Дело № 2-1028/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2019 года город Борзя 

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Слепцова И.В., единолично 

при секретаре судебного заседания Кымпан А.С.,

с участием старшего помощника Борзинского межрайонного прокурора Дамдиновой Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах Забайкальского края, муниципального района «Борзинский район» к ФИО1 о понуждении представить налоговую декларацию

у с т а н о в и л:

Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в Борзинскую межрайонную прокуратуру поступила информация от Межрайонной ИФНС России №5 по Забайкальскому краю о физических лицах, не исполнивших предусмотренную законом обязанность по предоставлению налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ за 2018 г., согласно которой ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.

В силу ч.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст. 228 НК РФ, не позднее 30 апреля, следующего за истёкшим налоговым периодом, который в соответствии со ст. 216 НК РФ составляет один календарный год. Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2018 г. должна быть предоставлена не позднее 30 апреля 2019 года. 

В ходе проверки установлено, что ФИО1 с 21.12.2016 по 10.04.2018 являлась собственником автомобиля марки TOYOTACARINA, государственный регистрационный номер № что подтверждается информацией Межрайонной ИФНС России №5 по Забайкальскому краю.

В настоящее время собственником указанного автомобиля является ФИО2 на основании договора купли-продажи от 06.04.2018. В результате продажи автомобиля марки TOYOTA CARINA ФИО1 получен доход в размере 90000 руб., что подтверждается карточкой учета транспортного средства. 

Таким образом, налоговая декларация по форме 3 -НДФЛ за 2018 года должна быть представлена ФИО1 в Межрайонную ИФНС России №5 по Забайкальскому краю не позднее 30.04.2019 г. 

Информация о необходимости предоставления налоговых деклараций по форме-3НДФЛ за 2018 года распространялась в период проведения Дней открытых дверей по декларационной компании (08-22апреля 2019 г.), опубликована в средствах массовой информации (газета «Вести Забайкальск» от 07.03.2019г.). Кроме того, ФИО1 в марте 2019 г. направлялось уведомление о необходимости предоставления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 г., а также о проведении Дней открытых дверей. Однако в нарушение приведенных норм налогового законодательства ФИО3 налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 г. в налоговый орган не предоставлена. 

В результате бездействия ответчика нарушаются интересы Забайкальского края, муниципального района «Борзинский район» и входящих в него поселений, созданы условия для укрытия доходов от налогообложения. 

Просит обязать ФИО1 (ИНН №) представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2018 год по форме 3-НДФЛ в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю, не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя не направило. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, судебное извещение адресованное ФИО1 по месту его регистрации возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», что свидетельствует о надлежащем извещении о дне и времени проведения судебного заседания, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. 

Юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора). При этом он несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанному им адресу. Сообщения считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 ГК РФ»).

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (ст. 233 ГПК РФ). 

Учитывая наличие совокупности всех условий, указанных в данной статье, (извещение ответчика о времени и месте судебного заседания; неявка ответчика в судебное заседание; непредставление ответчиком сведений об уважительности причин неявки; отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие), суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства с учётом требований ст. 234 ГПК РФ.

В судебном заседании старший помощник Борзинского межрайонного прокурора Дамдинова Г.Э. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. 

Выслушав старшего помощника Борзинского межрайонного прокурора Дамдинову Г.Э., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В данном случае, прокурор обратился в суд, поскольку не предоставление ФИО4 налоговой декларации по форме 3 - НДФЛ нарушаются экономические интересы Забайкальского края, муниципального района «Борзинский район».

В силу положений ст.19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.1 ст.207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.228 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 НК РФ.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.

Налогоплательщики физические лица могут заполнить и представить налоговую декларацию по форме 3 - НДФЛ в интерактивном сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» на официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru).

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается сведениями Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Забайкальскому краю, ФИО1 в 2018 году продан легковой автомобиль марки TOYOTA CARINA, 1992 года выпуска, с государственным регистрационным знаком № Однако в установленный срок ФИО1 в налоговый орган не представлена декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3 - НДФЛ в отношении доходов, полученных в 2018 году от реализации транспортного средства, находившегося у неё в собственности менее трех лет.

Согласно материалам дела, 27.03.2019 года в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости предоставления декларации по налогу на доходы физического лица, однако до настоящего требования закона ФИО1 не исполнены.

Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов приводит к нарушению требований налогового законодательства и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщикам суммам, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами. 

В этой связи, суд считает заявленное исковое требование законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок в течение, которого ответчиком должна быть исполнена обязанность - в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В силу ст.89 ГПК РФ, п.9 ч.1 ст.333.36НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст.103 ГПК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании п. 3 ч.1 ст.333.19 НК РФс ФИО1 не освобожденной от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, как за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать ФИО1 (ИНН №) представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2018 год по форме 3-НДФЛ в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН № государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в доход местного бюджета. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья И.В. Слепцов