№ 1-48/2020

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усть-Джегута 18 февраля 2020 года

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего - судьи Айбазовой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания - Черных К.С.,

с участием:

государственного обвинителя – старшего помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Максименко В.В.,

подсудимого – ФИО1,

защитника – адвоката Кубановой А.Х., представившей удостоверение (номер обезличен) от 08 сентября 2016 года, ордер (номер обезличен) от 12 февраля 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики уголовное дело в отношении: 

ФИО1, родившегося (дата обезличена), в ауле (адрес обезличен ), Карачаево-Черкесской Республики, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, женатого, не имеющего на иждивении детей, работающего начальником полигона в ООО «Чистый город», военнообязанного, не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен ),

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 организовал незаконное пребывание иностранных граждан на территории Российской Федерации при следующих обстоятельствах. 

Так, в период времени с 13 июня 2018 года по 16 октября 2019 года, ФИО1, имея преступный умысел на создание условий для незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, не имея законных оснований на предоставление иностранным гражданам площади для временного проживания, вопреки установленного порядка и в нарушение миграционного учета иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренном положениями Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 13.07.2012 №711 «О вопросах Федеральной миграционной службы», Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 №413 (в редакции от 06.05.2006) «О миграционной карте», без соответствующего документального оформления, заведомо зная о нарушении гражданами Узбекистана режима пребывания на территории Российской Федерации, а также правил миграционного законодательства, что выразилось в уклонении от постановки на миграционный учет при смене места пребывания, а также в уклонении вышеуказанных граждан Республики Узбекистан от выезда по истечении определенного разрешенного срока временного пребывания за пределы Российской Федерации, предоставил: ФИО7 Ш. Б. У. с 13.06.2018; Свидетель №1 с 06.09.2019; ФИО2 Ш. Т. У. с 09.10.2019; ФИО6 А. М. О. с 30.06.2018; ФИО5 А. О. У. с 16.04.2019; Свидетель №2 с 04.08.2019 - по 16.10.2019 необходимые условия для проживания, тем самым создал условия для незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом ему преступлении признал полностью, и отказался от дачи показаний, воспользовавшись правом, предусмотренным статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Из оглашенных в судебном заседании в порядке пункта 3 части 1 статьи 276 УПК РФ показаний ФИО1, данных 27.11.2019 года в качестве подозреваемого в ходе досудебного производства по делу, следует, что с 2017 года является начальником полигона ООО «Чистый город», расположенного по адресу: КЧР, г. Усть-Джегута, район отработанного глиняного карьера ООО «Недра». Данное общество занимается вывозом, сортировкой, транспортировкой и захоронением твердых бытовых отходов из городов и районов КЧР. Его заработная плата в ООО «Чистый город» составляет 11000 рублей. Он занимался отбором вторичного сырья (картон, полиэтиленовые, пластиковые и металлические изделия) для последующей продажи, для чего нанял местных жителей, которые через некоторое время отказались работать. После консультации ФИО3 Муссы, он нанял на работу граждан Узбекистана, и договорился, что помимо заработной платы предоставит бесплатное жилье и питание. По окончанию срока пребывания в РФ они начали разъезжаться, но предложили ему вместо себя приглашать на работу из Узбекистана своих знакомых, на что он согласился. Они постоянно менялись, изначально он им оформлял документы, разрешающие проживать и работать на территории России. После оформления им патента на работу они отказывались от данного вида деятельности и уходили на самостоятельный вид деятельности. Со временем у него сформировалась группа из 6 иностранцев: Свидетель №1, Свидетель №2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7. В дальнейшем они договорились о заработной плате в размере 300 долларов в месяц каждому. На постоянной основе они проживали в одноэтажном строении, состоящем из 3 комнат, расположенном на полигоне, где находились двуярусные нары, матрацы, подушки, одеяла, постельные принадлежности, посуда, печки для отопления и приготовления пищи и т.д. Иностранные граждане не являлись сотрудниками ООО «Чистый город», с ними не заключались договоры. Оплату за потребленную электроэнергию полигоном оплачивал он. Он на территории полигона организовал пребывание иностранных граждан. Он знал, что граждане Узбекистана незаконно находятся на территории России, так как у них сроки пребывания в РФ закончились. 16.10.2019 сотрудники правоохранительных органов прибыли на территорию полигона и обнаружили вышеуказанных иностранных граждан, для которых он организовал незаконное пребывание (л.д. 84-90).

Огласив признательные показания подсудимого ФИО1, данные им в качестве подозреваемого в ходе дознания, показания свидетелей, исследовав материалы уголовного дела, представленные стороной обвинения, выслушав судебные прения, суд находит доказанной вину подсудимого ФИО1 в совершении инкриминируемого преступления. 

К такому выводу суд пришел, исходя из анализа, как показаний подсудимого, данных в ходе дознания, так и других доказательств.

Так, из показаний подсудимого, данных в ходе дознания и приведенных выше, однозначно следует, что он, создавая условия для незаконного пребывания иностранных граждан на территории РФ, нарушил требования п.7 ст.2 Федерального Закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, и лишил возможности Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Усть-Джегутинскому району осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета и их передвижения на территории Российской Федерации.

Признавая вышеприведенные показания подсудимого ФИО1 допустимыми доказательствами по делу, оценивая их как достоверные, суд исходит из того, что данные показания в части описания объективной стороны совершенных им деяний существенных противоречий не содержат. Об объективности и достоверности показаний подсудимого свидетельствует и то, что они полностью согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- показаниями свидетеля ФИО8, который в суде показал, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий совместно с сотрудниками УФСБ России по КЧР было установлено, что ФИО1, являющийся начальником полигона ООО «Чистый город», расположенного в районе отработанного глиняного карьера ООО «Недра», г. Усть-Джегута, Карачаево-Черкесской Республики, с целью использования дешевой рабочей силы с 2018 года организовал незаконное пребывание шестерых иностранных граждан, путем предоставления им помещения и создания условий для их проживания и работы без временной регистрации на территории Российской Федерации. В связи с чем был собран материал и направлен в отделение дознания Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району для принятия решения в порядке статей 144-145 УПК РФ. 

- оглашенными в порядке статьи 281 УПК РФ показаниями свидетелей ФИО7 Б-У., ФИО9, ФИО5 О-У., ФИО10, ФИО4 Т-У., ФИО6 М-О. - являющихся гражданами Узбекистана, из которых следует, что по рекомендации своих знакомых, в разное время они приехали в Карачаево-Черкесскую Республику для работы на перерабатывающей мусорной свалке. На полигоне их встречали либо бригадир, либо начальник ФИО1. Их отводили в одноэтажное жилое помещение, расположенное на территории полигона. В помещении, где они проживали, находились спальные места, имелась кухня, где они готовили еду. Все расходы, связанные с их проживанием, питанием и регистрацией на территории КЧР взял на себя А. и платил заработную плату в размере 300 долларов. Трудовой договор они не заключали. Патент на работу не оформляли. Их научили процессу сортировки и прессовки бытовых отходов - картона, пластиковых изделий, металла, полиэтиленовых пакетов. Контроль над деятельностью на полигоне осуществлял ФИО1. На момент проверки на полигоне их было шестеро - граждан Республики Узбекистан. 17 октября 2019 года они были доставлены в центр временного содержания иностранных граждан, расположенный в г. Усть-Джегута (л.д. 57-59; 61-63; 65-67; 69-71; 73-75; 77-79);

- оглашенными в порядке статьи 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №7, из которых следует, что с 2015 года он является исполнительным директором ООО «Чистый город», а начальником полигона с 2017 года является ФИО1. В его обязанности входит контроль над деятельностью полигона, работниками во время нахождения на его территории, за въездом и выездом на территорию автомашин, соблюдением техники безопасности на работе и т.д. ФИО1 оформлением работников не занимается, эта обязанность возложена на бухгалтера ООО «Чистый город». На полигоне официально работают ФИО1 и водитель-бульдозерист. В 2017 году на предложение ФИО1 заниматься сортировкой мусора на полигоне он отказался. В тоже время они договорились о том, что ФИО1 может заниматься этим видом деятельности. Организацией пребывания граждан Республики Узбекистан на территории полигона занимался ФИО1: предоставлением койко-места, питания, оплатой труда. Иностранные граждане не являлись работниками ООО «Чистый город», с ними не заключались договоры, заработная плата не выплачивалась, документы, разрешающие проживание в РФ не оформлялись. Денежные средства от продажи вторсырья ООО «Чистый город» не получало. Граждане Республики Узбекистан проживают на территории полигона примерно с мая 2017 года. Как был организован процесс их питания ему неизвестно. Кто приглашал иностранных граждан на работу в полигоне, кто и куда их регистрировал, кто оформлял документы, разрешающие проживание в РФ ему неизвестно. За последствия о незаконном пребывании иностранных граждан на территории полигона он лично предупреждал ФИО1 (л.д. 93-95);

- оглашенными в порядке статьи 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №8, из которых следует, что с 2018 года он официально работает водителем бульдозера на полигоне бытовых отходов ООО «Чистый город», расположенном в районе отработанного глиняного карьера ООО «Недра, г. Усть-Джегута, КЧР. Все время, которое он работает на полигоне, сортировкой мусора занимались граждане Узбекистана. Последнее время на полигоне работали 6 граждан Узбекистана. Данные граждане Узбекистана прибывали на территорию полигона в разное время. (л.д. 96-98).

Все вышеизложенные показания свидетелей последовательны и не противоречивы, а потому суд признает их достоверными, допустимыми и относимыми доказательствами по делу.

Вина подсудимого ФИО1 также подтверждается письменными доказательствами: 

- протоколом осмотра места происшествия от 16.10.2019, в ходе которого была осмотрена территория полигона по переработке мусора ООО «Чистый город», расположенная в районе отработанного глиняного карьера ООО «Недра», г. Усть-Джегута, Карачаево-Черкесской Республики, где был установлен факт организации ФИО1 незаконного проживания граждан Узбекистана (л.д. 13-16);

-копиями постановлений Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 октября 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО7 Б-У. (л.д.103-108); ФИО10 (л.д.111-116); ФИО4 Т-У. (л.д.119-124); ФИО6 М-О. (л.д.127-132); ФИО5 О-У. (л.д.135-140); ФИО9 (л.д.143-148);

- копиями бланков уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которых усматривается окончание сроков пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации (л.д.109,117,125,133,141,149);

- ответом начальника Центра временного содержания иностранных граждан МВД по КЧР, о том, что в Центре содержались граждане Узбекистана: ФИО9, ФИО10, ФИО5 О-У. с 17.10.2019 по 13.11.2019; ФИО6 М-О., ФИО4 Т-У., ФИО7 Б-У. с 17.10.2019 по 20.11.2019 года.

Все вышеизложенные письменные доказательства суд считает достоверными, допустимыми и относимыми доказательствами, полагает достаточно обоснованными и не вызывающими сомнений. Не оспариваются они и подсудимым.

Анализируя вышеизложенные показания, суд квалифицирует действия подсудимого ФИО1 по части 1 статьи 322.1 УК РФ - организация незаконного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, поскольку имея умысел на создание условий для незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, предоставил иностранным гражданам необходимые условия для проживания: койко-места, в помещении, расположенном на полигоне по переработке мусора ООО «Чистый город», оборудованном электрической сетью, местом для приготовления пищи, оказывая им помощь в создании без соответствующего документального оформления, заведомо зная о нарушении гражданами Узбекистана режима пребывания на территории Российской Федерации. 

При назначении наказания ФИО1 суд в соответствии со статьей 6 и частью 3 статьи 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённого и на условия жизни его семьи.

Совершённое ФИО1 преступление в соответствии со статьей 15 УК РФ относятся к категории преступлений средней тяжести.

Подсудимый по месту жительства характеризуется положительно (л.д.153), имеет постоянное место жительства ( л.д.152), на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит ( л.д.156), работает начальником полигона ООО «Чистый город», не судим, состоит в гражданском браке с ФИО11, в содеянном раскаивается и сожалеет о случившемся, от его действий не наступило тяжких последствий.

Поэтому суд приходит к выводу, что данных, указывающих на повышенную опасность совершённого ФИО1 преступления средней тяжести, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание подсудимого ФИО1 судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 года № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», о том, что при назначении любого вида наказания, предусмотренного в санкции уголовного закона необходимо мотивировать в приговоре.

С учетом конкретных обстоятельств по делу, данных о личности подсудимого ФИО1, руководствуясь требованиями закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, с учетом необходимости обеспечения достижения цели назначенного наказания и влияния назначенного наказания на исправление осужденного и условия его жизни, суд находит необходимым и возможным назначить подсудимому наказание в виде лишения свободы, поскольку санкция части 1 статьи 322.1 УК РФ предусматривает основное наказание в виде лишения свободы, не предусматривая альтернативы. 

Суд не находит оснований для применения положений пункта 6 статьи 15 и статьи 64 УК РФ о назначении наказания ниже низшего предела.

Вместе с тем, суд с учетом конкретных обстоятельств по делу, личности подсудимого, считает, что исправление и перевоспитание ФИО1 возможно без реального отбывания наказания, с применением статьи 73 УК РФ.

При этом, руководствуясь нормами части 5 статьи 73 УК РФ, суд считает необходимым возложить на ФИО1 обязанность - не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Более того, суд не усматривает оснований для назначения подсудимому дополнительного наказания в виде ограничения свободы, возможность применения которого отнесена законодателем к усмотрению суда.

Суд считает необходимым до вступления приговора в законную силу, меру пресечения, избранную в отношении подсудимого ФИО1, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения. 

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства по делу отсутствуют.

В соответствии с нормами части 2 статьи 131 УПК РФ к процессуальным издержкам по уголовному делу относится сумма, выплачиваемая адвокату за оказание им юридической помощи в случае его участия в уголовном судопроизводстве по назначению. 

В соответствии с нормами части 1 статьи 132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ изложенной в п. 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» процессуальные издержки подлежат взысканию с осужденного ФИО1 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 322.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) месяцев. 

В соответствии со статьей 73 УК РФ - меру наказания считать условной с испытательным сроком в 6 (шесть) месяцев.

В течение испытательного срока, обязать осужденного ФИО1 не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения, избранную в отношении ФИО1 до вступления приговора суда в законную силу, оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Гражданский иск по делу не заявлен. 

Вещественные доказательства по делу не имеются.

Взыскать с ФИО1 судебные расходы, связанные с участием защитника в ходе дознания в размере 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей и в суде в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, а всего 4300 (четыре тысячи триста) рублей. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 (десяти) суток со дня его провозглашения, а осужденному, содержащемуся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. 

О желании участвовать в заседании суда апелляционной инстанции осужденный должен указать в апелляционной жалобе, а если дело рассматривается по представлению государственного обвинителя или по жалобе другого лица – в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу либо представление в течение 10 (десяти) суток со дня вручения осужденному копии приговора либо копии жалобы или представления.

Приговор отпечатан в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Председательствующий – судья И.Ю.Айбазова