дело № 12-221/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Салехард 03 июля 2024 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием

защитника юридического лица ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении по жалобе защитника юридического лица ФИО1 на постановление Административной комиссии города Салехарда от 16 мая 2024 года № БЛ24000261, по которому

АО «Ямалавтодор», расположенное по улице Обская, 35 в городе Салехарде, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.5 Закона ЯНАО «Об административных правонарушениях», назначен штраф в размере 100 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению коллегиального органа, вынесенного в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, АО «Ямалавтодор» признано виновным в размещении транспортного средства на территории, занятой зелёными насаждениями.

В жалобе защитник юридического лица ФИО1 просит об отмене постановления и прекращении производства по делу. Утверждает, что, поскольку аппаратно-программный комплекс «Дозор-МП» предназначен для пешего патрулирования, функционирует с явными погрешностями, разбирательство не могло быть проведено в заочном формате. Территория, на которой был припаркован автобус, представляет собой обочину внутридворового проезда, по состоянию на 03 мая 2024 года она была покрыта снегом. Признаки зелёных насаждений на месте происшествия не просматривались.

Защитник юридического лица ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы. Дополнил, что после схода снежного покрова зелёных насаждений на месте происшествия также не обнаружилось, так как территория оказалась покрытой строительными плитами.

Административная комиссия города Салехарда в письменном отзыве настаивала на законности и обоснованности оспариваемого постановления. Считает, что аппаратно-программный комплекс «Дозор-МП» вполне пригоден для фиксации правонарушений сфере благоустройства населённых пунктов, фиксирует и передаёт достоверную информацию. Временное наличие на месте происшествия снежного покрова не лишало данную территорию статуса, покрытой зелёными насаждениями. 

Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

03 мая 2024 года в 15 ч. 45 мин. принадлежащий АО «Ямалавтодор» автобус «ПАЗ 4234-04» г/р/з № был припаркован во дворе дома № 5А по улице Зои Космодемьянская в городе Салехарде.

По версии коллегиального органа юридическое лицо не выполнило требования абзаца двенадцатого п. 5.5 Правил благоустройства территории муниципального образования город Салехард, так как разместило транспортное средство на территории, занятой зелёными насаждениями.

Между тем, данный факт в ходе судебного разбирательства не подтвердился.

На имеющейся в деле фотографии запечатлено, что территория, где был припаркован автобус «ПАЗ 4234-04» г/р/з Т014ХВ72, полностью покрыта снегом. Визуальных признаков зелёных насаждений не просматривалось. Ограждающие бордюры или знаки, информирующие о запрете на размещения транспортных средств, отсутствуют.

Более того после схода снежного покрова оказалась, что место происшествие покрыто железобетонными строительными плитами. Реальных признаков зелёных насаждений (п. 1.8 Правил благоустройства территории муниципального образования город Салехард) не наблюдается. 

Анализируя перечисленные выше сведения в совокупности, а также требования ст. 1.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу о невиновности АО «Ямалавтодор» во вменяемом административном правонарушении. 

В описанной ситуации нельзя исключать вероятности того, что водитель транспортного средства добросовестно заблуждался о правовом статусе территории, где им был поставлен автобус на парковку.

Поскольку административная комиссия не учла данные обстоятельства, проведённое разбирательство нельзя признать всесторонним, полным и объективным и отвечающим требованиям ст. 24.1 КоАП РФ.

Так как предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ шестидесятидневный срок давности привлечения к административной ответственности на сегодняшний день истёк, оспариваемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в порядке п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника юридического лица ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии города Салехарда от 16 мая 2024 года № БЛ24000261 отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении АО «Ямалавтодор» по ч. 1 ст. 3.5 Закона ЯНАО «Об административных правонарушениях» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии заинтересованным лицом.

Судья городского суда Д. В. Яковлев