УИД 68RS0015-01-2021-000206-73

Дело № 2а-358/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года 

<

адрес>

Моршанский районный суд 

<

адрес> в составе:

судьи Комаровой И.А.,

при секретаре Нечаевой И.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в защиту неопределенного круга лиц к администрации Ивенского сельсовета 

<

адрес> об обязании осуществить работы по расчистке от снега дорожного полотна,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обосновании которого указал, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в части своевременной очистки от снега и наледи автомобильных дорог, в ходе которой установлено, что администрацией Ивенского сельсовета не исполняются обязанности, возложенные действующим законодательством, определяющим полномочия по содержанию надлежащего состояния улично-дорожной сети. 

Согласно 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории 

<

адрес>» в муниципальной собственности Ивенского сельсовета находится 31 автомобильная дорога местного значения.

С ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес> наблюдалось выпадение большого количества снега, который в нарушение п. 8.5 ГОСТ своевременно не был расчищен (в течение 3 часов с момента обнаружения до полного устранения). В связи с чем, в результате выпавших осадков на автомобильных дорогах, проходящим по 

<

адрес>, пер. Придорожный 

<

адрес> образовались просадки и колеи, затрудняющие движение, как транспортных средств, так и пешеходов. 

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» предусмотрено 17 видов работ по зимнему содержанию автомобильных дорог. 

Проверка показала, что органами местного самоуправления требования, предусмотренные указанным выше приказом, исполняются ненадлежащим образом, а именно, выполнение работ по содержанию внутрипоселковых автодорог свелось к минимуму. 

Не проведение соответствующих работ по зимнему содержанию автомобильных дорог администрацией Ивенского сельсовета нарушает права неопределённого круга лиц в сфере безопасности дорожного движения.

Сложившееся положение может стать причиной дорожно-транспортных происшествий.

Таким образом, администрацией Ивенского сельсовета не обеспечивается содержание дорог, отвечающее требованиям безопасности дорожного движения, установленными приведёнными выше нормативными актами.

В связи с чем, прокурора 

<

адрес> обратился в суд просит суд возложить на Администрацию Ивенского сельсовета обязанность осуществить работы по расчистке от снега дорожного полотна по 

<

адрес>. 

В судебном заседании старший помощник прокурора 

<

адрес> Бакина Е.М. административные исковые требования поддержала, просила обязать администрацию Ивенского сельсовета осуществить работы по расчистке от снега дорожного полотна по 

<

адрес>, пер. Придорожный 

<

адрес>. 

Представитель административного ответчика – глава администрации Ивенского сельсовета 

<

адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, от нее в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования прокурора 

<

адрес> признает в полном объеме. Последствия признания иска ей понятны.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В силу ч 1, 2 ст. 12 указанного выше Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Требования, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды установлены ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее по тексту – ГОСТ).

В соответствии с пунктом 5.2.4. ГОСТ установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (далее по тексту ГОСТ).

Как следует из материалов дела, прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в части своевременной очистки от снега и наледи автомобильных дорог, в ходе которой установлено, что администрацией Ивенского сельсовета не исполняются обязанности, возложенные действующим законодательством, определяющим полномочия по содержанию надлежащего состояния улично-дорожной сети. 

Согласно 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории 

<

адрес>» в муниципальной собственности Ивенского сельсовета находится 31 автомобильная дорога местного значения.

С ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес> наблюдалось выпадение большого количества снега, который в нарушение п. 8.5 ГОСТ своевременно не был расчищен (в течение 3 часов с момента обнаружения до полного устранения). В связи с чем, в результате выпавших осадков на автомобильных дорогах, проходящим по 

<

адрес>, пер. Придорожный 

<

адрес> образовались просадки и колеи, затрудняющие движение, как транспортных средств, так и пешеходов. 

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» предусмотрено 17 видов работ по зимнему содержанию автомобильных дорог. 

Однако органами местного самоуправления требования, предусмотренные указанным выше приказом, исполняются ненадлежащим образом, а именно, выполнение работ по содержанию внутрипоселковых автодорог свелось к минимуму. Не проведение соответствующих работ по зимнему содержанию автомобильных дорог администрацией Ивенского сельсовета нарушает права неопределённого круга лиц в сфере безопасности дорожного движения. Сложившееся положение может стать причиной дорожно-транспортных происшествий.

Таким образом, администрацией Ивенского сельсовета не обеспечивается содержание дорог, отвечающее требованиям безопасности дорожного движения, установленными приведёнными выше нормативными актами.

Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, а также признание иска административным ответчиком, суд считает требований прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> в защиту неопределенного круга лиц к администрации Ивенского сельсовета 

<

адрес> об обязании осуществить работы по расчистке от снега дорожного полотна - удовлетворить.

Обязать администрацию Ивенского сельсовета 

<

адрес> осуществить работы по расчистке от снега дорожного полотна по 

<

адрес>, пер. Придорожный 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.А. Комарова

Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А. Комарова