяйными отопление расположенное по адресу: ____ которые до настоящего времени на учет как бесхозяйные не поставлены.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов.

Статьей 164 ГК РФ установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества, обнаруженного на территории муниципального образования, на соответствующий учет в качестве бесхозяйного.

Согласно п.7 ч.3 ст.3 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года №931 определено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских округов.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеизложенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в совокупности подтверждают несоблюдение установленных требований закона. 

Непринятие мер по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на бесхозные сети теплоснабжения и водоснабжения может привести к отсутствию контроля за состоянием его работоспособности, ненадлежащему содержанию и ремонту, создать угрозу на бесперебойное водоотведение, что может привести к неблагоприятным последствиям, как для окружающей среды, так и для потребителей. Доводы стороны ответчика, основанные на протоколе межведомственного совещания от 15.04.2021 года, не опровергают установленные по делу обстоятельства. С учетом объема мероприятий, необходимых для исполнения требований, отсутствие возражений ответчика, суд полагает установить срок исполнения обязанности до 31.12.2021 года.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Окружную администрацию города Якутска в срок до 31.12.2021 года сформировать заказ на изготовление технических паспортов и планов в организациях, осуществляющих техническую инвентаризацию, и провести работы по технической инвентаризации и изготовлению кадастрового и технического паспортов в отношении бесхозяйных объектов недвижимости – отопление расположенное по адресу: ____

Обязать Окружную администрацию города Якутска в срок до 31.12.2021 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости – отопление расположенное по адресу: ____

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья: В.Г. Смирникова