Гражданское дело № 2 - 487/2020

69RS0014-02-2020-000243-21

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Чувашовой И.А.,

при секретаре Кудряшовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Эко-Эксплуатация», о расторжении Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, 

у с т а н о в и л:

В суд обратилось ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» с иском к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Эко-Эксплуатация», о расторжении Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 30.08.2018 года ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» (далее Истец), ФИО1 (далее-Ответчик) и ООО «Эко-Эксплуатация» (владелец сетей-третье лицо) заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41672273 (далее — Договор). Согласно условиям названного договора истец и третье лицо приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика вводного устройства нежилого помещения, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 2 кВт;

категория надежности ТП;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

В свою очередь, ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №). В соответствии с условиями договора п.5, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны ответчика и истца составляет 4 месяца со дня заключения договора. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ РЭК Тверской области №556-нп от 27.12.2017 года (согласно приложения к приказу), составляет 550 (пятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, в т.ч. НДС 18%-83(восемьдесят три) рубля 90 копеек. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, установленном п.11 Договора. Квитанцией от 30.08.2018 года ответчиком была произведена оплата по договору в сумме 550 рублей. Помимо обязательств по оплате по договору технологического присоединения к электрическим сетям ответчик обязался: П.8 надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на ответчика мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в п.1 договора; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка ответчика, предусмотренных техническими условиями, уведомить истца о выполнении технических условий, и т.д. Ответчик, в нарушение п.8 Договора не уведомил истца о выполнении технических условий по Договору. Указанное нарушение обязательств носит длительный характер. Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения. Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила). Правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (договор технологического присоединения). В силу названного правового подхода заключенный сторонами договор технологического присоединения не может быть квалифицировали ни как договор оказания услуг, ни как смешанный договор, включающий в себя элементы договора возмездного оказания услуг и подряда. Настоящий договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения. Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. Таким образом, законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 Гражданского кодекса, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. В соответствии со ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Статьей 452 ГК РФ установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Заключенный между сторонами Договор включает в себя существенные условия договора технологического присоединения. Договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения (аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 10 июля 2012 г. № 2551 /12). Договор фактически не исполняется, исключена возможность других заявителей воспользоваться, зарезервированной истцом для ответчика, мощностью. Ответчик длительное время не исполняет обязательства по Договору, предусмотренные разделом 8 Договора, в том числе в части уведомления истца о выполнении технических условий, чем существенно нарушает условия заключенного сторонами Договора. В связи с длительным невыполнением ответчиком обязательств по Договору, у истца отсутствует возможность исполнить обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям. 20.07.2019 года Ответчиком получено соглашение о расторжении договора, но оставлено последним без внимания. В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 450 ГК РФ, при существенном нарушении договора одной из сторон, по требованию другой стороны, договор, может быть, расторгнут на основании решения суда). На основании изложенного, руководствуясь со ст. 450, 452 ГК РФ, истец просит суд:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №41672273 заключенный 30.08.2018 года между истцом, ответчиком и третьим лицом.

Возложить на ответчика расходы по государственной пошлине в размере 6000 руб.

Истец ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд поступило письменное ходатайство представителя истца по доверенности ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки. Письменных возражений на иск от ответчика не поступало.

3-е лицо ООО «Эко-Эксплуатация» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, судебная повестка возвращена почтой с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 30 августа 2018 года между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ФИО1 и ООО «Эко-Эксплуатация» (владелец сетей) был заключен Договор №41672273 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до15 кВт включительно и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

По условиям данного договора ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ООО «Эко-Эксплуатация» приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика вводного устройства нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 2 кВт;

категория надежности ТП;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

В свою очередь, ФИО1 обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. 

Пунктом 5 Договора предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны ответчика и истца, который составляет 4 месяца со дня заключения договора. 

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ РЭК Тверской области №556-нп от 27.12.2017 года (согласно приложения к приказу) и составляет 550 рублей 00 копеек, в т.ч. НДС 18% - 83 рубля 90 копеек. 

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, установленном п.11 Договора. 

Квитанцией от 30.08.2018 года ФИО1 была произведена оплата по договору в сумме 550 рублей. 

Помимо обязательств по оплате по договору технологического присоединения к электрическим сетям ФИО1 обязалась:

- п.8 надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в п.1 договора; 

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. 

Ответчик ФИО1 в нарушение требований пункта 8 Договора не уведомила сетевую организацию (истца) о выполнении технических условий по Договору. Указанное нарушение обязательств носит длительный характер. 

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. 

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

Правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (договор технологического присоединения). 

В силу названного правового подхода заключенный сторонами договор технологического присоединения не может быть квалифицировали ни как договор оказания услуг, ни как смешанный договор, включающий в себя элементы договора возмездного оказания услуг и подряда. Настоящий договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения. 

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил к существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. 

Таким образом, законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. 

В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Заключенный между сторонами Договор включает в себя существенные условия договора технологического присоединения.

В связи с невыполнением ответчиком обязательств по Договору, у истца отсутствует возможность исполнить обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям.

Договор фактически не исполняется, исключена возможность других заявителей воспользоваться зарезервированной истцом для ответчика мощностью.

В досудебном порядке истец направил ответчику заказным письмом с уведомлением Соглашение о расторжении Договора об осуществлении технологического присоединения № 41672273 от 30.08.2018 г., которое было получено ответчиком 20.04.2019 г. Указанное Соглашение ответчик не подписал.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, при существенном нарушении договора одной из сторон, по требованию другой стороны, договор, может быть, расторгнут на основании решения суда.

С учетом изложенного, а также исходя из установленных в ходе рассмотрения обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии существенных нарушений договора со стороны ответчика, выразившихся в длительном неисполнении обязательств по договору, предусмотренных п. 8, в том числе в части неуведомления истца о выполнении технических условий, что приводит к невозможности исполнения истцом принятых на себя обязательств по договору и осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям. Срок на выполнение мероприятий по технологическому присоединению истек 30.12.2018 г. 

В соответствии с диспозитивностью гражданского судопроизводства стороны, свободно распоряжаясь как своими субъективными материальными правами, так и процессуальными средствами их защиты, принимают на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. 

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду представлено не было.

В связи с чем, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ПАО «МРСК Центра» к ФИО1 и наличии оснований для расторжения договора по причине нарушения его существенных условий со стороны ответчика и удовлетворении иска в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К судебным расходом, как следует из содержания ст.88 ГПК РФ, относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела. 

При подаче искового заявления, истцом оплачена государственная пошлина в сумме 6000,00 рублей, что подтверждается платежным поручением от 20.01.2020 г. № 5382. Ввиду удовлетворения исковых требований истца, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» к ФИО1 удовлетворить.

Расторгнуть договор №41672273 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до15 кВт включительно и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, заключенный 30.08.2018 года между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», ФИО1 и ООО «Эко-Эксплуатация».

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Центра» расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Чувашова И.А.