дело № 2а-486/2023

УИД 10RS0008-01-2023-000906-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года г. Медвежьегорск 

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия к Коллегии адвокатов г. Медвежьегорска Республики Карелия «Правозащитник» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия обратилось с административным иском по тем основаниям, что учредителями некоммерческой организации Коллегии адвокатов г. Медвежьегорска Республики Карелия «Правозащитник» в установленные сроки неоднократно не были представлены отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия просит ликвидировать некоммерческую организацию – Коллегия адвокатов г. Медвежьегорска Республики Карелия «Правозащитник» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Суд на основании ст. ст. 292-294 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства. 

Возражений против административного иска не поступило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, или заявление, подтверждающее соответствие некоммерческой организации требованиям пункта 3.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, с информацией о продолжении своей деятельности. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», действовавшим до 27.05.2020, документы должны представляться некоммерческой организацией ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 31.03.2021 № 50 «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», действовавшему до 01.03.2022, документы некоммерческой организации за 2020 год представляются не позднее 15.07.2021.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлено, что документы должны представляться некоммерческой организацией ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Материалами дела подтверждается, что запись о создании некоммерческой организации Коллегия адвокатов г. Медвежьегорска Республики Карелия «Правозащитник» была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 20.04.2017 за основным государственным регистрационным номером 1171001004240 (ведомственный регистрационный номер 1014170021 от 21.04.2017). Учредителями некоммерческой организации являются ФИО1, ФИО2. 

Коллегией адвокатов г. Медвежьегорска Республики Карелия «Правозащитник» в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства в Управление Министерства юстиции РФ по РК в установленный срок не были представлены отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества по формам № ОН0001, № ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2020 год, или заявление, подтверждающее соответствие Коллегии адвокатов требованиям пункта 3.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, с информацией о продолжении своей деятельности в 2020г. 

За непредставление отчетов по формам № ОН0001, № ОН0002 за 2020 годи или информации о продолжении деятельности в 2020 году на основании положений ст. 32 Закона № 7-ФЗ Управление вынесло Коллегии адвокатов предупреждение от 23.08.2021 (исх. 10/03-11255) с указанием устранить выявленное нарушение не позднее 01.10.2021 и направило его в адрес Коллегии адвокатов, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц: 186352, 

<

...>. Почтовое отправление адресат не получил, письмо вернулось по истечении срока хранения в почтовое отделение.

В силу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. 

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 предупреждение о нарушении закона, вынесенное уполномоченным органом, направляется административному ответчику по адресу, указанному в едином реестре юридических лиц, включая адрес электронной почты. Указанное предупреждение считается доставленным объединению граждан, когда по обстоятельствам, зависящим от него, предупреждение не было ему вручено или объединение не ознакомилось с предупреждением. 

Таким образом, предупреждение считается доставленным Коллегии адвокатов, до настоящего времени нарушение не устранено, вынесенное предупреждение не обжаловано. 

После вынесения в адрес Коллегии адвокатов предупреждения об устранении нарушения ст. 32 Закона № 7-ФЗ Коллегия адвокатов совершила аналогичное нарушение, не представив отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, по формам № ОН0001, № ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» за 2021 и 2022 годы, или заявление, подтверждающее соответствие Коллегии адвокатов требованиям пункта 3.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, с информацией о продолжении своей деятельности в 2021 и 2022 годах.

С учетом установленных обстоятельств, непредставления суду возражений и доказательств со стороны административного ответчика и заинтересованных лиц, административное исковое требование суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 293,294 КАС РФ,

решил:

Административный иск удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию – Коллегия адвокатов г. Медвежьегорска Республики Карелия «Правозащитник» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.А. Ерохова 

Решение в окончательной форме составлено 10.08.2023.