дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2018 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Салмановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары о признании незаконным постановления нотариуса,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя – ФИО1, действующей на основании доверенности от 02.11.2017 года №,

заинтересованное лицо нотариус нотариального округа г.Самара ФИО2 не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла,

представителя заинтересованного лица – ФИО3, действующей на основании доверенности от 

<

дата>,

третьи лица ФИО4, ФИО5 не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли,

УСТАНОВИЛ:

Истец ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары обратился в суд с заявлением в котором просил признать незаконным постановление нотариуса нотариального округа г.Самары ФИО2 от 

<

дата> об отказе в совершении нотариального действия по выдаче ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары свидетельства о праве на наследство по закону в порядке, установленном ст.1151 ГК РФ; обязать нотариуса нотариального округа г.Самары ФИО2 выдать ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары свидетельство о праве на наследство по закону в порядке, установленном ст.1151 ГК РФ, на следующее имущество: легковой автомобиль марки SATURN VUE, категория В, 2002 года выпуска, модель двигателя № шасси отсутствует, кузов №, цвет кузова серебристый, мощность двигателя 143 л.с., регистрационный знак №, мотивируя свои требования тем, что 21.11.2017 года ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары обратилась к нотариусу ФИО2 с письменным заявлением о выдаче свидетельства после смерти ФИО6 К заявлению была приложена справка с места жительства наследодателя от 

<

дата> №. 04 декабря 2017 года нотариусом по результатам рассмотрения заявления было принято решение об отказе в совершении нотариального действия, указывая, что на момент смерти наследодателя с ним был зарегистрирован сын ФИО7 Однако представленная справка таких сведений не содержит, так как не указана степень родства. При этом имеется справка, что с заявлением о принятии наследства никто не обращался. Нотариусом ошибочно была установлена родственная связь ФИО6 и ФИО7 Кроме того, нотариусом ошибочно указано на отсутствие у налогового органа полномочий по обращению с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Определением Красноглинского районного суда г.Самары от 29.01.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора привлечены ФИО4, ФИО5

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в заявлении и дополнении к заявлению. Пояснила суду, что оспариваемое постановление содержит указание на то, что ФИО7 является сыном ФИО6, хотя доказательств родственных связей не представлено. Не представлено соответствующих доказательств бесспорного признания ФИО7 правомочным наследником. Кроме того, пояснила суду, что в силу действующего законодательства налоговый орган имеет полномочия обратиться к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства и после получения свидетельства о праве государства на наследство, налоговые органы передают имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 заявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, дала пояснения аналогичные изложенным в отзыве. Пояснила суду, что спорное имущество не является выморочным, поскольку согласно материалам наследственного дела ФИО7 является отцом ФИО6 Справка с мета жительства действительно не содержит таких сведений, в связи с чем ошибочно в оспариваемом постановлении было указано на то, что ФИО7 является сыном. Заявлений или решения суда об отказе от наследства со стороны ФИО7 у нотариуса не имеется, в связи с чем признание спорного имущества выморочным будет нарушать требования действующего законодательства. Кроме того, в силу действующего законодательства свидетельство о праве на наследство не может быть выдано ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары.

Заслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что 21.11.2017 года от ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары в адрес нотариуса нотариального округа г.Самара ФИО2 поступило заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство в пользу Российской Федерации в соответствии со ст.1151 ГК РФ.

Постановлением нотариуса нотариального округа г.Самара ФИО2 от 01.12.2017 года № было отказано ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО6, умершего 

<

дата> на выморочное имущество, в связи с тем, что совершение данного нотариального действия противоречит закону, поскольку согласно справки от 10.11.2017 года №, выданной МП г.о. Самара «Единый информационно – расчетный центр» с наследодателем на день его смерти по 

<

дата> был зарегистрирован его сын ФИО7, который в силу п.2 ст.1153 ГК РФ признается фактически принявшим наследство после умершего отца ФИО6 Наследственное имущество, принадлежащее ФИО6, входит в состав наследства после ФИО7 и наследуется его наследниками в общем порядке. Кроме того, Федеральная налоговая служба не наделена полномочиями по принятию выморочного имущества и, следовательно, не обладает правом на получение свидетельства о праве на наследство на имущество, переходящее в порядке наследования Российской Федерации.

Так, согласно п.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

ФИО6 скончался 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии II – ЕР №, выданным отделом ЗАГС Кировского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области.

По смерти ФИО6 на основании претензии кредитора Кировского отделения № Сбербанка Р. было открыто наследственное дело №. От наследников ФИО6 заявлений о принятии наследства либо об отказе от наследства не поступало.

При этом согласно справки №, выданной МП г.о. Самара «Единый информационно – расчетный центр» 

<

дата>, на момент смерти ФИО6 с ним по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, был зарегистрирован ФИО7, который являлся отцом ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении серии № № от 

<

дата>.

В силу п.1 ст.1142 ГК РФ ФИО7 являлся наследником первой очереди.

Согласно п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.п.36, 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания). 

Наследник, совершивший действия, которые могут свидетельствовать о принятии наследства (например, проживание совместно с наследодателем, уплата долгов наследодателя), не для приобретения наследства, а в иных целях, вправе доказывать отсутствие у него намерения принять наследство, в том числе и по истечении срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ), представив нотариусу соответствующие доказательства либо обратившись в суд с заявлением об установлении факта непринятия наследства.

Кроме того, факт непринятия наследником наследства может быть установлен после его смерти по заявлению заинтересованных лиц (иных наследников, принявших наследство).

Однако материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО7 отказывался от наследства в установленном законом порядке. Следовательно ФИО7 признается фактически принявшим наследство после умершего сына ФИО6

ФИО7 скончался 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии III – ЕР №, выданным отделом ЗАГС 

<

адрес> г.о. Самара управления ЗАГС 

<

адрес>. После его смерти нотариусом ФИО2 было открыто наследственное дело №. Наследниками ФИО7 являются ФИО8 и ФИО5 

Таким образом, легковой автомобиль марки SATURN VUE, категория В, 2002 года выпуска, модель двигателя №, шасси отсутствует, кузов №, цвет кузова серебристый, мощность двигателя 143 л.с., регистрационный знак №, принадлежащий на день смерти ФИО6, не является выморочным имуществом и у нотариуса отсутствовали правовые основания для выдачи ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО6 в пользу Российской Федерации.

Кроме того, суд полагает заслуживающим внимания довод заинтересованного лица о том, что Федеральная налоговая служба не наделена полномочиями по принятию выморочного имущества и, следовательно, не обладает правом на получение свидетельства о праве на наследство на имущество, переходящее в порядке наследования Российской Федерации.

Так, согласно п.п.1, 2 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Такой закон на сегодняшний день отсутствует.

В силу ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

В соответствии с п.1 ст.1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Статьей 4 ФЗ от 26.11.2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года №432 функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), что предусмотрено п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества (п.5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом).

Согласно разъяснений, содержащихся в п.50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Учитывая положения вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что Федеральная налоговая служба не наделена полномочиями по принятию выморочного имущества и, следовательно, не обладает правом на получение свидетельства о праве на наследство на имущество, переходящее в порядке наследования Российской Федерации.

Доводы представителя заявителя о том, что спорное имущество является выморочным и о наличии у ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары полномочий по обращению с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество, переходящее в порядке наследования Российской Федерации, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2018 года.

Судья И.М. Ромасловская