Дело № 2а-2784/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи М.М. Сафронова, при секретаре судебного заседания Ю.В.Чарушиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы ПИВ, 

В судебном заседании приняли участие:

от прокуратуры ЦАО г. Омска – БЕГ (по удостоверению),

иные лица не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник УМВД России по г. Омску обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы ПИВ

В обоснование указал, что ПИВ. осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом города Омска по ч. 2 ст. 158 п. а,б,в УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 162 ч. 3 УК РФ, назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

ПИВ ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области по отбытии срока. 

ДД.ММ.ГГГГ ПИВ прибыл для проживания по адресу: 

<

адрес>. С целью осуществления профилактического контроля ПИВ был поставлен на профилактический учет в ОП №11 УМВД России по городу Омску..

Срок погашения судимости у него истекает ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ПИВ по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний от жильцов дома на поведение в быту в ОВД не поступало.

Однако, ПИВ. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 03 марта 2017 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 17 апреля 2017 года по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ.

В связи с изложенным просит суд рассмотреть вопрос об установлении за ФИО1 ПИВ административного надзора на срок до двух лет, установив обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запретив выезд за пределы Омской области без разрешения ОВД.

В данном суду заключении прокурор прокуратуры ЦАО г. Омска БЕГ. полагала заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Иные лица в суд не явились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 3 закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождающегося или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 

1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 

2) преступления при рецидиве преступлений; 

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 ч. 3 той же статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения перечислены в ст. 4 закона, при этом в ч. 2 ст. 4 указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч. 3 той же статьи предписано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 11 того же Постановления разъяснено, что исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Судом установлено, что ПИВ приговором Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, п. а,б,в ч.2 ст.158 УК РФ, за которое ему назначено наказание с учетом положений ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев. (л.д. 5-6).

Из приговора суда следует, что одновременно ПИВ. было отменено условно-досрочное осуждение освобождение по приговору Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ. Срок наказания ПИВ. исчисляется ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь приговором Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ПИВ. был осужден за совершение особо тяжного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ (л.д. 8-17).

Из дела видно, что после освобождения из мест лишения свободы, он совершил административные правонарушения, в том числе, против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 06 марта 2017 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.20.1 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, л.д. 20) ; 17 апреля 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ (Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, л.д. 18).

Кроме того, по сведениям ИЦ УМВД России по г. Омску ПИВ. также привлекался к административной ответственности по ст. 7.27.1 КоАП РФ (Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных УК РФ); 21 апреля 2017 года по ст. 6.9.1 КоАП РФ (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества (л.д. 22-24).

Таким образом, имеются указанные в названном выше законе основания для установления за ПИВ административного надзора.

Из бытовой характеристики на ПИВ следует, что с момента проживания в 

<

адрес> он зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, в нарушении общественного порядка замечен не был, на меры профилактического воздействия реагирует правильно (л.д. 25).

Учитывая приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, характер совершенного преступления и административных правонарушений, сведения о личности административного ответчика, данные им объяснения, суд считает необходимым установить административный надзор за административным ответчиком сроком на один год с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Оснований для установления иных ограничений по материалам дела суд не усматривает.

Дело рассмотрено судом в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте слушания дела (л.д. 33), поскольку от последнего поступило ходатайство о рассмотрении в его отсутствие (л.д. 26).

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, обстоятельств совершенного преступления, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд 

Р Е Ш И Л:

Установить за ПИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. 

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья М.М. Сафронов 

Решение принято ДД.ММ.ГГГГ