Дело № 37RS0019-01-2020-001366-50 (№ 2а–756/2020) 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года г. Иваново 

Советский районный суд гор. Иваново 

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Моторова А.А.,

при секретаре Билогривой Т.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора 

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. Требования обоснованы тем, что приговором Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменен6ий, внесенных постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ИК-5 УФСИН России по Ивановской области. Срок погашения судимости исчисляется ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления. За период 2019-2020 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ - 13.05.2019 года, по ст. 12.8 ч.3 КоАП РФ - 20.03.2020 года. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, одновременно установить ему ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. 

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал, сославшись на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, возражений по существу иска не представил.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2). При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор в отношении вышеуказанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

Материалами дела установлено, что приговором Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, к 7 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Исходя из пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК-5 УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости исчисляется ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных документов судом установлены следующие обстоятельства дела.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 13.05.2019 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 20.03.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток.

Таким образом, ФИО2 в течение одного 2019-2020 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, определяя административные ограничения и продолжительность срока административного надзора, суд учитывает все обстоятельства дела, а также данные о личности ФИО2, удовлетворительно характеризующегося по месту жительства, отрицательно характеризующегося по месту отбытия наказания.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 27 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Предложенное административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

С учетом изложенного, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения преступлений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года. 

Установить ФИО2 ограничения в виде: 

обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения,

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Родионова В.В.