Дело № 2-829/2019 15 ноября 2019 года

УИД 29RS0016-01-2019-001075-05

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Флоринской Л.Ф.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4, представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы и осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее – Управление ПФР в г. Новодвинске) о включении в стаж работы в местности приравненной к районах Крайнего Севера (далее стаж работы в МКС) для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы и осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что 20.06.2019 обратился в территориальный орган Управления ПФР в с. Холмогоры с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон «О страховых пенсиях»). Решением Управления ПФР в г.Новодвинске от 09.07.2019 ему отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера (далее стаж работы в РКС) и приравненным к ним местностям. С таким решением не согласен, полагает, что из стажа его работы в особых климатических условиях необоснованно исключены периоды работы с 23.02.1995 по 12.05.1995 в АО «Элпа-лес», с 31.07.1995 по 30.10.1995 в ТОО «Оникс», с 04.10.2000 по 28.09.2001 в ООО «Энергобумстрой», с 01.10.2001 по 31.12.2001 ООО «Бэр», с 23.10.2009 по 31.12.2009 в СПК «Весна». За периоды работы в данных организациях производились отчисления в ПФР, что подтверждается Сведениями о состоянии его индивидуального лицевого счёта. Трудовую книжку он не имеет возможности предоставить, так как при увольнении из ООО «Лесопильная компания Пинега» она утеряна. Также считает, что в северный стаж его работы необоснованно не включены периоды предпринимательской деятельности (грузоперевозки) с 19.08.2005 по 02.12.2008, с 08.06.2009 по 24.01.2013, с 05.09.2017 по 03.08.2018, с 07.11.2018 по 10.07.2019. За данные периоды производились отчисления в Пенсионный фонд Архангельской области на обязательное медицинское страхование (ОМС), уплачивался Единый налог на вменённый доход (ЕНВД) в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее МИФНС России № 3). В эти периоды он проживал на территории Архангельской области где осуществлял грузоперевозки. Поэтому, с учетом поданного заявления об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика включить в стаж работы в МКС периоды работы с 23.02.1995 по 12.05.1995 в АО «Элпа-лес», с 31.07.1995 по 30.10.1995 в ТОО «Оникс», с 04.10.2000 по 28.09.2001 в ООО «Энергобумстрой», с 01.10.2001 по 31.12.2001 в ООО «Бэр», с 23.10.2009 по 31.12.2009 в СПК «Весна», периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 19.08.2005 по 02.12.2008, с 08.06.2009 по 24.01.2013, с 05.09.2017 по 03.08.2018, с 07.11.2018 по 10.07.2019 и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с 10.07.2019.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании против исковых требований истца возразила, считает отказ Управления ПФР во включении спорных периодов в стаж работы в МКС, обоснованным. Отсутствие у истца необходимого стажа работы в РКС и МКС, является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица МИФНС России № 3 ФИО5 в судебном заседании возражений против исковых требований не высказал, дал пояснения согласно представленного письменного отзыва, подтвердил факт государственной регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя в спорные периоды и предоставление им в МИФНС России № 3 налоговых декларации по ЕНВД, указав, что в отдельные периоды данной деятельности истец выполнял работу по договору в СПК «Весна», ООО «Новодвинские перевозки».

Выслушав лиц, участвующих у деле, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательных дел индивидуального предпринимателя ФИО1, показания свидетеля ФИО6 и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации с 01.01.2015 на страховые пенсии установлены Законом «О страховых пенсиях». 

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», в редакции закона действовавшего до 01.01.2019, страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначалась мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

Таким образом, в 2019 г. на пенсию могут выйти мужичины в возрасте 55 лет и 6 месяцев, если они проработали не менее 15 календарных лет в РКС, либо не менее 20 календарных лет в МКС и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пенсия им назначается не ранее второго полугодия 2019 г.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено по материалам дела, истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую деятельность в МКС начал с 10.07.1980, имея также стаж работы и в РКС, неоспариваемый ответчиком.

23 февраля 1995 года истец согласно приказу № 47 от 23.02.1995 и трудовому договору № 12 от 23.02.1995 был принят на работу в АО «Элпа-лес», расположенное в г. Новодвинске в качестве водителя, где выполнял оплачиваемую трудовую деятельность по 12.05.1995. Указанное подтверждается копией трудовой книжки истца серии АТ-III № №, предоставленной по запросу суда прежним работодателем истца - АО «Архбум», трудовым договором от 23.02.1995 № 12, сведениями, содержавшимися на лицевом счете истца в системе обязательного пенсионного страхования до даты регистрации истца в данной системе в качестве застрахованного лица.

31 июля 1995 года истец согласно приказу № 42 от 31.07.1995 был принят на работу в ТОО «Оникс», расположенное в г. Новодвинске в качестве водителя, где выполнял оплачиваемую трудовую деятельность по 30.10.1995, что подтверждается копией трудовой книжки истца серии АТ-III № № и сведениями, содержавшимися на лицевом счете истца в системе обязательного пенсионного страхования до даты его регистрации в данной системе в качестве застрахованного лица. 

В дальнейшем истец выполнял работу в Войсковой части № 20231, что также подтверждается копией трудовой книжки истца серии АТ-III № №.

С 04.10.2000 по 28.09.2001 истец выполнял работу в ООО «ЭнергоБумСтрой» в качестве разнорабочего, с 01.10.2001 по 15.01.2002 истец выполнял работу в качестве разнорабочего в ООО «БЭР», что подтверждается копией трудовой книжки истца серии АТ-III № 6317279, а также показаниями свидетеля ФИО6

С 24.04.2002 по 09.09.2003 истец выполнял работу в ОАО «Архбум» в качестве машиниста экскаватора по 5 разряду в колонне тяжелой техники, что подтверждается копией трудовой книжки истца серии АТ-III № № и сведениями, содержавшимися на лицевом счете истца в системе обязательного пенсионного страхования после даты его регистрации в данной системе в качестве застрахованного лица.

Одновременно в указанный период с 26.01.2000 по 18.06.2003 истец был зарегистрирован и осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на территории г. Новодвинска, что подтверждается материалами наблюдательного дела Управления ПФР в г. Новодвинске № 32243 (рег. номер №), а также сведениями предоставленными МИФНС России № 3.

В период с 19.08.2005 по 24.01.2013 истец был зарегистрирован и осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности «Деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта» (60.24.2).

Регистрации истца по месту жительства с 04.08.2005 произведена по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, дер. Короли, фактическим местом жительства истца является г. Новодвинск Архангельской области, отнесенные к МКС, где истец осуществлял указанную деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и о чем указал, как налоговому органу по месту регистрации и учета (МИФНС России №3), так и органу ПФР при регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области (далее Управлению ПФР в Холмогорском районе), деятельность которого прекращена в порядке реорганизации в форме присоединения к Управлению ПФР в г. Новодвинске). Указанное подтверждается Выпиской из ЕГРИП на ИП ФИО1, налоговыми декларациями по ЕНВД для отдельных видов деятельности за 2005 г., 2006 г., 2007 г., 2008 г., 2009 г., 2010 г., 2011 г., 2012 г., 1 квартал 2013 г., квитанциями об уплате данного налога за указанные периоды по месту осуществления деятельности, материалами наблюдательного дела Управления ПФР в Холмогорском районе на ИП ФИО1 № (рег. номер №), выпиской из лицевого счета на ФИО2 по форме СЗИ-6, СЗИ-НВП.

В период указанной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя истец с 02.12.2008 по 08.06.2009 выполнял работу по трудовому договору на территории г.Новодвинска в ООО «Новодвинские перевозки» в качестве водителя 1 класса на автобусе, что подтверждается копией трудовой книжки истца серии АТ-III № № и сведениями, содержавшимися на лицевом счете истца в системе обязательного пенсионного страхования после даты его регистрации в данной системе в качестве застрахованного лица.

С 22.10.2009 по 29.01.2010 истец выполнял работу по трудовому договору на территории г. Новодвинска в СПК «Весна» в качестве тракториста цеха механизации, что подтверждается копией вкладыша серии ВТ № 4114585 в трудовую книжку истца серии АТ-III № № и трудовым договором от 21.10.2009 № 54. По сведениями, содержавшимися на лицевом счете истца в системе обязательного пенсионного страхования после даты его регистрации в данной системе в качестве застрахованного лица, этот период работы истца отражен его работодателем в следующем порядке: с 22.10.2009 по 31.12.2009 без кода особых условий труда в МКС, с 01.01.2010 по 29.01.2010 с кодом особых условий труда в МКС. 

С 29.12.2011 по 17.12.2012 согласно копии вкладыша серии ВТ № 4114585 в трудовую книжку истца серии АТ-III № 6317279, последний выполнял работу по трудовому договору в ООО «Нордтрансавто», зарегистрированном в качестве юридического лица 06.10.2011 и прекратившем деятельность 15.09.2016.

В дальнейшем истец осуществлял трудовую деятельность по трудовому договору в различных организациях, как в МКС, так и в РКС, что подтверждается вновь заведенной трудовой книжкой истца серии АТ-IХ № 4018387 и сведениями, содержащимися на лицевом счете истца в системе обязательного пенсионного страхования после даты его регистрации в данной системе в качестве застрахованного лица.

05 сентября 2017 года истец вновь был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности «Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами» (49.41.2). Данная деятельность истцом не прекращена до настоящего времени. 

Местом регистрации по месту жительства и местом осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя также указан адрес: Архангельская область, Холмогорский район, дер. Короли, фактическим местом жительства г. Новодвинск Архангельской области, о чем истец указал, как налоговому органу по месту регистрации и учета (МИФНС России № 3), так и органу ПФР при регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (Управление ПФР в Холмогорском районе).

Указанное подтверждается Выпиской из ЕГРИП на ИП ФИО1, налоговыми декларациями по ЕНВД для отдельных видов деятельности за 2017 г., 2018 г., 1-3 квартал 2019 г., квитанциями об уплате данного налога за указанные периоды по месту осуществления деятельности, материалами наблюдательного дела Управления ПФР в Холмогорском районе на ИП ФИО1 № (рег. номер №), выпиской из лицевого счета на ФИО2 по форме СЗИ-6, СЗИ-НВП. 

В период указанной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, истец также с 03.08.2018 по 14.12.2018 выполнял работу по трудовому договору на территории Пинежского района Архангельской области, отнесенного к РКС в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз». Указанное подтверждается трудовой книжкой истца серии АТ-IХ № №. По сведениям, содержавшимся на лицевом счете истца в системе обязательного пенсионного страхования после даты его регистрации в данной системе в качестве застрахованного лица, данный период работы истца отражен его работодателем в следующем порядке: с 03.08.2018 по 07.11.2018 с кодом особых условий труда в РКС, остальной период не отражен.

Из указанной трудовой книжки следует, что после увольнения истца из ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз», деятельность в качестве индивидуального предпринимателя продолжена истцом с 17.12.2018.

Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 произведена 11.08.1998.

Согласно сведениям, содержащимся на лицевом счете истца, материалов его наблюдательных дел, находящихся на хранении в Управлении ПФР в г. Новодвинске, Карточки «Расчеты с бюджетом» по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, представленной МИФНС № 3, как органом осуществляющим с 01.01.2017 контроль за начислением и уплатой данных взносов, за указанные периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по 03 квартал 2019 года, истцом исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме.

Из материалов дела, материалов наблюдательного дела Управления ПФР в Холмогорском районе на ИП ФИО1 № № (рег. номер №), пояснений истца в судебном заседании, представленных истцом в материалы дела договора на оказание транспортных услуг от 20.06.2011, актов сдачи-приемки работ от 11.04.2019, от 21.05.2019, от 12.03.2019 по договору от 25.02.2019, актов приемки-сдачи по оказанию транспортных услуг от 30.11.2017, от 26.01.2018, от 13.10.2017, от 19.10.2017, от 07.09.2017, от 21.09.2017, от 24.10.2017, от 14.11.2017, договора на оказание транспортных услуг от 06.09.2017, договора на оказание услуг по перевозке лесоматериалов от 25.02.2019, договоров на стоянку и ремонт автомобиля от 05.09.2017, от 01.01.2018, 01.01.2019, справки МУП «Жилкомсервис» о регистрации ФИО1 по месту пребывания на территории г.Новодвинска от 18.07.2019, справки МИФНС № 3 от 04.10.2018 № 03-14/10073, а также сведений, содержащихся на лицевом счета истца, последней на постоянной и стабильной основе, за исключением периодов выполнения работы по трудовому договору, осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, оказывая на территории города Новодвинска и Холмогорского района услуги перевозке груза автомобильным грузовым неспециализированным транспортом.

20 июня 2019 года истец обратился в Управление ПФР в г. Новодвинске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях».

По решению Управления ПФР от 09.07.2019 (с изменениями от 10.07.2019) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в РКС и МКС.

Как следует из указанного решения и данных о стаже истца, его страховой стаж составил более 25 лет, календарный стаж работы в МКС 16 лет 00 месяцев 15 дней, стаж работы в РКС 01 год 8 месяцев. С учетом стажа работы в МКС, стаж работы в РКС, с учетом правил подсчета стажа согласно второго предложения п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» составил 13 лет 08 месяцев 11 дней.

Истец не согласен с таким отказом ответчика, полагая, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» приобрел с 10.07.2019.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 4 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в п. 11 которых указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 19 названных правил, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01.01.1991 подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 01.01.1991 подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001 документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 01.01.2001 документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1 (п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона "О страховых пенсиях", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (п. 84 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии).

Согласно п. 4 названного Порядка, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица 11.08.1998.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно ранее действовавшему Федеральному закону от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть первая статьи 3); при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2). Аналогичные положения о праве граждан на страховую пенсию закреплены и в ныне действующем Законе «О страховых пенсиях». 

Определяя в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательский доход граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в силу рискового характера этой деятельности не является постоянным и гарантированным, что значительно затрудняет контроль со стороны государственных органов. Именно с особенностями индивидуальной предпринимательской деятельности, которая существенно отличается от экономической деятельности организаций, связано, в частности, установление для индивидуальных предпринимателей возможности применения специальных налоговых режимов (например, переход на уплату единого налога на вмененный доход при осуществлении отдельных видов деятельности - глава 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставляя им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода определил порядок уплаты ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до и после 01.01.2002.

Как установлено при разбирательстве дела и подтверждается его материалами, за спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности истцом уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование произведена в полном объеме.

Из представленных истцом доказательств следует, что местом регистрации и осуществления им предпринимательской деятельности в эти периоды являлись город Новодвинск и Холмогорский район Архангельской области, отнесенные к МКС, где истец оказывал услуги на постоянной основе с целью извлечения прибыли.

Из исследованных в судебном заседании доказательств судом не установлено иных сведений о трудовой, либо иной деятельности истца за следующие периоды предпринимательской деятельности: с 19.08.2005 по 01.12.2008, с 09.06.2009 по 21.10.2009, с 30.01.2010 по 28.12.2011, с 18.12.2012 по 24.01.2013, с 05.09.2017 по 02.08.2018, с 17.12.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.03.2019, в том числе к местности, не отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностях.

Как следует из решения ответчика от 09.07.2019 (с изменениями от 10.07.2019), из указанных периодов ответчиком в добровольном порядке включены в стаж работы истца в МКС следующие периоды: 07.09.2017, 21.09.2017, 13.10.2017, 19.10.2017, 24.10.2017, 14.11.2017, 30.11.2017. В остальной части периодов ответчиком отказано по причине их не подтверждения истцом. 

Анализ указанных обстоятельств и представленных доказательств, не опороченных ответчиком ни в какой части, дает суду основания считать, что предпринимательская деятельность истца с 19.08.2005 по 01.12.2008, с 09.06.2009 по 21.10.2009, с 30.01.2010 по 28.12.2011, с 18.12.2012 по 24.01.2013, с 05.09.2017 по 02.08.2018, с 17.12.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.03.2019 осуществлялась им по месту своего жительства в городе Новодвинске и Холмогорском районе Архангельской области, что наделяет его правом требовать включение данных периодов в стаж работы в МКС.

В связи с чем, исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы в МКС периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 19.08.2005 по 01.12.2008, с 09.06.2009 по 21.10.2009, с 30.01.2010 по 28.12.2011, с 18.12.2012 по 24.01.2013, с 05.09.2017 по 06.09.2017, с 08.09.2017 по 20.09.2017, с 22.09.2017 по 12.10.2017, с 14.10.2017 по 18.10.2017, с 20.10.2017 по 23.10.2017, с 25.10.2017 по 13.11.2017, с 15.11.2017 по 29.11.2017, с 01.12.2017 по 02.08.2018, с 17.12.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.03.2019 в стаж работы в МКС, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения остальной части исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в стаж работы в МКС: 02.12.2008, 08.06.2009, с 22.10.2009 по 29.01.2010, с 29.12.2011 по 17.12.2012, 07.09.2017, 21.09.2017, 13.10.2017, 19.10.2017, 24.10.2017, 14.11.2017, 30.11.2017, 03.08.2018, с 07.11.2018 по 16.12.2018, с 01.04.2019 по 10.07.2019, суд не усматривает, в силу следующего.

Как следует из принятого ответчиком решения от 09.07.2019 – периоды 02.12.2008 и 08.06.2009 включены в стаж работы истца в МКС по трудовому договору с ООО «Новодвинские перевозки», 03.08.2018, 07.11.2018 включены в стаж работы истца в РКС по трудовому договору с ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз».

Периоды 07.09.2017, 21.09.2017, 13.10.2017, 19.10.2017, 24.10.2017, 14.11.2017, 30.11.2017 включены ответчиком в добровольном порядке в стаж работы истца в МКС, о чем указано ответчиком в своем решении от 09.07.2019 (с изменениями от 10.07.2019).

В период с 22.10.2009 по 29.01.2010 истец согласно копии вкладыша серии ВТ № 4114585 в трудовую книжку истца серии АТ-III № 6317279 выполнял работу по трудовому договору в СПК «Весна», в том числе, согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета с 01.01.2010 по 29.01.2010 с кодом особых условий труда в МКС. На каких условиях выполнялась данная работа в остальной период в СПК «Весна» истец с достоверностью не доказал. Поэтому считать, что в этот период истец осуществлял детальность в качестве индивидуального предпринимателя в МКС, у суда оснований не имеется, а ответчик данный факт оспаривает.

В период с 29.12.2011 по 17.12.2012 истец согласно копии вкладыша серии ВТ № 4114585 в трудовую книжку истца серии АТ-III № 6317279 выполнял работу по трудовому договору в ООО «Нордтрансавто» зарегистрированного в качестве юридического лица 06.10.2011 и прекратившего деятельность 15.09.2016. На каких условиях выполнялась данная работа и где, истец с достоверностью суду не раскрыл. Поэтому считать, что в этот период истец осуществлял детальность в качестве индивидуального предпринимателя в МКС, у суда оснований не имеется, а ответчик данный факт оспаривает.

В период с 08.11.2018 по 14.12.2018 истец согласно трудовой книжки серии АТ-IХ № 4018387 выполнял работу по трудовому договору с ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз». Поэтому считать, что в этот период истец осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в МКС, у суда оснований не имеется, а ответчик данный факт также оспаривает. 

Период с 15.12.2018 по 16.12.2018 истец своей записью в трудовой книжки серии АТ-IХ № сам не подтверждает факт осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в МКС.

Период с 01.04.2019 по 10.07.2019 не может быть включен в стаж работы истца для назначения пенсии с 10.07.2019, поскольку уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование произведена истцом за данный период 23.07.2019, то есть после даты на которую истец просит обязать ответчика назначить пенсию.

Довод представителя ответчика о необоснованности требований истца в части периодов его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, признанных судом обоснованными для включения в стаж работы в МКС, и непредставлении истцом на стадии обращения в Управление ПФР в г. Новодвинске с заявлением о назначении пенсии документов, подтверждающих ведение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в МКС, суд находит несостоятельным.

Как следует из материалов дела, ответчик мог и был должен обладать полной информацией о ведении истцом в указанные периоды предпринимательской деятельности в условиях МКС, что подтверждается письменным ответом МИФНС России № 3 от 04.10.2018 №, в котором указано место осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на территории Холмогорского района Архангельской области, материалами наблюдательного дела Управления ПФР в Холмогорском районе на ИП ФИО1 № 04-18 (рег. номер 039-012-010461) и документами, представленными истцом на стадии обращения с заявлением о назначении пенсии, указанные в письменном уведомлении Управления ПФР в г. Новодвинске от 26.06.2019. 

Также истец предоставлял ответчику на стадии обращения с заявлением о назначении пенсии декларации по ЕНВД за спорные периоды с отметкой об их получении налоговым органом (МИФНС № 3), где местом осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя указана территория Холмогорского района Архангельской области.

Все данные документы были доступным ответчику, однако оценка их, как следует из принятого решения об отказе истцу в назначении пенсии от 09.07.2018, ответчиком не давалась.

Довод представителя ответчика о том, что периоды осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя за 2018 год и за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 не могут быть включены в стаж работы истца в МКС для назначения истцу пенсии с 10.07.2019, суд находит необоснованным, в силу следующего.

Пунктом 43 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации № 258н.

Из положений абзацев первого – третьего статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Статьей 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, введенной в действие с 01.01.2017 Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", предусмотрено обязательное представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, налоговыми органами.

В силу пункта 1 данной нормы закона, налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: 1) сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; 2) начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; 3) уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; 4) иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

В соответствии ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений.

Из сведений предоставленных истцом и МИФНС № 3 в материалы дела, достоверно следует, что исполнении своих обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по месту осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на территории Холмогорского района Архангельской области за 2018 год истец произвел в полном объёме 24.12.2018, за первый квартал 2019 года - 12.04.2019.

Несмотря на это, данные сведения за 2018 год переданы МИФНС № 3 в Пенсионный фонд РФ только 24.03.2019, за первый квартала 2019 года данные сведения не переданы до настоящего времени.

Согласно выписке из лицевого счета истца, сформированной ответчиком на 21.06.2019 сведения об уплате истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год отсутствуют, несмотря на то, что были переданы МИФНС № 3 в Пенсионный фонд РФ еще 24.03.2019.

Таким образом, при таком положении дела и установленной законом обязанности налоговых органов и органов ПФР обеспечивать своевременное предоставление и включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, суд считает, что несвоевременное предоставление и включение в индивидуальный лицевой счет истца сведений об уплате им страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не должно лишать его права на включение периодов осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в стаж работы в МКС, в связи с исполнением возложенной на него обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и осуществление им такой деятельности в МКС.

Обоснованными суд находит и требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж его работы в МКС периоды трудовой деятельности с 23.02.1995 по 12.05.1995 в АО «Элпа-лес» и с 31.07.1995 по 30.10.1995 в ТОО «Оникс».

Как установлено судом на стадии обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, истец раскрыл ответчику все сведения о данных периодах работы, содержащихся на его лицевом счете в подразделе 1.1 раздела 1 (Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработка за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования), предоставив ответчику подписанную руководителем клиентской службы Управления ПФР в г. Новодвинске на правах отдела в г.Новодвинске и скрепленная печатью ответчика по Форме СЗИ-6 Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета истца.

Не отрицая сам факт такой работы, ответчик пренебрегая указанным документом (Форма СЗИ-6) отказал во включении этих периодов работы истца в его страховой стаж и стаж работы в МКС, а после предъявления истцом иска в суд исключил сведения об этих периодах работы из индивидуального лицевого счета истца, обосновав свои действия выполненной в сентябре 2019 года корректировкой сведений персонифицированного учета на основания решения Управления ПФР в г. Новодвинске от 09.07.2019 (с изменениями от 10.07.2019) об отказе истцу в назначении пенсии, что не может быть признано обоснованным.

Согласно п. 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 37 указанной инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Согласно п. 38 данной инструкции при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

В рассматриваемом случае сведения о периодах работы истца с 23.02.1995 по 12.05.1995 в АО «Элпа-лес» и с 31.07.1995 по 30.10.1995 в ТОО «Оникс» за период до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования занесены на лицевой счет истца его прежним работодателем. 

Недостоверность данных сведений, либо их неполнота ничем не подтверждена. Факт выполнения такой работы истцом в АО «Элпа-лес» также подтверждалось и трудовым договором от 23.02.1995 № 12. 

Как следует из справок руководителя ГПУ ВС и ВЗ Управления ПФР в г. Новодвинске обе организации АО «Элпа-лес» и ТОО «Оникс» были зарегистрированы в данные периоды в качестве страхователей в Управлении ПФР в г. Новодвинске, производили начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и предоставляли расчетные ведомости по этим взносам.

На стадии рассмотрения дела прежним работодателем истца - АО «Архбум» предоставлена по запросу суда в материалы дела, заверенная надлежащим образом, копия трудовой книжки истца серии АТ-III № вместе с ее вкладышем, которую истец не мог предоставить ответчику на стадии подачи заявления о назначении пенсии по объективным причинам, в связи с ее утратой. 

Согласно данных трудовой книжки, периоды работы истца с 23.02.1995 по 12.05.1995 в АО «Элпа-лес» и с 31.07.1995 по 30.10.1995 в ТОО «Оникс» полностью подтверждаются.

Таким образом, суд считает, что ответчиком необоснованно отказано во включении данных периодов работы истца в его страховой стаж работы в МКС.

В остальной части требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы в МКС периоды работы с 04.10.2000 по 28.09.2001 в ООО «Энергобумстрой», с 01.10.2001 по 31.12.2001 в ООО «Бэр» и с 23.10.2009 по 31.12.2009 в СПК «Весна», суд считает необходимым отказать, поскольку данные периоды относятся к периодам после регистрация истца в системе обязательного пенсионного страхования, а на лицевом счета истца в подразделе 1.2 раздела 1 (Сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования) отсутствуют сведения о предоставленных страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета с кодом работы в МКС.

На стадии подготовки и рассмотрения дела истцу судом неоднократно разъяснялись права и обязанности по настоящему делу по предоставлению доказательств, подтверждающих недостоверность данных сведений, выполнение истцом работы в особых климатических условиях МКС постоянно и в течении полного рабочего дня, приведении своих исковых требований в состояние при котором не допускалось бы наложения одного самостоятельного периода на другой.

Однако таких доказательств в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом предоставлено не было, правом на уточнение своих исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 39 ГПК РФ, истец не воспользовался.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, все данные периоды работы истца с 04.10.2000 по 28.09.2001 в ООО «Энергобумстрой», с 01.10.2001 по 31.12.2001 в ООО «Бэр» и с 23.10.2009 по 31.12.2009 в СПК «Весна» накладываются на периоды, когда истец был зарегистрирован и осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Поэтому установить постоянную занятость истца в течении полного рабочего дня при осуществлении трудовой детальности, исходя из предоставленных истцом доказательств, не представляется возможным.

В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как достоверно установлено судом, истец обратился 20.06.2019 к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы для назначения пенсии по старости. 

При включении в стаж работы истца необоснованно исключенных ответчиком периодов работы с 23.02.1995 по 12.05.1995 в АО «Элпа-лес» и с 31.07.1995 по 30.10.1995 в ТОО «Оникс» и периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 19.08.2005 по 01.12.2008, с 09.06.2009 по 21.10.2009, с 30.01.2010 по 28.12.2011, с 18.12.2012 по 24.01.2013, с 05.09.2017 по 06.09.2017, с 08.09.2017 по 20.09.2017, с 22.09.2017 по 12.10.2017, с 14.10.2017 по 18.10.2017, с 20.10.2017 по 23.10.2017, с 25.10.2017 по 13.11.2017, с 15.11.2017 по 29.11.2017, с 01.12.2017 по 02.08.2018, с 17.12.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.03.2019, календарный стаж работы истца в РКС, с учетом правил подсчета стажа согласно второго предложения п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» составил на 20.06.2019 более 15 лет, общий календарный стаж работы в МКС более 20 лет, с учетом иных периодов работы, добровольно включенных ответчиком в данный стаж.

Таким образом, поскольку иные условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» в отношении истца на 10.07.2019 соблюдены в полном объеме (наличие страхового стажа более 25 лет и достижение возраста 55 лет и 6 месяцев), что не оспаривается ответчиком, суд считает требования истца об обязании ответчика назначить и выплачивать досрочно страховую пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с 10.07.2019, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. В связи с чем, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы и осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды осуществления ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 19.08.2005 по 01.12.2008, с 09.06.2009 по 21.10.2009, с 30.01.2010 по 28.12.2011, с 18.12.2012 по 24.01.2013, с 05.09.2017 по 06.09.2017, с 08.09.2017 по 20.09.2017, с 22.09.2017 по 12.10.2017, с 14.10.2017 по 18.10.2017, с 20.10.2017 по 23.10.2017, с 25.10.2017 по 13.11.2017, с 15.11.2017 по 29.11.2017, с 01.12.2017 по 02.08.2018, с 17.12.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.03.2019. 

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность назначить и выплачивать ФИО1 с 10.07.2019 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы ФИО1 в местности приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы с 04.10.2000 по 28.09.2001, с 01.10.2001 по 31.12.2001, с 23.10.2009 по 31.12.2009 и периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 02.12.2008, 08.06.2009, с 22.10.2009 по 29.01.2010, с 29.12.2011 по 17.12.2012, 07.09.2017, 21.09.2017, 13.10.2017, 19.10.2017, 24.10.2017, 14.11.2017, 30.11.2017, 03.08.2018, с 07.11.2018 по 16.12.2018, с 01.04.2019 по 10.07.2019, отказать.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов 

Мотивированное решение

изготовлено 22 ноября 2019 года.