Дело № 2а-105/2025

УИД: 18RS0016-01-2024-001296-85

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 января 2025 года п.Кез

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Никитине Д.И.., 

с участием: помощника прокурора Кезского района УР Диско Л.Н.,

административного истца – представителя М МВД России «Кезский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

установил:

Государственное учреждение «Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора. 

Требования мотивированы тем, что ФИО2 по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 29.01.2016 г. осужден по ч.4 п. «б», ст.ст. 131 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 8 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на один год.

08.09.2023 г. ФИО2 освобожден из РКУ ИК-27 ОЧ КД УФСИН России по Кировской области по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобожденным из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, при этом имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время у ФИО2 закончился срок в виде ограничения свободы в ФИО3 (п.Кез) ФКУ УИИ УФСИН России по УР как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и у которого имелось ограничение свободы на один год (срок освобождения закончился 07.09.2024г.). В настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>, с отцом. Официально нигде не трудоустроен, проживает за счет отца и случайных заработков. По характеру вспыльчивый, агрессивный, грубый. Допускает употребление спиртных напитков. Жалоб со стороны администрации ТО «Кезский» на ФИО2 не поступало.

Ссылаясь на положения ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец указывает, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобожденным из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, при этом имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая вышеизложенное, аМО МВД России «Кезский» просит суд установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок 10 (десять) лет и установить следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения и пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Кезский» ФИО1 доводы административного иска поддержал по основаниям, указанным в нем. 

Административный ответчик ФИО2 признал административный иск. 

Исследовав письменные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему. 

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 указанного Федерального закона устанавливает ограниченный перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Так, согласно ч. 1 указанной статьи административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.5 Феерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В судебном заседании установлено, что приговором Зуевского районного суда Кировской области от 29.01.2016 г. ФИО2 осужден по ч.4 п. «б», ст.ст. 131 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 8 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на один год.

В соответствии со справкой ФКУ ИК-27 ОУ КО УФСИН России по Кировской области от 08.09.2023 ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 29.01.2016 по 08.09.2023, освобожден по отбытию срока наказания. Согласно сообщению ФИО3 ФКУ УФСИН России по УР осужденный ФИО2 отбыл наказание в виде ограничения свободы 07.09.2024, в связи с чем снят с учета. 

Судимость ФИО2 по приговору Кезского районного суда Удмуртской Республики от 29.01.2016 не погашена, поскольку в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. 

Сведения о снятии судимости в материалах дела отсутствуют.

Представленной в отношении ФИО2 характеристикой УУП он характеризуется посредственно, как не трудоустроенный и злоупотребляющий спиртными напитками. 

Таким образом, с учетом сведений об отбытии административным ответчиком наказания, наличия непогашенной судимости, а также с учетом изложенных в решении требований Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административных ограничений суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре. 

При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным. 

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

Представленные административным истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить указанные административным истцом ограничения. 

Учитывая данные о поведении ФИО2 после отбытия наказания, данные о его личности и его отношение к содеянному, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимо установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения и пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление государственного учреждения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 29.01.2016, с исчислением срока административного надзора со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет посещения и пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Разъяснить осужденному ФИО2, что в случае самовольного оставления лицом, в отношении которого установлен административный надзор, места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Кезский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено в день принятия решения.

Судья Е.Н. Сундукова