Дело № 5 – 197/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Партизанск 07 июля 2017 г.

Судья Партизанского городского суда Приморского края Балаховская О.И., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

<

Дата>. в Партизанский городской суд поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Явка ФИО2 в судебное заседание административным органом, составившим протокол об административном правонарушении, не обеспечена. 

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Нормами ст. 6.1.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, влекущих административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. 

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. 

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Явка потерпевшей в судебное заседание административным органом, составившим протокол об административном правонарушении, не обеспечена. 

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ подлежит возвращению в ОМВД РФ по г. Партизанску для обеспечения доставки ФИО2 и потерпевшей ФИО1 в судебное заседание. 

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материал № ПК №___ об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ вернуть в МО МВД России «Партизанский» для устранения допущенных нарушений. 

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края в течение 10 суток со дня получения копии определения. 

Судья О.И. Балаховская