РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе: 

председательствующего судьи Лапердиной Т.П., 

при секретаре Капитоновой С.Н.,

с участием заявителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

номер> по заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия нотариуса Иркутского нотариального округа Иркутской области ФИО2, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО1 обратился в суд с заявлением, указав, что 

<

дата> умерла его мать Б.Н. 

<

дата> он обратился к нотариусу ФИО2 для оформления свидетельства о праве на наследство, представил все необходимые документы, в том числе, сберегательные книжки, которые нотариус у него не приняла.

В целях реализации прав, гарантированных ч.3 ст.1174 ГК РФ, он обратился к нотариусу с просьбой выдать постановление о предоставлении денежных средств Сбербанком со вкладов или счетов наследодателя для организации похорон. Нотариусом выдача постановления была поставлена в зависимость от отзыва им заявления о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство, от чего он отказался, в связи с чем, ему было отказано в выдаче денежных средств для оплаты похорон.

Статьей 1163 ГК РФ наследнику гарантируется выдача свидетельства о праве на наследство в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства. Нотариус предложила прийти к ней после 22 февраля, поэтому он прибыл к нотариусу 

<

дата> для получения свидетельства о праве на наследство. В выдаче свидетельства ему было оказано, так как нотариус не смогла получить информацию Сбербанка о наличии средств на счетах наследодателя и не уведомила другого наследника – его брата Б.А. о праве на наследство. От информации, находящейся в сберегательных книжках, нотариус отказалась. 

<

дата> он вновь прибыл к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство. Нотариус сообщила, что 

<

данные изъяты> на ее электронный запрос ответил о невозможности идентифицировать владельца вкладов Б.Н. с ее местом жительства. Свидетельства о праве на наследство нотариус ему не выдала.

Полагал, что нотариус не желает исполнять свои обязанности, обратился к юристам, от которых узнал, что не предусмотрена обязанность наследника добывать и представлять нотариусу дополнительные документы. Напротив, нотариус обязан направить запросы во все органы об имеющихся сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю, установить наследственную массу, сделать опись наследства, осуществлять меры по охране наследства и управлению им. 

По мнению заявителя, нотариус ФИО2 незаконно отказал ему в выдаче свидетельства о праве на наследство. 

<

дата> он письменно обратился с требованием выдать ему свидетельство о праве на наследство, данное требование нотариус проигнорировала. 

С учетом изложенного и изменения предмета заявления в порядке ст.39 ГПК РФ ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие нотариуса ФИО2, выразившееся в отложении совершения нотариальных действий на срок более месяца по постановлению от 

<

дата>, взыскать уплаченную им государственную пошлину.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании поддержал измененное заявление, просил его удовлетворить. Суду дополнительно пояснил, что нотариусом ФИО2 выданы свидетельства о праве на наследство от 

<

дата> на квартиры, от 

<

дата> на денежные вклады в ПАО 

<

данные изъяты>.

Заинтересованное лицо нотариус ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Суду направила ответ от 

<

дата>, указав в котором, что факты, изложенные заявителем ФИО1, являются недостоверными, оскорбляющим честь и достоинство нотариуса. Постановление об отказе в совершении нотариального действия на имя ФИО1 не выносилось, было вынесено постановление об отложении совершения нотариального действия от 

<

дата>, которое направлено заявителю и последним не получено. Кроме того, для получения названного постановления ФИО1 не явился и на личный прием. Полагает, что заявленные требования необоснованны. На сегодняшний день заявитель ФИО1 может после оплаты нотариального тарифа получить свидетельство о праве на наследство на недвижимое имущество. Для выяснения вопроса наследования денежных сумм по вкладам, заявителю необходимо предъявить оригинал сберкнижки с запросом нотариуса в ПАО 

<

данные изъяты>, либо обратиться к нотариусу для сканирования книжки и направления запроса в ПАО 

<

данные изъяты>. По получению ответа и уплаты нотариального тарифа заявитель может получить свидетельство о праве на наследство по закону у нотариуса. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие нотариуса.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Для разрешения поданного заявления суд руководствуется Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), согласно которым нотариус имеет право: совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами; составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий; истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий; представлять в установленных федеральным законом случаях и порядке заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые документы в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы или подведомственное ему государственное бюджетное учреждение, наделенное соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа (далее - орган регистрации прав), и получать выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющие государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество, и иные документы, выдаваемые этим органом; получать бесплатно в форме электронного документа сведения из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Законодательством субъектов Российской Федерации нотариусу могут быть предоставлены и иные права (статья 15 Основ).

Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой (статья 16 Основ).

В соответствии с п.27 ст.35 Основ нотариусы совершают нотариальные действия, в том числе, выдают свидетельства о праве на наследство.Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой (статья 39 Основ).

Совершение нотариального действия может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу. Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия (статья 41 Основ).

Приказом Минюста России от 30.08.2017 № 156 утвержден Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования.

Согласно указанному Регламенту, нотариус получает и фиксирует информацию о наличии или отсутствии определенных обстоятельств, в том числе фактов, имеющих юридическое значение, необходимых для совершения нотариального действия. Наличие или отсутствие обстоятельств подлежит установлению нотариусом в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в объеме, предусмотренном Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (статья 1 Регламента). 

Источниками информации, необходимой для совершения нотариальных действий, являются: 1) документы органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе судебные акты, органов местного самоуправления, компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, нотариусов, в том числе в электронной форме; 2) государственные реестры, федеральные информационные ресурсы, государственные регистры, в том числе находящиеся в открытом доступе; 3) единая информационная система нотариата; 4) заявления лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, и иных лиц, участвующих в совершении нотариального действия; 5) документы и сведения, исходящие от физических и юридических лиц, в том числе информационные ресурсы (статья 2 Регламента).

Нотариус не вправе требовать от заявителя представления информации, которую он может получить самостоятельно в электронной форме, в том числе из государственных реестров (статья 4 Регламента).

Доводы заявителя о том, что он является наследником к имуществу Б.Н., умершей 

<

дата>, подтверждены свидетельством о рождении ФИО1 серии II-СМ 

<

номер> от 

<

дата>, свидетельством о смерти Б.Н. серии III-СТ 

<

номер> от 

<

дата>, справкой о смерти 

<

номер> от 

<

дата>, выданной органом ЗАГС.

Доводы заявители об обращении с различными жалобами, заявлениями в отношении нотариуса ФИО2 нашли свое подтверждение в судебном заседании представленными в материалы дела обращениями ФИО1: прокурору 

<

адрес> от 

<

дата>, ответами на обращения: ответом президента нотариальной палаты 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, ответом зам.прокурора 

<

адрес> от 

<

дата>, определением от 

<

дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ответом МИФНС 

<

номер> по 

<

адрес> от 

<

дата>.

Нотариусом ФИО2 в материалы дела представлена копия наследственного дела к имуществу Б.Н., начатое 

<

дата>, из которого усматривается, что ФИО1 

<

дата> обратился к нотариусу ФИО2 с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти матери Б.Н., и о выдаче ему свидетельства о праве на наследство. 

Из материалов наследственного дела следует, что нотариусом 

<

дата> направлены электронные запросы в ПАО 

<

данные изъяты> о наличии у наследодателя вкладов.

<

дата> ПАО 

<

данные изъяты> дал ответ, из которого усматривается, что установлено наличие счетов, но которые невозможно идентифицировать как принадлежащие наследодателю, ввиду наличия в базе данных других адресных данных, не указанных в запросе. Для идентификации данных счетов предложено указать в запросе другое место жительства наследодателя. Также указано, что в случае предъявления наследником сберегательной книжки по вкладу или иного документа, подтверждающего наличие у умершего лица договорных отношений с банком, и направления их сканированного образа вместе с новым электронным запросом, информация по данному вкладу будет предоставлена в адрес нотариуса. 

Аналогичный ответ дан нотариусу ПАО 

<

данные изъяты> 

<

дата> на запрос от 

<

дата>.

Также, как усматривается из материалов наследственного дела, нотариусом была запрошена информация в отношении недвижимого имущества, право собственности на которое, было зарегистрировано за умершей. 

<

дата> нотариусом ФИО2 вынесено постановление об отложении совершения нотариального действия на срок до одного месяца со дня вынесения постановления, из которого следует, что нотариусом разъяснены причины отложения выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, разъяснено, какие действия следует совершить наследнику. Указанное постановление направлено почтой, заявителем ФИО1 не получено, возращено отправителю. 

В отношении недвижимого имущества: квартиры по адресу: 

<

адрес>, квартиры по адресу: 

<

адрес>18, заявителем получены свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата>.

В отношении денежных вкладов, хранящихся в филиале 

<

адрес> банка ПАО 

<

данные изъяты>, заявителем получено свидетельство о праве на наследство по закону от 

<

дата>.

Оценив представленные доказательства, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что нотариусом ФИО2 был осуществлен комплекс действий в целях установления наследственного имущества принадлежавшего наследодателю Б.Н. Необходимые запросы по наследственному имуществу, сведения о котором содержались в заявлении и представлены нотариусу, были сделаны в соответствующие инстанции в целях установления принадлежности имущества наследодателю. На данные запросы были даны ответы, которые находятся в материалах наследственного дела. Меры к установлению имущества предпринимались нотариусом непосредственно после получения заявления о принятии наследства от ФИО1 В этой связи, суд пришел к выводу о том, что нотариусом ФИО2 при ведении наследственного дела к имуществу Б.Н. не допущено нарушений норм действующего законодательства, в ее действиях не усматривается какого-либо бездействия, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия нотариуса следует отказать

Поскольку заявителю отказано в удовлетворении основного требования, то в силу ст. 103 ГПК РФ ему также следует отказать в удовлетворении требования о взыскании расходов по уплате государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования ФИО1 о признании незаконным бездействия нотариуса Иркутского нотариального округа Иркутской области ФИО2, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья Т.П. Лапердина