№2-651/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Залова А.Ф.

при секретарях Уразбахтиной Л.Д., Зинуровой Г.Р. 

с участием представителей истца ФИО1 – ФИО2 и ФИО3,

ответчика ФИО4 и ее представителя ФИО5,

третьего лица ФИО6,

представителя третьего лица Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, ФИО8, Управлению Росимущества по РБ об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО8, Управлению Росимущества по РБ об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, указывая в обоснование, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли лесного фонда, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: Республика Башкортостан, Нуримановский р-н, с/с Павловский, ориентир урочище Байряшка, площадью 1380 кв.м. Право собственности в ЕГРН зарегистрировано 03.07.2008 года, о чем имеется свидетельство о регистрации права и запись №02-04-23/013/2008-327. Земельный участок был предоставлен на основании Постановления Главы Администрации Павловского поссовета Нуримановского района РБ от 30.06.1996 года №63, выдан Государственный акт на право владения, постоянного пользования землей №39-14-0166 от 30.07.1996 г. В ходе проведения кадастровых работ выяснилось, что принадлежащий ей земельный участок по координатам накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, на который зарегистрировано право Российской Федерации и 14.06.2016 года – обременение в виде аренды в пользу ФИО8, и №, на который 05.03.2018 зарегистрировано право собственности ФИО4. Установленные с наложением на участок ФИО1 границы земельных участков № не согласовывались с ФИО9 и были поставлены на кадастровый учет без учета фактических границ на местности. С учетом изложенного истец просит (в соответствии с уточненным исковым заявлением) признать наличие реестровой ошибки в сведениях относительно местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №; признать недействительным и исключить ошибочные сведения Единого государственного реестра недвижимости относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, на праве аренды ФИО8, признать недействительным и исключить ошибочные сведения из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ принадлежащего земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности ФИО4, установить границы принадлежащего ей земельного участка согласно следующим сведениям о характерных точках границ в соответствии с судебной экспертизой по фактическим границам: 

Х

Y

1

4

5

6

н1

747 026,13

2 213 603, 68

0,2

н2

747 026,93

2 213 607,22

0,2

н3

747 028,91

2 213 618,66

0,2

н4

747 029,48

2 213 627,88

0,2

н5

746 995, 28

2 213 635,03

0,2

н6

746 989, 44

2 213 588,15

0,2

н7

747 008,45

2 213 581,87

0,2

н 8

747 011, 68

2 213 592,27

0,2

н 9

747 012, 14

2 213 593,69 

0,2

н10

747 013,94

2 213 600,74

0,2

н11

747 016, 32

2 213 604,94

0,2

н1

747 026, 13

2 213 603,68

0,2

В ходе рассмотрения дела в суде представители ФИО1 ФИО2 и ФИО3 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, при этом ФИО2 суду пояснила, что является дочерью истца ФИО1, их семья пользуется указанным земельным участком в границах, которые они просят определить, с 1978 года. Первоначально земельный участок с кадастровым номером № принадлежал семье ФИО11, у них споров по границам никогда не было - границы ее участка, об установлении которых она просит, являются исторически сложившимися. Данные границы обозначены косогором, деревьями, насаждениями и тропинкой, также имеется металлическая труба. В пределах спорных границ расположен их дом. В 1996 году отцу дали гос.акт на принадлежащий им земельный участок, при этом в нем были обозначены границы, об установлении которых они просят. Потом выяснилось, что границы их земельного участка, а также участка ФИО10 и ФИО8 накладываются – было принято решение провести межевание, вызван инженер, который провел землеустроительные работы. С-вы приезжали на участок регулярно, однако потом у ее матери пошатнулось здоровье и где-то с 2013 года, они перестали туда ездить. 

Ответчик ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, суду показав следующее: с 1985 года она проживала на земельном участке, смежным с участками С-вых и ФИО11, знала указанные семьи с детства. С 2002-2003 года С-вы перестали приезжать на свой участок – он стал заброшенным. ФИО10 же приезжала туда каждое лето, в 2018 году они с мужем приобрели зем. участок, принадлежащий Бриллиантовой. ФИО6 говорила, что весь земельный участок, в том числе и в той части, где расположен дом С-вых, который не представляет собой капитальное строение, он ветхий, стоит в указанном месте уже много лет, принадлежит Бриллиантовой. В пределах спорных границ расположены заросли. При межевании, которое проводилось ими при приобретении недвижимости, она не присутствовала. 

Третье лицо ФИО6 с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, суду показав следующее: ее семья и семья В-вых приехали жить на Павловку в спорные земли в 1970 году. Через несколько лет они позвали туда С-вых, которые стали жить по соседству. С разрешения ее отца С-вы, которым негде было жить, поставили на их участке палатку, а затем и дом, который был предназначен для временного проживания: С-вы строили на своей территории капитальный дом, однако ввиду финансовых затруднений так его и не достроили. Когда выдавался гос.акт на землю, ее отец не вмешивался в межевание и сказал ФИО9, что они могут определить границы их земельного участка, как им требуется – ему было непринципиально. При межевании, которое проводилось ими при продаже недвижимости, она не присутствовала, с соседями (С-выми) границы не согласовывали.

Представитель третьего лица Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан ФИО7 оставила разрешение предмета спора на усмотрение суда.

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что является двоюродной сестрой ФИО4 Б-вы приехали на Павловку вместе с ее бабушкой ФИО10 в 1970 году. В конце 1970-х туда же приехали С-вы. Она слышала, что Б-вы разрешили ФИО9 поставить на своем земельном участке временный дом, потом С-вы уже на своем зем. участке поставили сруб и баню. По спорными границам имеются насаждения, ели, косогор. С-вы перестали приезжать на свой участок с 2000-х годов. Со слов Бриллиантовой, знает, что их участок имел прямоугольную форму. 

Свидетель ФИО13 суду пояснил, что является супругом ФИО4 С момента, когда познакомился с ФИО10 (2002 г.) регулярно летом приезжал на Павловку, встречались с соседями, но С-вых никогда не видел. В 2018 году купили дом и участок у Бриллиантовой, на котором располагался ветхий дом С-вых, который был предназначен для проживания на период, пока С-вы не построят дом на своем участке. ФИО11 поясняла, что дом нежилой и проблем с ним не будет. Хотели снести дом, а также договориться с С-выми, но так к консенсусу и не пришли. Во время приобретения дома шел процесс межевания, на котором он не присутствовал. Со слов Бриллиантовой, купленный земельный участок имеет прямоугольную форму.

Специалист ФИО14 суду пояснил, что он является кадастровым инженером, выезжал на местность при подготовке межевого плана для С-вых. Между земельными участками С-вых и В-вых забора нет, однако проходит тропинка, кроме того, имеются ели и железный столб. На территории указанных земельных участков имеются строения, в том числе на спорной территории расположен старый дом С-вых. При составлении межевого плана он опирался на государственные акты, визуальный осмотр при выезде на местность (с учетом расположения на земельных участках строений, природных объектов).

Истец ФИО1, ответчик ФИО8, представители ответчика Управления Росреестра и третьего лица Минлесхоз РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд с учетом мнения сторон, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Ответчиком Управлением Росреестра и третьим лицом Минлесхоз РБ в ходатайстве указано о необходимости привлечения в качестве третьих лиц Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу и ФИО15, однако суд полагает указанную просьбу подлежащей отклонению, так как интересы государства в области лесных отношений представлены Минлесхоз РБ, а требования, поставленные в исковом заявлении, не могут повлиять на права и обязанности ФИО15

Суд с учетом мнения сторон также полагает в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства возможным рассмотреть дело (без отложения судебного заседания) несмотря на уточнение искового заявления, поскольку такое уточнение является незначительным и не влияет на существо предмета судебного спора. 

Выслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утратившем силу с 1 января 2017 года).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N218- ФЗ).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки суд направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования(п. 5 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-

И телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. 

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

По смыслу указанных правовых норм исправление реестровой ошибки имеет целью обеспечения достоверности сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, имеющем публичный характер. Исправление реестровой ошибки возможно как в судебном, так и в административном порядке, в тех случаях, когда ошибка выявлена в документах, послуживших основанием для внесения таких сведений.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы Администрации Павловского поссовета Нуримановского района РБ от 30.06.1996 года №63, Государственным актом на право владения, постоянного пользования землей №39-14-0166 от 30.07.1996 г. земельный участок площадью 1380 кв.м. был предоставлен ФИО16 В 2008 году на основании этих документов право собственности в ЕГРН зарегистрировано за ФИО1, о чем имеется свидетельство о регистрации права и запись №02-04-23/013/2008-327, на земельный участок с кадастровым номером 02:41:110701:79, категория земель – земли лесного фонда, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: Республика Башкортостан, Нуримановский р-н, с/с Павловский, ориентир урочище Байряшка, площадью 1380 кв.м.

Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 11.02.2008 г. без установления координат границ согласно Закону «о дачной амнистии».

Ответчик ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью 1110 кв.м., адрес: Республика Башкортостан, Нуримановский район, Нуримановское лесничество, Павловское участковое лесничество, квартал 1 выдел 20, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель не установлена, 05.03.2018, на основании договора купли-продажи от 26.02.2018. Ранее земельный участок был предоставлен ФИО17 на основании ГосАкта от 30.09.1996 г. №39-14-0176. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет. 

Земельный участок с кадастровым номером №, с уточненной площадью 1500 кв.м., адрес: 452440, Республика Башкортостан, Нуримановский район отнесен к землям лесного фонда с видом разрешенного использования «для осуществления рекреационной деятельности». № года на земельный участок зарегистрировано право российской Федерации и 14.06.2016 года – обременение в виде аренды в пользу ФИО8. 

Истцом суду представлено кадастровое заключение, выполненное кадастровым инженером ФИО14, из которого следует, кадастровые работы по уточнение проводится в связи с отсутствием сведений о координатах земельного участка с КН № (Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства). Кадастровые работы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, осуществляются в связи с несоответствием местоположения фактических границ на местности со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). По результатам натурного обследования и материалам спутниково-геодезических измерений: несоответствие границ земельного участка 02:41:110702:17 составляет более 14 м; фактическое местоположение земельного участка 02:41:110702:16 и его фактическую смежность с земельным участком 02:41:110701:79 – определить не удалось в связи с отсутствием границ или других объектов на местности.

По результатам горизонтальной геодезической съемки земельного участка с кадастровым номером №:79 и наложения данных на кадастровую основу, установлено несоответствие границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», реестровая ошибка – это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В качестве документов указанных в ч.10, ст. 22 ФЗ - №218 является Государственный акт о праве на землю № 39-14-0166 от 30.07.1996г. и Свидетельство о государственной регистрации права № 02-04-23/013/2008-327 от 03.07.2008г.

В соответствии с Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №99/2018/187234281 и №99/2018/187234281 от 26.09.2018г., учет земельных участков с кадастровыми номерами 02:41:110702:16 (дата учета 28.08.2015) и 02:41:110702:17 (дата учета 27.09.2016) был проведен кадастровым инженером ФИО18, аттестат № 02-12-80..

Кадастровый инженер пришел к выводу что лицом, выполнявшим кадастровые работы в отношении земельных участков с кадастровым номером 02:41:110702:16 и 02:41:110702:17 были нарушены требования по использованию нормативных документов, а именно ст. 11.3, п. 4 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ, п.п. 5 п 22 Приказа Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведения собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

В настоящий момент спутниково-геодезические работы по определению характерных точек земельного участка с КН 02:41:110701:79 проведены с привязкой к пунктам опорной межевой сети. 

По результатам кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровым номером 02:41:110701:79 составляет 1380 кв.м. (что соответствует площади указанной в Государственном акте о праве на землю № 39-14-0166 от 30.07.1996г. и Свидетельстве о государственной регистрации права № 02-04-23/013/2008-327 от 03.07.2008г.), площади земельных участков с КН 02:41:110702:16 и 02:41:110702:17 просит оставить неизменными (декларированными), участки подлежат дальнейшему уточнению в соответствии 

Погрешность характерных точек земельного участка определена согласно Приказу Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. N 90 и равна 0,20 (м). 

При подготовке Межевого плана, в связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о почтовых адресах заинтересованных лиц, извещение о проведении собрания опубликовано в порядке установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования (п.8 ст 39 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О кадастровой деятельности"). 

Извещение соответствует п.9 и п.10 ст 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О кадастровой деятельности" и опубликовано в Общественно-политической газете Нуримановского р-на Красный Ключ Нуриман № 50(11882) от 23 ноября 2018г.

Собрание о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:41:110701:79, состоялось 25 декабря 2018г., правообладатели (арендаторы) или их представитель смежных земельных участков с КН 02:41:110702:16 и 02:41:110702:17, на собрание не явились, возражения не представлены (о чем в протоколе сделаны соответствующие записи). Согласно пункту 3 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О кадастровой деятельности", местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным (о чем в Актах согласования границ сделаны соответствующие записи).

Исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015г №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».) 

Согласно экспертному заключению ООО «Топограф» от 04 сентября 2019 года №03/09-01, подготовленному на основании определения суда о назначении по делу землеустроительной экспертизы: 

По вопросу 1. Определить границы земельных участков истца и ответчика с кадастровыми номерами 02:41:110701:79 и 02:47:110702:17 по фактическому пользованию на местности и по сведениям ЕГРН с приложением фото. Соответствуют ли границы (фактические и кадастровые) и площади указанных земельных участков правоустанавливающим и право подтверждающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых и реестровых дел в отношении этих земельных участков, имеющихся в деле.

Земельный участок с кадастровым номером №

Кадастровый номер:

№

Статус объекта:

Ранее учтенный

Дата постановки на кадастровый учет:

11.02.2008

Категория земель:

Земли лесного фонда

Разрешенное использование:

Для ведения личного подсобного хозяйства

Площадь:

1380

Адрес (местоположение):

Республика Башкортостан, Нуримановский р-н, с/с Павловский

Земельный участок внесен в данные кадастрового учета по декларированным данным, координаты характерных точек в ЕГРН отсутствуют. 

По результатам геодезической съемки участка были определены фактические координаты характерных (поворотных) точек участка. Фактическая ориентировочная площадь участка составила 1386+/-26 кв.м. Координаты характерных точек приведены в таблице:

Номер точки на чертеже

Координата

Расстояние, м

Х

У

н3

747026,13

2213603,68

3,63

н4

747026,93

2213607,22

11,61

н5

747028,91

2213618,66

9,24

н6

747029,48

2213627,88

34,94

н7

746995,28

2213635,03

47,24

н8

746989,44

2213588,15

20,02

н9

747008,45

2213581,87

10,89

н10

747011,68

2213592,27

1,49

н11

747012,14

2213593,69

7,28

н1

747013,94

2213600,74

4,83

н2

747016,32

2213604,94

9,89

н3

747026,13

2213603,68

—

Кадастровый квартал участка обозначен 02:41:110701, фактически участок расположен в кадастровом квартале 02:41:110702.

На земельном участке расположено три строения. 

Конфигурация земельного участка по отдельным точкам определена по существующим столбам. По отдельным точкам со слов правообладателя. Ограждение у участка отсутствует.

Земельный участок с кадастровым номером №

Кадастровый номер:

№

Статус объекта:

Ранее учтенный

Дата постановки на кадастровый учет:

27.09.2016

Категория земель:

Категория не установлена

Разрешенное использование:

Для ведения личного подсобного хозяйства

Площадь:

1100

Адрес (местоположение):

Республика Башкортостан, Нуримановский р-н, с/с Павловский

Координаты земельного участка по данным кадастрового учета приведены в таблице:

Номер точки на чертеже

Координата

Расстояние, м

Х

У

1

747031,69

2213573,09

46,00

2

747038,09

2213618,64

23,64

3

747014,68

2213621,93

46,01

4

747007,74

2213576,45

24,18

1

747031,69

2213573,09

—

Границы участка на местности не обозначены ни столбами, ни ограждениями. Фактические границы не определены. На землепользовании закоординировано два строения.

Сводная информация о правоустанавливающих и право подтверждающих документах, материалах землеустроительных, кадастровых и реестровых дел, содержащих информацию о земельных участках и имеющихся в материалах дела, представлена в таблице:

Постановление о предоставлении ЗУ – первичный правоустанавливающий документ

Наименование документа

02:41:110701:79

№

Государственный акт на право владения, постоянного пользования землей – первичный правоустанавливающий документ

№39-14-0166 

Площадь 0,14 га

Содержит графические данные, графические данных схожи с закоординированным контуром.

№39-14-0176

Площадь 0,1 га

Содержит графические данные, границы на местности отсутствуют.

№ 63 от 30.07.1996 г.

1380 кв.м

В материалах дела отсутствует, имеется ссылка Постановление № 68 от 15.08.1996 г. с обозначением площади – 1000 кв.м.

Кадастровые и реестровые дела

В материалах дела представлен межевой план по уточнению местоположения от 26.12.2018 г., кадастровый инженер ФИО14 (л.д. 9-42, том 1), в сведения кадастрового учета данные не внесены, площадь 1380 кв.м.

На основании межевого плана от 14.08.2017 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО18 площадь изменена с 1000 на 1100 кв.м.

Правоустанавливающие документы на земельный участок № до проведения кадастровых работ по уточнению границ содержат информацию о площади 1000 кв.м. (л.д. 147-162, том 1), после 27.02.2018 г. (л.д. 164-185, том 1) – 1100 кв.м.

Землеустроительная документация в материалах дела не представлена.

Произвести сравнение фактических границ с данными кадастрового учета в отношении земельного участка 02:41:110702:17 не представляется возможным в связи с отсутствием на местности четких межевых знаков.

Определенный при изысканиях контур земельного участка № схож с графическими данными, приведенными в Государственном акте на право владения, постоянного пользования землей №39-14-0166. Координаты характерных точек в ЕГРН не внесены, произвести сравнение фактических границ с данными кадастрового учета не представляется возможным.

По вопросу 3. Имеется ли наложение земельного участка истца со стороны земельного участка ответчика и наоборот. Если наложение имеется, то указать в чем оно выражается, по каким причинам возникло и какие действия необходимо осуществить для его устранения.

Результаты геодезической съемки, проведенной по фактическим границам участка, были сопоставлены данными кадастрового учета. Выявлено наложение фактической границы земельного участка с кадастровым номером 02:41:110701:79 на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 02:41:110702:17, а также на кадастровые границы участка с кадастровым номером 02:41:110702:16. 

Площадь наложения территории землепользования, указанной правообладателем как участок 02:41:110701:79 на кадастровую границу (контур) участка № определенная по точкам н13-н10-н11-н1-н2-н3-н4-н5-н12-3-н13 составила 278,5 кв.м. Площадь наложения территории землепользования, указанной правообладателем как участок 02:41:110701:79 на кадастровую границу (контур) участка №, определенная по точкам н13-3-н14-н8-н9-н13 составила 798,3 кв.м. (более 50% площади участка 02:41:110702:16).

Исходя из материалов гражданского дела:

- земельный участок, предоставленный по Государственному акту ФИО17 (№), обозначен смежным с участком ФИО9;

- наличие строений, соответствующих схематическому изображению в Государственных актах;

- конфигурация участка, указанная правообладателем как участок №, схожа с конфигурацией, обозначенной в Государственном акте. 

Возможно сделать вывод о наличии реестровой ошибки, допущенной при установлении границ участка с кадастровым номером №. Вероятная причина – отсутствие долговременных межевых знаков и ограждений, по которым возможно было бы однозначно определить границу участка. 

В связи с отсутствием четких границ, закрепленных на местности с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, может быть предложен вариант установления границ спорных участков в конфигурации, максимально соответствующей конфигурации участков, обозначенных в государственных актах. При этом, одновременно с уточнением границ участка с кадастровым номером № необходимо произвести уточнение границ не только смежного спорного участка с кадастровым номером № но и земельных участков с кадастровыми номерами №, 02:41:110702:15.

В случае одновременного уточнения границ участков № может быть предложен только вариант смещения проекции контуров участков на юго-восток. Границы указанных участков на местности не обозначены. В определении суда о назначении экспертизы необходимость исследования по указанным участкам отсутствовала.

По вопросу 2. При наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о месторасположении границ земельных участков истца и ответчика указать, какие необходимо внести изменения в сведения ЕГРН для исправления реестровой ошибки.

В связи с отсутствием четких границ, закрепленных на местности с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, может быть предложен вариант установления границ спорных участков в конфигурации, максимально соответствующей конфигурации участков, обозначенных в государственных актах. При этом, одновременно с уточнением границ участка с кадастровым номером № необходимо произвести уточнение границ не только смежного спорного участка с кадастровым номером №, но и земельных участков с кадастровыми номерами №, №

В случае одновременного уточнения границ участков №:16 может быть предложен только вариант смещения проекции контуров участков на юго-восток. Границы указанных участков на местности не обозначены. В определении суда о назначении экспертизы необходимость исследования по указанным участкам отсутствовала.

По вопросу 4. Подготовить возможные варианты установления месторасположения границ земельных участков истца и ответчика с кадастровыми номерами № и № с указанием координат (поворотных) характерных точек границ спорных участков.

В целях установления расхождений и устранения реестровой ошибки может быть предложен следующий вариант определения месторасположения границ участков. В связи с отсутствием четких границ, закрепленных на местности с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, может быть предложен вариант установления границ спорных участков в конфигурации, максимально соответствующей конфигурации участков, обозначенных в государственных актах, а также с учетом существующих отдельных межевых знаков.

Земельный участок с кадастровым номером №.

Установить границы с максимальным соблюдением линейных размеров, обозначенных в государственном акте 39-14-0166 (том 1, л.д. 32-35).

Номер точки на чертеже

Координата

Расстояние, м

Х

У

н17

747025,60

2213603,90

28,64

н12

747029,06

2213632,33

31,49

н13

746998,00

2213637,54

50,13

н8

746989,44

2213588,15

20,02

н9

747008,45

2213581,87

23,53

н18

747012,11

2213605,11

13,54

н17

747025,60

2213603,90

—

Земельный участок с кадастровым номером №

Установить границы с максимально возможным соблюдением линейных размеров, конфигурации, обозначенных в государственном акте 39-14-0176 (том 2, л.д. 56-63) с учетом существующего положения.

При этом предлагается два варианта определения границ: 1 вариант – площадью 1000 кв.м. в соответствии с государственным актом, 2 вариант – в соответствии с данными кадастрового учета площадью 1100 кв.м. При этом изменение графических данных происходит только с восточной части участка (граница в точках н15-н12 или граница в точках н19-н20).

Вариант 1, площадь 1000 кв.м., граница в точках 1-4 сохраняется в соответствии с данными кадастрового учета.

Номер точки на чертеже

Координата

Расстояние, м

Х

У

1

747031,69

2213573,09

58,42

н15

747039,38

2213631,00

10,41

н12

747029,06

2213632,33

28,64

н17

747025,60

2213603,90

13,54

н18

747012,11

2213605,11

23,53

н9

747008,45

2213581,87

5,47

4

747007,74

2213576,45

24,18

1

747031,69

2213573,09

—

Вариант 2, площадь 1100 кв.м., граница в точках 4-1-2 сохраняется в соответствии с данными кадастрового учета.

Номер точки на чертеже

Координата

Расстояние, м

Х

У

1

747031,69

2213573,09

46,00

2

747038,09

2213618,64

21,18

н19

747040,29

2213639,71

10,24

н20

747030,12

2213640,92

8,66

н12

747029,06

2213632,33

28,64

н17

747025,60

2213603,90

13,54

н18

747012,11

2213605,11

23,53

н9

747008,45

2213581,87

5,47

4

747007,74

2213576,45

24,18

1

747031,69

2213573,09

—

Земельный участок с кадастровым номером №

Предложен в качестве варианта определения границ. Фактически участок не обследовался, границы участка на местности не обозначены. Координаты для уточнения предложены путем смещения проекции контура на юго-восток со сшивкой к границе уточняемого участка 02:41:110701:79 в целях сохранения площади и конфигурации.

Номер точки на чертеже

Координата

Расстояние, м

Х

У

н8

746989,44

2213588,15

50,13

н13

746998,00

2213637,54

29,86

н21

746968,71

2213643,33

49,96

н14

746959,93

2213594,15

30,11

н8

746989,44

2213588,15

—

Земельный участок с кадастровым номером №

Предложен в качестве варианта определения границ. Фактически участок не обследовался, границы участка на местности не обозначены. Координаты для уточнения предложены путем смещения проекции контура на юго-восток со сшивкой к границе уточняемого участка № в целях сохранения площади и конфигурации. 

Номер точки на чертеже

Координата

Расстояние, м

Х

У

н14

746959,93

2213594,15

49,96

н21

746968,71

2213643,33

30,00

н22

746939,31

2213649,28

49,91

н23

746930,42

2213600,17

30,12

Предложенные варианты границ для земельных участков № имеют только возможный рекомендательный характер и подлежат проверке на местности в целях исключения наложения на существующих землепользователей, сведения о которых могут отсутствовать в данных ЕГРН. Фактически территория указанная территория не обследовалась, т.к. в определении суда о назначении экспертизы требования к обследованию указанных участков отсутствовали.

По вопросу 5. Находятся ли на участке ответчика строения истца и наоборот.

На земельном участке, обозначенном собственником (истцом) как границы участка № расположено три строения. 

В деле правоустанавливающих документов № представлен Государственный акт на право владения, постоянного пользования землей № 39-14-0166 (л.д. 32-39, том 1), выданный на основании вышеуказанного Постановления № 63 от 30.07.1996 г. На схеме участка Государственного акта обозначены строения: А – жилой дом с размерами 4,5*4,5, Г – летняя кухня с размерами 3,0*3,0. При координировании участка закоординировано строение, располагающееся в соответствующей части участка как и на схеме Государственного акта (А – жилой дом). Указанное строение расположено в кадастровых границах участка ответчика №

На земельном участке ответчика № расположено два строения. В материалах дела представлен Государственный акт на право владения, постоянного пользования землей № 39-14-0176, выданный на имя ФИО17 на основании решения Павловского поселкового совета № 68 от 15.08.196 г. (л.д.56-63, том 2). Расположение закоординированных строений схоже с расположением строений, обозначенных в государственном акте: А – жилой дом с размерами 4,0*10,0, Г, Г1 – баня, сарай с размерами 8,0*3,0, Г2 – летняя кухня с размерами 2,0*5,0. Строения расположены в пределах кадастровой границы участка №

У суда не имеется оснований не доверять данному заключению землеустроительной экспертизе, поскольку экспертиза назначалась судом в соответствии с требованиями ст. 79 ГПК РФ, проводилась компетентной организацией, оформлена надлежащим образом, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Установленные судом обстоятельства дают основания полагать, что фактические границы названных выше спорных земельных участков не совпадают с плановыми границами, зарегистрированными в государственном кадастре недвижимости. Данное несовпадение, по мнению суда, произошло при проведении инвентаризации земель в Нуримановском районе РБ, по данным которой были выданы документы на земельные участки.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, согласно ст. 13 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" инвентаризация земель проводится для выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

В соответствии с Положением о порядке проведения инвентаризации земель, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 12 июля 1993 года N 659, инвентаризация земель проводится во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками" с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей (пункт 1 Положения).

При проведении инвентаризации выявляются: соответствие документов, удостоверяющих права юридических лиц на землю, фактически используемым земельным участкам; неиспользуемые либо используемые не по целевому назначению земельные участки. В ходе инвентаризации земель устанавливаются их местоположение, площадь, качественное состояние, а также причины, приведшие к выявленным изменениям состояния земель (пункт 4 Положения).

На основании проведенных работ комиссией разрабатываются предложения по дальнейшему использованию выявленных в ходе инвентаризации земель, при этом устанавливаются возможность и условия: использования земель гражданами для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества, личного подсобного и дачного хозяйства, организации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов и других целей; дальнейшего использования всех или части земель прежними собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами, а также перераспределения земель между ними; восстановления мелиоративно неустроенных, нарушенных и деградированных земель; обмена в установленном порядке пригодных для сельскохозяйственного использования, но не используемых в этих целях земель промышленности, транспорта, связи, обороны, лесного фонда и иного несельскохозяйственного назначения на менее продуктивные или с нарушенным почвенным покровом земли сельскохозяйственного назначения; передачи неиспользуемых земель в состав земель запаса (пункт 5 Положения).

Обобщенные комиссией материалы инвентаризации земель с предложениями по их дальнейшему использованию и установлению правового режима земельных участков рассматриваются местной администрацией с участием представителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству субъекта Российской Федерации и направляются в органы исполнительной власти республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа для утверждения и принятия решения о дальнейшем использовании этих земель (пункт 7 Положения) Утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию (пункт 8 Положения).

Таким образом, инвентаризация земель имеет своей задачей проверку рационального использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием, выявление качественного состояния земель, установление правового режима, перераспределение. Установление границ земельных участков не является предметом инвентаризации земель. Результаты инвентаризации земель не являются основанием для кадастрового учета земельных участков в отношении сведений о границах участков, а лишь для установления их целевого назначения, разрешенного использования, правового режима.

В силу изложенного, сама по себе постановка земельного участка на кадастровый учет, регистрация права на него не может свидетельствовать об определении смежной границы в окончательной форме.

Напротив, в соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ смежных земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

К числу уникальных характеристик земельных участков как объектов недвижимости п. п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года относит описание местоположения границ и площадь объекта недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек измерения описания границ земельного участка и деления его на части (п. 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"). 

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документе, определяющем местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (аналогичное правовое регулирование действует и в настоящее время).

Таким образом, исходя из смысла вышеприведенных правовых норм спорная граница может быть установлена в координатах, существующих на местности в течение пятнадцати лет и более.

Оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что смежная граница земельных участков с кадастровыми номерами 02:41:110701:79, 02:41:110702:17 и 02:41:110702:16 исторически сложилась по точкам, обозначенным в экспертном заключении ООО «Топограф» от 04 сентября 2019 года №03/09-01 при ответе на 1-ый вопрос. 

Об этом свидетельствуют расположение жилого дома ФИО9 на территории, декларируемой как относящейся к земельному участку №; данные, приведенные в документах-основаниях пользования земельными участками с кадастровыми номерами № (постановления главы администрации Павловского поссовета Нуримановского района РБ № 63 от 30 июля 1996 года и №68 от 15 августа 1996 года, государственные акты на право владения, постоянного пользования землей № 39-14-0166 от 30.07.1996 и №39-14-0176 от 15.08.1996), из которых усматривается, что площадь выделяемого земельного участка № составляет 0,14 га, что соответствует площади земельного участка по фактическому пользованию, установленному по результатам судебной экспертизы, конфигурация вышеуказанных земельных участков, приведенная в данных документах, также в целом схожа с той конфигурацией, которая указывается в заключении землеустроительной экспертизы в качестве фактически используемой землевладельцами. Также суд учитывает, что декларируемая площадь земельного участка № в настоящее время не соответствует площади, указанной в госакте: 0,11 га против 0,1 га. Увеличение площади указанного земельного участка, по мнению суда, обусловлено ошибочным присоединением площади земельного участка №, на котором расположен дом истца.

Как пояснила истец, данным участком в границах, обозначенных в заключении как фактически используемые, они пользуются уже продолжительное время (более 15 лет), границы участка закреплены с использованием природных объектов (косогор, деревья, насаждения и тропинка) и объектов искусственного происхождения (металлическая труба). Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО12, кадастрового инженера Васюкевича и ответчиком ФИО10 не отрицаются.

Кроме того, третье лицо ФИО6, являвшаяся предыдущем собственником земельного участка № и свидетелем установления порядка пользования упомянутыми земельными участками, подтвердила, что С-вы фактически пользовались спорной частью земельного участка, в том числе разместили там свой дом, ее отец, являвшейся собственником участка на то время, не возражал против этого.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № установлены в координатах, существующих на местности более чем пятнадцать лет. Владельцы участка № каковым в настоящее время является ФИО1, пользуются земельным участком в указанных границах не позднее 1996 года, что свидетельствует об исторически сложившимся порядке пользовании спорными земельными участками.

Вместе с тем при проведении инвентаризации земель в Нуримановском районе РБ в 1999 году, их межевании и постановки на государственный кадастровый учет, данный факт не был учтен, что привело к неверному внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о конфигурации спорных земельных участков. 

С учетом изложенного, принимая во внимание, что земельное законодательство предусматривает возможность как увеличения площади земельного участка, так и уменьшения ее при уточнении границ земельного участка по его фактическому использованию, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах характерных точек и в соответствии с линейными размерами, указанными в заключении эксперта ООО «Топограф» от 04 сентября 2019 года №03/09-01 по фактическому его использованию, подлежат удовлетворению. При этом суд отмечает, что хотя экспертом рекомендовался иной вариант установление границ, незначительно отличающийся от предложенного в иске, суд считает необходимым установить границы в соответствии с заявленными исковыми требованиями как соответствующие фактическому использованию земельного участка.

В целях соблюдения прав и законных интересов владельцев земельных участков № суд полагает необходимым оставить указанные земельные участки в Едином государственном реестре недвижимости (государственном кадастре недвижимости) с декларированной площадью 1500 кв.м. и 1100 кв.м. соответственно в соответствии со сведениями о зарегистрированных правах и обременениях, что позволит указанным лицам в дальнейшем уточнить границы принадлежащих им участков в административном или судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО19 удовлетворить: 

признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №; 

исправить реестровую ошибку путем исключения сведений о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №; 

установить границы земельного участка с кадастровым номером № согласно следующим сведениям о характерных точках границ в соответствии с судебной экспертизой ООО «Топограф» от 04 сентября 2019 года №03/09-01 по фактическим границам: 

Х

Y

1

4

5

6

н1

747 026,13

2 213 603, 68

0,2

н2

747 026,93

2 213 607,22

0,2

н3

747 028,91

2 213 618,66

0,2

н4

747 029,48

2 213 627,88

0,2

н5

746 995, 28

2 213 635,03

0,2

н6

746 989, 44

2 213 588,15

0,2

н7

747 008,45

2 213 581,87

0,2

н 8

747 011, 68

2 213 592,27

0,2

н 9

747 012, 14

2 213 593,69 

0,2

н10

747 013,94

2 213 600,74

0,2

н11

747 016, 32

2 213 604,94

0,2

н1

747 026, 13

2 213 603,68

0,2

признать согласованными местоположение границ земельного участка земельного участка с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о координатах точек границ земельного участка с кадастровым номером № и уточнения сведений о местоположении границ в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО14 в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № площадь 1380 кв.м., категория земель – земли лесного фонда, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: Республика Башкортостан, Нуримановский р-н, с/с Павловский, ориентир урочище Байряшка.

Решение суда является основанием для аннулирования сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, о координатах точек земельных участков с кадастровыми номерами № оставления земельных участков с кадастровыми номерами № в Едином государственном реестре недвижимости (государственном кадастре недвижимости) с декларированной площадью 1500 кв.м. и 1100 кв.м. соответственно в соответствии со сведениями о зарегистрированных правах и обременениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2019 года.

Судья А.Ф. Залов