РЕШЕНИЕ

26 июня 2018 г. 

<

адрес>

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Кривоносова Л.М., 

при секретаре Лазаревой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя АО «Волгомост» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 02.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 02.04.2018 года АО «Волгомост» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Представитель АО «Волгомост» ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары с апелляционной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи, освободить АО «Волгомост» от административной ответственности в связи с малозначительностью и объявить им устное замечание. При этом указав, что АО «Волгомост» выявленное нарушение устранило, а именно: за июль-август 2017г. выплатило заработную плату своим работникам в срок, установленный предписанием № 5-53572-17-ПВ/468/99/3 от 26.09.2017г. Таким образом, требования трудовой инспекции были исполнены в добровольном порядке согласно установленному сроку в предписании, поэтому считает данное правонарушение со стороны АО «Волгомост» малозначительным и при малозначительности дело подлежит прекращению.

Представитель АО «Волгомост» в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Представитель Государственной инспекции труда в Самарской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, суду представила заявление, согласно которого просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон и по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и поступившую апелляционную жалобу, суд приходит к следующему.

Так, часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. 

В соответствии с ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 50 000руб. до 100 000 руб.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель, в том числе обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. 

Статья 136 ТК РФ предусматривает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как следует из материалов дела, 26.09.2017г. в ходе внеплановой документарной проверки филиала АО «Волгомост» Мостоотряд № 21, проведенной государственной инспекцией труда в Самарской области на основании распоряжения от 18.08.2017г. № 3572-17-ПВ/468/99/1, выявлено нарушение, а именно: имеется наличие задолженности по заработной плате за первую половину июля 2017г. в размере 67,5 тыс. руб. (по состоянию на 30.07.2017г.), за вторую половину июля 2017г. в размере 555,102 тыс. руб. (по состоянию на 15.08.2017г.), за первую половину августа 2017г. в размере 67,5 тыс.руб. (по состоянию на 30.08.2017г.). Ранее постановлением государственного инспектора труда в Самарской области от 18.07.2017г. № 6-1967-17-ПВ/468/42/6 АО «Волгомост» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ за нарушение сроков выплаты заработной платы. За аналогичное правонарушение 09.10.2017г. начальником отдела Государственной инспекции труда Самарской области в отношении АО «Волгомост» составлен протокол № 5-3572-17-ПВ/468/99/4 об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, полностью соответствует требованием данной статьи к порядку его составления и содержанию, содержит все сведения, необходимые для разрешения данного дела. Кроме протокола об административном правонарушении, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: распоряжением от 18.08.2017г. № 5-3572-17-ПВ/468/99/1 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении АО «Волгомост» на требования соблюдения трудового законодательства, актом проверки от 26.09.2017г. в котором зафиксированы выявленные инспекцией нарушения трудового законодательства за аналогичное правонарушение, предписанием № 5-3572-17-ПВ/468/99/3 от 26.09.2017г., согласно которого установлен срок до 27.10.2017г. начислить и выплатить заработную плату за июль-август 2017г., постановлением № 6-1967-17ПВ/468/42/6 от 18.07.2017г. согласно которого АО «Волгомост» признано виновным по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуто к административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000руб., выпиской из ЕГРЮЛ.

Факт совершения АО «Автомост» административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ, виновность общества в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, мировым судьей установлены правильно, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ. При рассмотрении данного дела мировым судьей были полностью и всесторонне исследованы все доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, в связи с чем, он правомерно пришел к выводу о виновности АО «Волгомост» в совершении вышеуказанном административном правонарушении, следовательно, обосновано привлек АО «Автомост» к административной ответственности по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ. 

Постановление о привлечении АО «Автомост» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено АО «Автомост» в пределах, установленных санкцией ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, а также учтено имущественное и финансовое положение юридического лица.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований к прекращению производства по делу в отношении АО «Волгомост», предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. Иных значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного по делу постановления, жалоба не содержит.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в настоящее время нарушения организацией устранены, однако указанное обстоятельство не может послужить основанием для освобождения общества от установленной административной ответственности, как и не может служить основанием для освобождения от наказания ввиду малозначительности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, поскольку инкриминируемое правонарушение не является малозначительным в виду того, что правонарушение посягает на установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников, тем более согласно ст.21 ТК РФ каждый работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 02.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КоАП РФ в отношении АО «Волгомост» не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 02.04.2018г. о привлечении АО «Волгомост» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ – оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя АО «Волгомост» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу после его оглашения. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке надзора в Самарский областной суд.

Судья Кривоносова Л.М.