Дело № 2-577/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 04 сентября 2017 года 

Богдановичский городской суд Свердловской области 

в составе председательствующего Пивоваровой Е.В.,

при секретаре Корелиной И.П.,

с участием помощника прокурора г. Богданович Токарева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богдановичского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Богданович о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

у с т а н о в и л:

Богдановичский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований в исковом заявлении указал, что 

Богдановичской городской прокуратурой совместно с государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району 26.06.2017 проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части надлежащего содержания улично-дорожной сети органами местного самоуправления на территории городского округа Богданович. В ходе проверки установлено, что знак «Главная дорога», расположенный на участке дороги по ул. ФИО1, на пересечении ул.ул. ФИО1 и Спортивная, знак «Пешеходный переход», расположенный на участке автодороге по ул. Мира, в районе д. 1, закрыты зелеными насаждениями, являются невидимыми; знак 2.4 «Уступите дорогу», расположенный на пересечении улиц Огнеупорщиков и Декабристов в г. Богданович выцвел и является не видимым. Таким образом, состояние улично-дорожной сети на данном участке дороги в г. Богданович является неудовлетворительным, более того, небезопасным для жизни и здоровья участников дорожного движения. Бездействие органов местного самоуправления городского округа Богданович нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантированные государством и обеспечиваемые путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации, закреплённые ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Учитывая, что автодороги по ул. Ленина г. Богданович Свердловской области является дорогой общего пользования открытыми для всех участников дорожного движения, то Богдановичский городской прокурор действует в интересах неопределенного круга лиц. Просит обязать муниципальное образование «Городской округ Богданович» в лице администрации городского округа в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: обеспечить видимость дорожных знаков «Главная дорога», расположенного на участке дороги по ул. ФИО1, на пересечении улиц ФИО1 и Спортивная; «Пешеходный переход», расположенного на участке автодороги по ул. Мира, в районе д. 1; осуществить замену знака «Уступите дорогу», расположенного на пересечении улиц Огнеупорщиков и Декабристов в г. Богданович Свердловской области.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, ходатайства об отложении дела не заявляла. 

Помощник прокурора не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования Богдановичского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст.ст. 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение за обеспечением безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичные полномочия органов местного самоуправления в сфере осуществления дорожной деятельности закреплены в ст. 13 Федерального закона 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 4.3. ГОСТ Р 52289-2004 знаки и светофоры размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (рекламой, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения.

Согласно п. 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2004 расстояние видимости знака должно быть не менее 100 м.

В судебном заседании установлено, что 26.06.2017 в ходе проведения проверки было установлено, что знак «Главная дорога», расположенный на участке дороги по ул. ФИО1, на пересечении ул.ул. ФИО1 и Спортивная, знак «Пешеходный переход», расположенный на участке автодороге по ул. Мира, в районе д. 1, закрыты зелеными насаждениями, являются невидимыми; знак 2.4 «Уступите дорогу», расположенный на пересечении улиц Огнеупорщиков и Декабристов в г. Богданович выцвел и является не видимым (л.д. 5)

Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Бездействие органов местного самоуправления городского округа Богданович нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантированные государством и обеспечиваемые путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации, закреплённые ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

При указанных обстоятельствах, исковые требования Богдановичского городского прокурора к подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Богдановичского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского округа Богданович, удовлетворить.

Обязать администрации городского округа Богданович в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: обеспечить видимость дорожных знаков «Главная дорога», расположенного на участке дороги по ул. ФИО1, на пересечении улиц ФИО1 и Спортивная; «Пешеходный переход», расположенного на участке автодороги по ул. Мира, в районе д. 1; осуществить замену знака «Уступите дорогу», расположенного на пересечении улиц Огнеупорщиков и Декабристов в г. Богданович Свердловской области.

Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в Богдановичский городской суд заявление об отмене заочного решения. 

По истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, заочное решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд. 

Мотивированное решение составлено 08.09.2017.

Судья Богдановичского городского суда

Свердловской области Е.В. Пивоварова