Дело № 5-373/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2019 года г. Йошкар-Ола 

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Речич Е.С., 

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - ФИО1, 

УУП УМВД России по г.Йошкар-Оле ФИО2, представившего служебное удостоверение МАР №011723,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, 

<

иные данные> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<

иные данные> в 

<

иные данные> сотрудниками УМВД России по г.Йошкар-Оле был выявлен гражданин Республики Молдова ФИО1. Установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания на территории Российской Федерации (срок пребывания истек 26 апреля 2019 года), тем самым нарушил нормы, предусмотренные ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В связи с указанным, в соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО1 является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в предъявленном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что приехал в Россию работать, в настоящее время имеет денежные средства для самостоятельного возвращения домой, родственников на территории Российской Федерации не имеет. 

В судебном заседании представитель административного органа – УУП УМВД России по г. Йошкар-Оле ФИО2 сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений части 2 статьи 5 названного Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 въехал на территорию РФ 26 января 2019 года, срок пребывания до 26 апреля 2019 года. С 27 апреля 2019 года ФИО1 уклоняется от выезда из РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на ее территории. 

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме личного признания подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, данными учета. 

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

Согласно статьи 4.1. КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, а именно – пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации без законных оснований, также в качестве смягчающего обстоятельства следует признать раскаяние ФИО1 в содеянном и полное признание вины, считаю необходимым применить к нему в качестве наказания административный штраф.

Отягчающих обстоятельств административную ответственность суду не предоставлено.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 применению не подлежит по следующим основаниям.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 находится в розыске по МОМВД Мичуринский УМВД России по Тамбовской области в связи с возбужденным в отношении него уголовным делом по п. 3 ч. ст. 158 УК РФ. Уголовное дело приостановлено 7 июля 2019 года, мера пресечения ФИО1 не избиралась. 

Нахожу изложенные обстоятельства исключающими административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание виде штрафа в размере трех тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле);

Налоговый орган: ИНН 

<

***>; КПП 121501001;

Код ОКТМО: 88701000; 

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001;

Наименование банка: Отделение – НБ РМЭ Банка России по г. Йошкар-Ола; БИК: 048860001;

Наименование платежа: Штрафы;

Код бюджетной классификации (КБК): 188116400000160 20140

УИН: 188911299912373 62052.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Речич