Дело №2а-721/2025

УИД 75RS0002-01-2024-005852-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Панова В.В.,

при секретаре Макаровой В.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Рыкзыновой Ц.Б.,

заинтересованного лица, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделению полиции «Ингодинский» УМВД России по г. Чите, УМВД России по г. Чите о досрочном прекращении административного надзора, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просил досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Карымского районного суда Забайкальского края 07.07.2022.

В обоснование требований указано, что решением Карымского районного суда Забайкальского края от 07.07.2022 в отношении него был установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район Забайкальского края» без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение истекшего срока нахождения под административным надзором (более половины установленного судом срока административного надзора) он не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Добросовестно соблюдает установленные судом административные ограничения и выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебное заседание ФИО2 после перерыва в судебном заседании не явился, до перерыва исковые требования поддержал. 

Определением суда от 27.03.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по г. Чите. 

Отделение полиции «Ингодинский» УМВД России по г. Чите, УМВД России по г. Чите явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель УМВД России по г. Чите просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований. 

Заинтересованное лицо, ФИО1 возражала относительно удовлетворения требования ФИО2, так как он не интересуется жизнью ребенка. 

Суд, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав административного истца, заинтересованное лицо, заключение старшего помощника прокурора района, полагавшего, полагавшую исковые требования не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. 

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 16, 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона). Необходимо иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (пункт 1 части 2, часть 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона).

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению. 

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден Центральным районным судом г. Читы Забайкальского края 05.10.2021 в связи с совершением преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ на срок 280 часов.

Постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от 16.05.2022 обязательные работы ФИО2 заменены на лишение свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

14.07.2022 ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 07.07.2022 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район Забайкальского края» без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

09.08.2022 ФИО2 был поставлен на учет.

В настоящий момент истекло более половины установленного судом срока административного надзора. 

Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не подлежит прекращению досрочно.

Таким образом, исковые требования ФИО2 не обоснованы и удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 КАС РФ, 

решил:

отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к отделению полиции «Ингодинский» УМВД России по г. Чите, УМВД России по г. Чите о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней через Ингодинский районный суд г. Читы. 

Судья В.В. Панов