Производство № 2-4696/2024

УИД 28RS0004-01-2024-008242-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области

в составе: председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре Рыжаковой Е.А. 

с участием представителя Прокуратуры г. Благовещенска Суворовой М.А., представителя истца ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Благовещенска, действующего в интересах ФИО2 к ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» об оспаривании решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи, понуждении принять новое решение о назначении единовременной материальной помощи, признании права на получение единовременной материальной помощи, 

установил:

Прокурор г. Благовещенска, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к ГКУ АО «Благовещенское УСЗН», в котором просит признать право ФИО2 *** г.р. на получение единовременной материальной помощи в связи с ранением в соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей»; признать решение государственного казенного учреждения Амурской области - Управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу от 15.04.2024 № 5474-06 об отказе в назначении ФИО2 единовременной материальной помощи незаконным; принять новое решение по заявлению ФИО2 от 02.04.2024 об оказании единовременной материальной помощи в связи с ранением, в соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей».

В обоснование иска указав, что прокуратурой города Благовещенска проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу законности отказа ГКУ Амурской области - УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу в предоставлении единовременной материальной помощи в связи с получением ранения в ходе специальной военной операции. Установлено, что ФИО2 проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту от 23.11.2015 в войсковой части 24314, дислоцированной в г. Донецк ДНР. 05.09.2023 в ходе специальной военной операции место дислокации 2 танковой роты подверглось минометному обстрелу в результате чего командир 2 автомобильного отделения взвода обеспечения 1 ТБ ст. сержант ФИО2 получил ***. В связи с полученным ранением ФИО2 находился на лечении 06.09.2023 в М3 РТЦ, ДНР, с 07.09.2023 по 09.10.2023 в МП в/ч 23314, с 08.11.2023 по 27.11.2023 в поликлиническом отделении филиала № 2 ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» МО РФ. В соответствии со свидетельством о болезни № 3/3819 от 27.11.2023 военно-врачебной комиссией поликлинического отделения филиала № 2 ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» МО РФ ФИО2 установлен диагноз: ***. (Военная травма). Справкой военно-врачебной комиссии от 27.11.2023 № 208/3819 подтверждено, что ФИО2 в период прохождения военной службы 05.09.2023 получил легкое увечье (ранение, травму, контузию). В марте 2024 года на основании вышеуказанных документов ФИО2 получена единовременная выплата в размере 3 млн. рублей в соответствии с пунктом «б» части 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей». 02.04.2024 в Управление поступило заявление от представителя ФИО2 - ФИО1 об оказании единовременной материальной помощи в связи с ранением, в соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей», с приложением документов. 15.04.2024 Управлением вынесено решение № 5474-06 об отказе в назначении единовременной материальной помощи в соответствии с подпунктом 2 пункта 10 Порядка, в связи с представлением неполного пакета документов. Указано, что отсутствуют документы военно-медицинских организаций (переводной и/или выписной эпикризы), подтверждающие получение увечья (ранения, травмы, контузии) при непосредственном выполнении боевой задачи. Также в справке войсковой части 24314 отсутствуют сведения о получении военнослужащим при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции увечья (ранения, травмы, контузии). Обстоятельства получения ФИО2 ранения в ходе проведения специальной военной операции и при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач подтверждаются выпиской из журнала учета ведения боевых действий войсковой части 24314 352 СВО от 06.09.2023 с указанием в ней информации о дате и характере ранения, полученного в ходе проведения специальной военной операции. Таким образом, проверкой установлен факт получения ФИО2 ранения, находившийся в причинно-следственной связи с обстрелом в зоне проведения специальной военной операции. Из указанного следует, что решение ГКУ Амурской области – УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу от 15.04.2024 № 5474-06 об отказе в назначении единовременной материальной помощи, является незаконным и подлежащим отмене.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Благовещенска на требованиях настаивала, пояснив об обстоятельствах, изложенных в иске. Относительно требования о принятии нового решения по заявлению ФИО2 об оказании единовременной материальной помощи в связи с ранением, просят обязать ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» повторно рассмотреть заявление от 02.04.2024 об оказании единовременной материальной помощи в связи с ранением.

Представитель истца в судебном заседании поддержала требования прокурора г. Благовещенска.

В судебное заседание не явились истец ФИО2, представители ответчика ГКУ АО «Благовещенское УСЗН», третьего лица Министерства социальной защиты населения Амурской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало, истец обеспечил явку своего представителя. 

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В письменных возражениях на иск представитель ответчика ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» указал, что по результатам рассмотрения поступившего заявления Управлением в соответствии с п.п. 2 п. 10 Положения вынесено решение (уведомление) от 15.04.2024 № 5474-06 об отказе в назначении ФИО2 единовременной материальной помощи, в связи с предоставлением неполного пакета документов - отсутствие документов военно-медицинских организаций (переводной и/или выписной эпикризы), подтверждающие получение увечья (ранения, травмы, контузии) при непосредственном выполнении боевой задачи. Также и в справке войсковой части 24314 отсутствуют сведения о получении военнослужащим при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции увечья (ранения, травмы, контузии). В силу п.п. 3 п. 5 Порядка, к заявлению прилагается справка воинской части (учреждения, организации) о получении военнослужащим, добровольцем при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции увечья (ранения, травмы, контузии), а не журнал учета боевых действий войсковой части, который отсутствует в перечне документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с требованиями п. 5 Порядка. Более того, в материалы дела представлена справка - справка войсковой части 24314 от 05.03.2024 № 508 о получении ранения 05.09.2023, в которой не указано, что ранение ФИО2 получено при непосредственном выполнении боевых задач. Управление отказывая ФИО2 в назначении единовременной помощи, указывало на отсутствие в представленном пакете документов, именно документов военно-медицинской организации (учреждения) о получении военнослужащим, добровольцем при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции увечья (ранения, травмы, контузии), требование о предъявлении которых содержится в п.п. 3 п. 5 Порядка. Однако таких документов к заявлению приложено не было. У Управления не было правовых оснований для принятия решения о назначении ФИО2 единовременной материальной помощи в соответствии с требованиями Порядка, поскольку военно-медицинской организацией не подтвержден факт получения ФИО2 ранения при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 с 21.09.2022 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация. Пунктом 2 данного Указа постановлено осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту от 23.11.2015 в войсковой части 24314, дислоцированной в г. Донецк ДНР. Во время участия в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей и Украины военнослужащий ст. сержант ФИО2, *** г.р., при непосредственном выполнении задач получил 05.09.2023 легкое увечье – *** (справка Войсковой части 24314 от 05.03.2024 № 508). 

Как следует из справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом от 27.11.2023 № 208/3819 (выдана филиал № 2 ГКУ 1602 Военный клинический госпиталь), старший сержант ФИО2 в период прохождения военной службы по контракту (военных сборов) в Войсковой части 24314, относящейся к Министерству обороны РФ 05.09.2023 получил легкое увечье (ранение, травму, контузию) ***, в связи с чем находился на лечении 06.09.2023 в МЗ РТЦ, ДНР, с 07.09.2023 в МедОСпН 1602 ВКГ, с 07.09.2023 по 09.10.2023 в МП в/ч 24314, с 08.11.2023 по настоящее время в поликлиническом отделении филиала № 2 ФГКУ «1602 ВГК» МО РФ. Справка дана для направления страховщику по обязательному государственному страхованию для принятия решения о выплате страховой суммы.

27.11.2023 военно-врачебной комиссией поликлинического отделения филиала № 2 ФГКУ «1602 ВГК» МО РФ ФИО2 выдано свидетельство о болезни ***. 

05.02.2024 Филиалом № 2 ФГКУ «1602 ВГК» МО РФ выдана справка о ранении (контузии, травме, увечье) № 2321, в которой указано, что старший сержант ФИО2 Войсковая часть 24314, *** г.р., проходящий военную службу в Вооруженных Силах РФ, получил ранение (контузию, травму, увечье): ***. В связи с чем обратился за медицинской помощью (поступил на лечение) 27.11.2023 в Филиал № 2 ФГКУ «1602 ВГК» Минобороны РФ

В марте 2024 года на основании вышеуказанных документов ФИО2 получена единовременная выплата в соответствии с пунктом «б» части 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

02.04.2024 ФИО1, действующая в интересах ФИО2 на основании доверенности, обратилась в ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» с заявлением об оказании единовременной материальной помощи в соответствии с Порядком оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, получивших ранения в результате участия в специальной военной операции возможности Получения социальной выплаты, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей». К заявлению приложены копии документов: паспорта, доверенность, справка о тяжести увечья № 208/3819 от 27.11.2023, свидетельство о болезни № 2/3819 от 27.11.2023, справка о ранении (контузии, травме, увечье) от 05.02.2024 № 2321, справка войсковой части 24314 от 05.03.2024 № 508 (о получении ранения 05.09.2023), выписка из журнала учета боевых действий войсковой части 24314 352 СВО от 06.09.2023, первичная медицинская карточка № 7032 от 07.09.2023, медицинское заключение от 06.09.2023 № 724, СНИЛС, реквизиты счета).

По результатам рассмотрения поступившего заявления ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» вынесено решение (уведомление) от 15.04.2024 № 5474-06 об отказе в назначении ФИО2 единовременной материальной помощи в соответствии с подпунктом 2 пункта 10 Порядка оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, получившим ранения в результате участия в специальной военной операции, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283, в связи с представлением неполного пакета документов - отсутствуют документы военно-медицинских организаций (переводной и/или выписной эпикризы), подтверждающие получение увечья (ранения, травмы, контузии) при непосредственном выполнении боевой задачи. Также в справке войсковой части 24314 отсутствуют сведения о получении военнослужащим при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции увечья (ранения, травмы, контузии). 

Не согласившись с данным решением, ссылаясь, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в выплате единовременной материальной помощи, прокурором г. Благовещенска инициирован настоящий иск в суд. 

Проверяя обоснованность заявленных требований, суд пришел к следующим выводам.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ к объектам обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы.

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица.

Согласно абз. 6 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии).

По смыслу статей 37 (часть 1) и 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, военная служба как особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, осуществляется в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость решения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Особый правовой статус военнослужащих, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 19.05.2014 № 15-П, обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью при прохождении военной службы, в частности разработать эффективный организационно-правовой механизм возмещения такого вреда, используя для этого все необходимые правовые средства - как частноправовые (страхование, возмещение вреда), так и публично-правовые (государственное страхование, социальное обеспечение и др.).

Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей» утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, получивших ранения в результате участия в специальной военной операции (приложение № 2) (далее – Порядок).

В силу пункта 1 Порядка (в ред. от 18.12.2023 № 16) (здесь и далее положения Порядка приведены в редакции, действующей на дату обращения к ответчику с заявлением об оказании единовременной материальной помощи) он определяет механизм оказания единовременной материальной помощи военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - Росгвардия) и имеющим специальное звание полиции, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), с целью участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - специальная военная операция), военнослужащим органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, непосредственно выполняющим задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции, проживающим на территории Амурской области (далее соответственно - единовременная материальная помощь, военнослужащий, доброволец).

Оказание единовременной материальной помощи осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Амурской области (пункт 2 Порядка). 

Согласно пункту 4 Порядка назначение и выплата единовременной материальной помощи осуществляются государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по муниципальным районам и городским (муниципальным) округам по месту проживания военнослужащего, добровольца или по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии на территории Амурской области, в которых зарегистрирован военнослужащий (далее - ГКУ УСЗН).

Для получения единовременной материальной помощи военнослужащий, доброволец или их представитель представляют (непосредственно или почтовым отправлением) в ГКУ УСЗН заявление об оказании единовременной материальной помощи по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление).

В соответствии с пунктом 5 Порядка одновременно с заявлением военнослужащим, добровольцем (представителем военнослужащего, добровольца) представляются следующие документы: 1) документ, удостоверяющий личность военнослужащего, добровольца; 2) документ, удостоверяющий личность представителя военнослужащего, добровольца, и копии документов, подтверждающих полномочия представителя военнослужащего, добровольца (в случае представления заявления и документов представителем военнослужащего, добровольца); 3) справка воинской части (учреждения, организации) о получении военнослужащим, добровольцем при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции увечья (ранения, травмы, контузии); 4) справка военно-врачебной комиссии о тяжести полученного увечья (ранения, травмы, контузии) (для военнослужащих, добровольцев, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка); 5) документы военно-медицинской организации (учреждения) о получении военнослужащим, добровольцем при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции увечья (ранения, травмы, контузии); 6) документ, подтверждающий освидетельствование военно-врачебной комиссией на предмет определения причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) (для военнослужащих, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 3 настоящего Порядка).

ГКУ УСЗН принимает по форме, установленной министерством социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство), решение о назначении единовременной материальной помощи или об отказе в назначении единовременной материальной помощи (пункт 9 Порядка). 

В силу пп. 2 п. 10 Порядка основаниями для принятия решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи являются представление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, не в полном объеме.

Установлено, что в основание принятого ответчиком решения от отказе в назначении единовременной материальной помощи указано на представлением неполного пакета документов, а именно: отсутствуют документы военно-медицинских организаций (переводной и/или выписной эпикризы), подтверждающие получение увечья (ранения, травмы, контузии) при непосредственном выполнении боевой задачи. Также в справке войсковой части 24314 отсутствуют сведения о получении военнослужащим при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции увечья (ранения, травмы, контузии).

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

В пункте 2 названной статьи приведен исчерпывающий перечень случаев, когда увечье (ранение, травма, контузия) не считается полученным военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы, а именно при самовольном нахождении вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л» - «р» пункта 1 данной статьи; в случае добровольного приведения себя в состояние опьянения и совершения военнослужащим деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

Обстоятельства получения ФИО2 ранения в ходе проведения специальной военной операции и при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач подтверждаются выпиской из журнала учета ведения боевых действий войсковой части 24314 352 СВО от 06.09.2023 с указанием в ней информации о дате и характере ранения, полученного в ходе проведения специальной военной операции. Указано, что 06.09.2023 Танк 2 ТР 1 ТБ в количестве 1 ед. Т-80БВ № 422 с 07 час. наносил огневое поражение противнику с закрытой огневой позиции, с рубежа, по цели (по укреплениям и живой силе противника), огневое поражение по цени нанесено. Около 16 час. 30 мин. в район дислокации танков 2 танковой роты, силами взвода обеспечения 1 ТБ осуществлялся подвоз продовольствия. Около 16 час. 45 мин. место дислокации 2 танковой роты подверглось минометному обстрелу, в результате чего командир 2 автомобильного отделения взвода обеспечения 1 ТБ ст. сержант ФИО2 получил ***. Рядовой ФИО2 был эвакуирован в медицинское учреждение. Данная выписка из журнала заверена врио начальника штаба Войсковой части 24314.

Кроме того, согласно справке Военного комиссариата Амурской области от 16.04.2024 № 141 ФИО2 *** г.р. проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту, в войсковой части 24314. 05.09.2023 при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач во время участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины получил легкое увечье: ***.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт получения ФИО2 ранения, находившийся в причинно-следственной связи с обстрелом в зоне проведения специальной военной операции, подтвержден. 

Судом также учитывается факт получения истцом единовременной выплаты в соответствии с пунктом «б» части 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в марте 2024 года на основании вышеуказанных документов.

Проанализировав представленные доказательства с учетом положений Порядка оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, получивших ранения в результате участия в специальной военной операции (приложение № 2), утвержденным Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей», суд приходит к выводу, что решение ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» от 15.04.2024 № 5474-06 об отказе ФИО2 в назначении единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, получившим ранения в результате участия в специальной военной операции, в связи с представлением неполного пакета документов, является незаконным. За ФИО2 *** г.р. подлежит признанию право на получение единовременной материальной помощи в связи с ранением, в соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей».

В целях восстановления нарушенных прав истца на ответчика подлежит возложению обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от 02.04.2024 об оказании единовременной материальной помощи в связи с ранением, в соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей». 

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» № 5474-06 от 15.04.2024 об отказе ФИО2 в назначении единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, получившим ранения в результате участия в специальной военной операции. 

Признать за ФИО2 *** года рождения право на получение единовременной материальной помощи в связи с ранением, в соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей». 

Обязать ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» повторно рассмотреть заявление ФИО2 от 02.04.2024 об оказании единовременной материальной помощи в связи с ранением, в соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 29 июля 2024 года.

Судья Н.Н. Матюханова