Гражданское дело № 2-13/2019

УИД 43RS0043-01-2019-000803-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Яранск Кировской области

26 декабря 2019 года

Яранский федеральный районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Швецовой М.В.,

при секретаре Плотниковой Н.А., 

с участием представителя истца ФИО2, его представителя адвоката ФИО8 на основании ордера от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и удостоверения от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, 

представителя ответчика ФИО3 на основании доверенности от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГК РФ, к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) (УПФ РФ) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обосновании иска указывает, что 

<

ДД.ММ.ГГГГ> обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ибо 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ему исполнилось 55 лет, его общий страховой стаж составляет более 25 лет, при этом на работах с тяжелыми и вредными условиями труда он проработал более 12 лет 6 месяцев.

Ответчик отказал в назначении вышеуказанной пенсии, поскольку полагает, что необоснованно исключив из его льготного стажа более 5 лет, не включил в его льготный стаж периоды его работы: 

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – изолировщик в специализированном управлении треста 

<

данные изъяты>, 

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – кочегар в детском саду 

<

данные изъяты>,

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – кочегар котельной в 

<

данные изъяты>,

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – кочегар котельной 

<

данные изъяты>,

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – кочегар котельной 

<

данные изъяты>,

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинист котельной на твердом топливе в 

<

данные изъяты>,

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинист котельной на твердом топливе в 

<

данные изъяты>,

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машиниста котельной на твердом топливе в 

<

данные изъяты>

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинист котельной на твердом топливе в ООО 

<

данные изъяты>.

Кроме того из его страхового стажа ответчик необоснованно исключил период работы с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в должности водителя в 

<

данные изъяты>.

С учетом уточненных исковых требований просит возложить на ответчика обязанность включить в его специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанные спорные периоды, а также включить в его страховой стаж период работы с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в должности водителя в 

<

данные изъяты>, с учетом указанных периодов признав с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2.ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, а также взыскать с последнего расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат ФИО8 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д.82-84), в которых отражено, что 

<

ДД.ММ.ГГГГ> истец обратился с заявлением о назначении пенсии, однако в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии истцу не были включены периоды его работы:

1.1. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – специализированное управление треста 

<

данные изъяты>, изолировщик 2 р-да, ибо не представлена льготная уточняющая справка с указанием производства, в котором работал истец, а также занятость в должности изолировщика в течение полного рабочего времени.

1.2. с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – кочегар в детском саду 

<

данные изъяты>,

1.3. с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – кочегар котельной в 

<

данные изъяты>,

1.4 с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – кочегар котельной 

<

данные изъяты>,

1.5. с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – кочегар котельной 

<

данные изъяты>,

ибо представленные истцом архивные справки, выданные МБУ «Яранский районный архив» от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, не содержат сведения о начислении заработной платы с января 1996 по апрель 1996 гг., с октября 1996 по декабрь 1996 гг., как «кочегар», о начале и окончании отопительного сезона, сведения о выполнении работы в течение полного рабочего дня, о виде топлива на котором выполнялась работа. Кроме того не представлена льготная уточняющая справка;

1.6 с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.г., поскольку в трудовой книжке истца отсутствует запись о работе в должности (профессии) согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, справка от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, выданная администрацией Знаменского с/округа не содержит фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода) профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы), как того требует п. 59 Правил;

1.7. с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинист котельной по совместительству на отопительный сезон в 

<

данные изъяты>,

1.8. с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинист котельной по совместительству на отопительный сезон в 

<

данные изъяты>,

1.9. с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинист котельной по совместительству на отопительный сезон в 

<

данные изъяты>,

1.10. с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинист котельной на твердом топливе по 2 разряду на отопительный сезон в 

<

данные изъяты>,

ибо представленная истцом архивная справка от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, выданная МБУ «Яранский районный архив», не содержит сведения о начале и окончании отопительного сезона, выполнении работы в течение полного рабочего дня, виде топлива, на котором выполнялась работа. Кроме того не представлена льготная уточняющая справка.

Периоды:

1.11. с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинист котельной 3 разр. на отопительный сезон в 

<

данные изъяты>,

1.12. с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинист котельной 3 разр. на отопительный сезон в 

<

данные изъяты>,

1.13. с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинист котельной 3 разр., 2 разр. на отопительный сезон в 

<

данные изъяты>,

включены решением ответчика в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что подтверждается таблицей расчета специального стажа.

Периоды:

1.14. с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 31.03.2004гг. – машинист котельной, 2 разр. на отопительный сезон в 

<

данные изъяты>,

1.15. с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> гг. – машинист котельной 2 разр. на отопительный сезон в м. Знаменка в ООО 

<

данные изъяты>, также не включены в специальный стаж работы истца, ибо согласно выписке из лицевого счета на 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, тогда как МУП КХ (страхователь) представило индивидуальные сведения за период с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, ООО 

<

данные изъяты> (страхователь) – за период с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> без кода льготы, соответственно, страхователи не подтверждают факт льготной работы ФИО2 в данные периоды.

Вместе с тем, на основании ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные условия работы, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него на льготных работах человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователя (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 «27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их храпения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173- ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель — плательщик страховых взносов.

Кроме того в страховой стаж истцу не включен период работы с 19.02.1986 по 16.05.1986 в должности водителя в СМУ-4 треста «Уралнефтегазстрой», ибо записи № 11 и 12 в трудовой книжке истца заверены не читаемой печатью.

В связи с изложенным его специальный стаж на дату обращения (29.11.2018) с заявлением о назначении пенсии составил менее 12 лет 06 месяцев – 08 лет 02 мес. 11 дней, соответственно, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от28.12.2013 № 40-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется (л.д.82-84).

Представитель третьего лица муниципального унитарного предприятия «Вулкан» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, возражения или иной отзыв на иск в суд не представил. Суд признает, что принятые меры по извещению о времени и месте судебного заседания являются исчерпывающими и достаточными.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства АПРЕЛЬ - 2005» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, ранее направил в суд отзыв на исковое заявление от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, в котором подтвердил, что согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке ФИО2 (записи № 

<

...>), и лицевым счетам работников 

<

данные изъяты> в период с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 работал в должности машиниста котельной на твердом топливе, стаж указанной работы составляет 7 месяцев 5 дней, которая связана с тяжелыми и вредными условиями труда и подпадает под Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечении», в связи с чем считает, что спорный период работы истца с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> подлежит включению в льготный стаж истца, дающий право для начисления досрочной страховой пенсии по старости (л.д.86).

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Знаменское сельское поселение 

<

адрес> в судебное заседание не явился по заявлению от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, просил рассмотреть настоящее дело в свое отсутствие (л.д.140), направил отзыв от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> на исковое заявление, в котором указал, что котельная, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в которой работал и продолжает до настоящего времени работать ФИО2 в качестве топлива использует каменный уголь, который кочегары загружают самостоятельно, а также удаляют и вывозят из котлов шлак. При этом указано, что котельная ранее отапливала культурно-спортивный комплекс до 2002-2003 гг., а также продолжает отапливать жилой фонд, ФИО4 сельский дом культуры и детский сад, в связи с чем считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению (л.д.139).

Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии с ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1 Конституции РФ).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

В целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26.01.1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список № 1 от 22.08.1956).

Таким образом, работа подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, если она выполнялась в производствах, по профессии или должности, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991 либо Списком № 2 от 22.08.1956 (если имела место до 01.01.1992).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992, подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии» которым предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденные приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235).

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца;

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.91-93).

Решением ответчика от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 13-16). 

Не согласившись с данным решением ФИО2 обратился с иском в суд о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку между сторонами возник спор, ибо указанным решением в специальный стаж работы истцу включено 08 лет 02 месяца 10 дней, из специального стажа, в частности, необоснованно исключены периоды работы:

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – изолировщик в специализированном управлении треста 

<

данные изъяты>, 

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – кочегар в детском саду 

<

данные изъяты>,

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – кочегар котельной в 

<

данные изъяты>,

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – кочегар котельной 

<

данные изъяты>,

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – кочегар котельной 

<

данные изъяты>,

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинист котельной по совместительству на отопительный сезон в 

<

данные изъяты>,

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>. – машинист котельной, 2 разр. на отопительный сезон в 

<

данные изъяты>,

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> - машиниста котельной на твердом топливе по 2 разряду на отопительный сезон в 

<

данные изъяты>

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинист котельной 2 разр. на отопительный сезон в м. Знаменка в ООО 

<

данные изъяты>,

а также из страхового стажа период работы:

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в должности водителя в 

<

данные изъяты>

Иные периоды, не включенные ответчиком истцу в специальный стаж, последним не оспариваются. 

Согласно данным трудовой книжки серии АТ-II № 

<

...>, впервые заполненной 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО2 с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – работал в специализированном управлении треста «Дальтеплоизоляция» изолировщиком 2 разр. (запись под № 

<

...> и 8); с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – в колхозе 

<

данные изъяты>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> водителем (запись под № 

<

...>), с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> переведен рядовым (запись под № 

<

...>), с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> переведен шофером (запись под № 

<

...>), уволен 

<

ДД.ММ.ГГГГ> (запись под № 

<

...>); с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – работал 

<

данные изъяты> машинистом котельной на твердом топливе 3 разр. по совместительству (запись под № 

<

...> и 21); с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – 

<

данные изъяты> машинистом котельной на твердом топливе по 2 разряду на отопительный сезон (записи под № 

<

...> и 29); с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинистом котельной на твердом топливе по 2 разр. на отопительный сезон в муниципальном унитарном предприятии 

<

данные изъяты> (записи под № 

<

...>); с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – в обществе с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства АПРЕЛЬ - 2005» (записи под № 

<

...>) (л.д.19-25).

Относительно периода работы истца с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в специализированном управлении треста «Дальтеплоизоляция» в должности изолировщика суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в специальный стаж работы истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку из преамбулы Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» следует, что сам факт работы на таких производствах, в цехах, по профессиям и должностях, указанных в Списке № 1 от 1956 года дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в связи с чем, льготная уточняющая справка, на отсутствие, которой ссылается ответчик в обоснование своего решения, в данном случае не требуется, ибо по Списку № 1 не требуется подтверждать особый характер работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Сама должность «изолировщик» предусмотрена вышеназванным Списком № 1.

При этом занятость подтверждена записями в трудовой книжке, сделанными в точном соответствии с названием должности Списка № 1, соответственно, требования ответчика о предоставлении уточняющей справки, подтверждающей особый характер работы, являются безосновательной.

Период работы истца с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в должности кочегара в детском саду м. Знаменка подтверждается архивной справкой, выданной МБУ «Яранский районный архив» от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, из которой следует, что в архивном фонде сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) 

<

данные изъяты> в распоряжении по личному составу за 1992 год имеется распоряжение о переводе ФИО2, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р., шофера, кочегаром в детский сад с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, поскольку в зимнее время высвобождается много водителей (Распоряжение от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> п.5, по списку -3). Основание: фонд 1053, оп. 3, 

<

адрес>, л. 68, личная карточка 

<

адрес>, л.18. При этом отражено, что иных работников с аналогичной фамилией, именем и отчеством (инициалами) в распоряжениях по личному составу за 1992 год не значится (л.д.26).

<

ДД.ММ.ГГГГ> решением Арбитражного суда Кировской области сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Красная звезда» признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> Арбитражным судом Кировской области постановлено определение о завершении конкурсного производства, в связи с чем Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Кировской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о его ликвидации, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> (л.д.43-47).

Согласно справке, выданной МБУ «Яранский районный архив» от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, установлено, что в архивном фоне администрации Знаменского сельсовета Яранского района Кировской области в книгах приказов по личному составу администрации Знаменского сельсовета Яранского района Кировской области за 1995-1996 годы, администрации Знаменского сельского округа Яранского района Кировской области за 1996-1997 годы имеются следующие сведения о работе ФИО2:

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – кочегаром в 

<

данные изъяты> (приказы от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, п. 2 и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>а, п.1);

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – временно по совместительству, на период отопительного сезона кочегаром в котельной Знаменской администрации (приказы от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, п.2, по списку-2 и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>-а, по списку-3);

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – временно, в период отопительного сезона кочегаром в котельной Знаменского сельского округа с вменением обязанности зольщика (приказ от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, по списку-2), приказа об увольнении в связи с окончанием отопительного сезона не обнаружено.

В архивном фонде Знаменского сельского Совета Яранского района Кировской области в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим администрации Знаменского сельсовета Яранского района Кировской области за 1995 год имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 (дата рождения в документах не указана), кочегару с января по апрель, с октября по декабрь 1995 года (количество отработанных дней не указано).

Основание: фонд Р-898, оп.4, д.3, д.3,5,9,12,26,28,30.

В архивном фонде администрации Знаменского сельского округа Яранского района Кировской области в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим администрации Знаменского сельского округа Яранского района Кировской области за 1997 год имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 (дата рождения в документах не указана», кочегару с января по апрель, с октября по декабрь 1997 года (количество отработанных дней не указано).

Основание: фонд Р-898, оп.4, д.5, л. 109-119.

При этом в архивном фонде Знаменского сельского Совета Яранского района Кировской области в ведомостях по начислению заработной платы администрации Знаменского сельсовета Яранского района Кировской области за 1993-1994 гг. сведений о работе ФИО2, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р. не обнаружено.

Книга приказов по личному составу администрации Знаменского сельсовета Яранского района Кировской области за 1993, 1994 гг., администрации Знаменского сельского округа Яранского района Кировской области за 1998 год на хранение в архив не поступали.

В исторических справках к архивным фондам администрации Знаменского сельсовета, администрации Знаменского сельского округа Яранского района Кировской области имеются следующие данные о переименовании (реорганизации):

- 1918-1938 годы – ФИО4 сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (Основание: инструкция НКВД РСФСР «О правах и обязанностях Советов», опубликованная 06.01.1918г.);

- 1939-1976 годы – ФИО4 сельский Совет депутатов трудящихся Яранского района Кировской области (Основание: Конституция СССР от 1993 г.);

- 1977-1991 годы – ФИО4 сельский Совет народных депутатов Яранского района Кировской области (Основание: новая Конституция СССР от 07.10.1977 года);

- январь 1992 - октябрь 1993 годы – Администрация Знаменского сельского Совета Яранского района Кировской области (Основание: распоряжение главы администрации Яранского района от 14.01.1992г. № 8, Положение (Устав) «О местном самоуправлении в РСФСР» от 18.08.1992г.);

- октябрь 1993 – март 1996 г.г. – Администрация Знаменского сельсовета Яранского района Кировской области (Основание: Конституция РФ от 12.12.1993г.);

- март 1996 – декабрь 2005 г.г. – Администрация Знаменского сельского округа Яранского района Кировской области (Основание: Закон об административно - территориальном устройстве Кировской области, принятый областной Думой 28.03.1996 г.).

Основание: исторические справки к архивным фондам № Р-287,898 (л.д.27-28).

Период работы истца с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в должности кочегара котельной Знаменского сельского округа подтверждается справкой от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, выданной администрацией Знаменского сельского округа, согласно которой заработная плата ФИО2 за 1998 составила 2 144,84 руб. (л.д.29).

Начало и окончание отопительных сезонов 1997-1998 гг., подтверждается распоряжениями администрации Яранского района от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>) (л.д.52-53). 

Работа истца в МП КХ в должности машиниста котельной на твердом топливе в период с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> подтверждается архивной справкой от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> из которой следует, что в архивном фонде Яранского муниципального унитарного предприятия коммунального хозяйства Яранского района Кировской области в книгах приказов по личному составу Яранского муниципального предприятия коммунального хозяйства Яранского района Кировской области за 1999-2004 гг. имеются в частности следующие сведения о работе ФИО2:

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> гг. – машинистом котельной 3 разряда на участке теплоснабжения в котельной м. Знаменка по совместительству на отопительный сезон (приказы от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>), что также подтверждается справкой 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> о заработной плате и других доходах ФИО2 за февраль-май 1999 г. (л.д.32); 

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> гг. – машинистом котельной 3 разряда по совместительству на отопительный сезон (приказы от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>), что также подтверждается копией трудового договора (контракта) от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.30), справкой 

<

данные изъяты> (л.д.31);

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> гг. – машинистом котельной 3 разряда (Знаменка) в отопительный сезон по совместительству (приказы от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и от 23.04.2001№ 

<

...>);

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> гг. – машинистом котельной на твердом топливе по 3 разряду (приказ от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>а);

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – слесарем 3 разряда по ремонту котельных в участке ремонтной группы (приказ от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>);

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – переведен машинистом котельной на твердом топливе по 3 разряду до окончания отопительного сезона (приказ от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>);

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – переведен слесарем котельной по 3 разряду до начала отопительного сезона (приказ от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>а, п.1);

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – переведен машинистом котельной на твердом топливе по 3 разряду до окончания отопительного сезона (приказ от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, п.2);

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинист котельной переведен с 3-го разряда на 2-ой разряд (приказ от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>), копия трудового договора от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> (л.д.36);

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ по истечению срока трудового договора (приказ от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>);

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – работал слесарем 3-го разряда по ремонту котельных (приказы от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>).

Отражено, что иных работников с аналогичной фамилией, именем, отчеством в книгах приказов по личному составу за 1999 – 2004 гг. не значится.

Личной карточки уволенных работников ф. Т-2 на ФИО2, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р., не обнаружено (л.д.35). 

Начало и окончание отопительных сезонов 1999-2000 гг., 2000-2001 гг., 2001-2002 гг., 2002 г., 2003-2004 гг., подтверждается распоряжениями администрации Яранского района от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> (л.д.56-63). 

Период работы истца с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в МУП 

<

данные изъяты> в должности машиниста котельной на твердом топливе подтверждается архивной справкой от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> из которой следует, что в архивном фонде муниципального унитарного предприятия 

<

данные изъяты> в книгах приказов по личному составу за 2004-2006 гг. имеются следующие сведения о работе ФИО2 (дата рождения не указана):

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – слесарем по ремонту котельных 3-го разряда переводом из МУП КХ (приказ от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>); 

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – переведен машинистом котельной на твердом топливе 2-го разряда (приказы от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>), что также подтверждается копиями трудовых договоров от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.36-37);

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – машинистом котельной на твердом топливе 2-го разряда (приказ от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>).

Иных работников с аналогичными фамилией, именем, отчеством в приказах по личному составу за 2004-2006 гг. не обнаружено.

В архивном фонде муниципального унитарного предприятия 

<

данные изъяты> в расчетных листах по начислению заработной платы за 2004-2006 гг. ФИО2 значится в следующих должностях:

- 2004 г. – должность не указана;

- 2005 г. – «машинист кот.2р.»;

- 2006 г. - «машинист кот.2р.».

Иных работников с аналогичными фамилией, именем, отчеством (инициалами) в расчетных листах по начислению заработной платы за 2004-2006 гг. не обнаружено.

Личной карточки формы Т-2 ФИО2, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р., не обнаружено.

Штатные расписания на хранение в архив не поступали.

В исторической справке к архивному фонду имеются следующие сведения о переименовании (реорганизации) предприятия:

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – путем реорганизации МУП КХ в форме выделения создано 

<

данные изъяты> (распоряжение администрации Яранского района от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>);

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – МУП «Визит» реорганизован в форме разделения на МУП «Вулкан» и МУП «Водоканал» (распоряжение главы администрации Яранского муниципального района Кировской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>) (л.д.40).

Начало и окончание отопительных сезонов 2004-2005 гг., 2005-2006 гг. подтверждается распоряжениями администрации Яранского района Кировской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> (л.д.64-67). 

<

ДД.ММ.ГГГГ> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Кировской области принято решение о прекращении юридического лица муниципального унитарного предприятия «Визит» путем реорганизации в форме разделения, что подтверждается соответствующей выпиской по состоянию на 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>В/2019 (л.д.48-50).

Период работы истца с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в ООО «УК ЖКХ АПРЕЛЬ-2005» в должности машиниста котельной на твердом топливе по 2 разряду подтверждается справкой от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, выданной ООО 

<

данные изъяты> в которой указано, что ФИО2 в период с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> работал в ООО 

<

данные изъяты> (приказ от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>) (л.д.41), что также указано в отзыве от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, ООО 

<

данные изъяты> (л.д.86). Помимо прочего из справки от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, следует, что истец ФИО2 работал полный рабочий день в должности машиниста котельной на твердом топливе 2-го разряда, отопительный период с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.2007 (приказы от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>) (л.д.141). 

Начало отопительного сезона 2006-2007 гг. подтверждается распоряжением главы администрации Яранского муниципального района 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> (л.д.68). 

При этом суд учитывает, что из ответа на адвокатский запрос администрации муниципального образования Знаменское сельское поселение 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> следует, что здание котельной построено в 1980 году колхозом «Красная звезда» для отопления детского сада, затем передано Знаменскому сельскому совету, затем примерно в 2000-ные годы передана в Яранский муниципальный район, а в 2009 году передана администрацией Яранского городского поселения на баланс администрации Знаменского сельского поселения и в 2018 году передана в Яранское городское поселение.

<

ДД.ММ.ГГГГ> администрацией Знаменского сельского поселения на здание котельной, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты> оформлено право собственности.

При этом отражено, что до 2009 года, до приема на баланс котельной, администрацией Знаменского сельского поселения в здании котельной стояли стальные сварные трубчатые котлы, работающие на каменном угле, которые в 2010 году заменены на новые, для которых основной вид топлива предусмотрен каменный уголь. 

Котельная отапливает объекты социальной сферы: детский сад, дом культуры, сельскую библиотеку и многоквартирные жилые дома.

Кочегары котельной вручную грузят уголь в тачку и при помощи электротельфера доставляют каменный уголь к котлам, при сдаче смены кочегары убирают шлак и золу вручную из котлов и при помощи электротельфера вывозят на улицу.

Указано, что постановления администрации Знаменского сельского поселения о начале и об окончании отопительного сезона с 1995 по 2007 гг. предоставить не могут, поскольку документы за указанный временной период сданы в архив (л.д.42).

Суд учитывает, что положениями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации, гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Поскольку в материалах дела имеется трудовая книжка истца ФИО2, содержащая сведения о его работе в спорные периоды по профессии кочегар, оснований не доверять данному доказательству у суда не имеется, ибо оно получено в соответствии с требованиями закона, ясно, конкретно однозначно и не противоречиво, кроме того исходя из положений ч. 1 ст. 55, ст. ст. 59, 60, 67, 68 ГПК РФ, фактических обстоятельств дела, объяснений истца о работе в тяжелых условиях труда, нашедшие свое подтверждение иными письменными доказательствами, имеющимися в деле, в том числе архивными справками, выданными МБУ «Яранский районный архив» от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>; справкой от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, выданной администрацией Знаменского сельского округа и справкой от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, выданной ООО 

<

данные изъяты>, подтверждается факт использования в котельной стального котла, а также факт его работы на твердом топливе (угле), год ввода – 1981, 2003, что также подтверждается объяснениями самого истца, пояснениями, данными в судебном заседании 

<

ДД.ММ.ГГГГ> представителем третьего лица МУП «Вулкан» ФИО5 (л.д.122 с об стор.-123), и свидетельскими показаниями ФИО (л.д.123 с об. стор.- 124), а также свидетельскими показаниями ФИО1, данными им в судебном заседании 

<

ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.143 с об. стор.-144), которые работали с истцом постоянно в течение полного рабочего дня в котельной, расположенной в м. 

<

адрес>

Кроме того из распоряжения главы администрации Яранского муниципального района Кировской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Вулкан» следует, что за последним закреплена, в том числе котельная № 

<

...> Знаменка, инвентарный № 

<

...>, имеющая котел стальной (л.д.104-106), которая в последующем на основании Договора о передаче на обслуживание котельных от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, передана на обслуживание ООО 

<

данные изъяты> (л.д.126-127). Помимо прочего техническим паспортом котельной № 

<

...> Знаменка, разработанного МУП 

<

данные изъяты> и утвержденного Управлением ЖКХ, подтверждено, что вид топлива котельной – каменный уголь (л.д.145-150).

Разрешая заявленные исковые требования ФИО2 о включении в его страховой стаж периода работы в должности водителя в 

<

данные изъяты> с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.66 ТК РФ и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы.

Согласно п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 62 (в ред. от 19.10.1990), при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. 

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190. Указанный документ в части подтверждения трудового стажа не противоречит действующим Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. 

В соответствии с п.1.1 вышеуказанного Положения, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исправлении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. 

В судебном заседании принят к обозрению оригинал трудовой книжки истца и в нем не обнаружено никаких подчисток, исправлений, все записи сделаны согласно времени и последовательно, однако трудовая книжка достаточно изношена (имеет соответствующие внешние потертости), но текст в ней сохранен хорошо и читаем, в связи с чем суд приходит к выводу, что трудовая книжка содержит все необходимые, внесенные в нее записи относительно спорного периода работы, которые являются понятными и читаемыми, где указаны номера и даты приказов о приеме на работу, а также последующем увольнении, при этом, принимая во внимание, что истец после увольнения из СМУ-4 треста «Уралнефтегазстрой» трудоустраивался на другие предприятия, соответственно, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца подлежит включению в его страховой стаж. 

Поскольку тот факт, что оттиск печати исполнен в плохом качестве, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, постольку права ФИО2 на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, ибо в силу действовавшего в период спорных трудовых отношений постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 2006.1974 № 162, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возложена на работодателя.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

В силу ч.1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд учитывает, что 

<

ДД.ММ.ГГГГ> истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ему исполнилось 55 лет.

Решением ответчика в специальный стаж истца включено 08 лет 02 месяца 10 дней. С учетом периодов, включаемых в специальный стаж истца решением суда, период его работы с тяжелыми условиями труда составит более 12 лет 6 месяцев и он имеет страховой стаж боле 25 лет, о чем спора между сторонами не имелось, соответственно, требования ФИО2 о признании с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> его права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить данный вид пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению. 

В связи с удовлетворением требований истца на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, уплаченная им государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж работы ФИО2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – в должности изолировщика в специальном управлении 

<

данные изъяты>;

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – в должности кочегара в детском саду 

<

данные изъяты>;

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – в должности кочегара котельной в 

<

данные изъяты>;

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – в должности кочегара котельной 

<

данные изъяты>;

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – в должности кочегара котельной 

<

данные изъяты>;

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> - в должности машиниста котельной на твердом топливе в 

<

данные изъяты>;

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – в должности машиниста котельной на твердом топливе в 

<

данные изъяты>;

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – в должности машиниста котельной на твердом топливе в муниципальном унитарном предприятии «Визит»;

- с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> – в должности машиниста котельной на твердом топливе в обществе с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства АПРЕЛЬ - 2005».

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области обязанность включить в страховой стаж ФИО2 период работы в должности водителя в 

<

данные изъяты> с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Признать право ФИО2 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.20013 № 400 «О страховых пенсиях» с 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области в пользу ФИО2 понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Яранский районный суд 

<

данные изъяты> в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Мотивированное решение изготовлено 

<

ДД.ММ.ГГГГ> (с учетом абзаца 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ – не учитываются при составлении нерабочие дни – 

<

ДД.ММ.ГГГГ> и 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ>).

Судья М.В. Швецова