Дело № 2-918/2020

УИД 22RS0015-01-2020-000697-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 7 апреля 2020 года 

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Труновой А.В.,

при секретаре Друговой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого дома общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и земельного участка по указанному адресу. В период проживания в доме ФИО1 произвела его реконструкцию посредством возведения пристроя, не получив соответствующего разрешения органов местного самоуправления. В результате реконструкции общая площадь жилого помещения стала составлять 

<

данные изъяты> кв.м. Обратившись в Администрацию г. Новоалтайска Алтайского края, истец получила уведомление о несоответствии установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, что препятствует истцу осуществлять свои правомочия по распоряжению принадлежащим ей имуществом.

Истец ФИО1, представитель ответчика - Администрации г. Новоалтайска Алтайского края, третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

По делу установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности на основании договора дарения от ДАТА принадлежит жилой дом в площади 

<

данные изъяты> кв.м. и земельный участок адресу: АДРЕС, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно выписке из технического паспорта по состоянию на ДАТА документов на возведение пристроя лит. А1 к жилому дому АДРЕС не предъявлено; общая площадь жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь – 

<

данные изъяты> кв.м., что не соответствует указанной площади спорного дома в правоустанавливающих документах.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ. 

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьям 25, 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцом произведена реконструкция жилого дома, в результате чего площадь данного дома изменилась, в связи с чем суд полагает, что создан новый объект недвижимости.

Разрешительных документов на реконструирование спорного жилого дома истцом не представлено, поэтому суд приходит к выводу о том, что указанный жилой дом фактически является самовольной постройкой.

Согласно уведомлению Администрации г. Новоалтайска Алтайского края НОМЕР от ДАТА по результатам рассмотрения уведомления ФИО1 о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства было выявлено несоответствие предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства – одноэтажного жилого дома по адресу: АДРЕС, а именно: противопожарное расстояние от планируемого индивидуального жилого дома, расположенном на земельном участке АДРЕС, до существующего жилого дома на земельном участке АДРЕС составляет ориентировочно 7 м, до жилого дома на земельном участке АДРЕС – 13,5 м (должно быть не менее 15 м); планируемый индивидуальный жилой дом на земельном участке АДРЕС размещен на расстоянии 1,5 м от границы приусадебного земельного участка, расположенной вдоль жилой ул. Титова (должно быть не менее 5 м).

Из технического заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» НОМЕР следует, что состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1) по АДРЕС исправное. Пристрой (лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Из заключения о соответствии объекта градостроительным требованиям Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» НОМЕР от ДАТА следует, что жилой дом с пристроем (лит. АА1) по АДРЕС возведен с нарушением градостроительных норм, а именно: расстояние от окон жилого дома на земельном участке по АДРЕС до хозяйственной постройки, расположенной на соседнем земельном участке по АДРЕС, составляет ориентировочно 4, 12 м (должно быть не менее 6 м); расстояние от сарая (лит. Г1, Г2, Г3, Г5, Г6), бани (лит. Г4) на земельном участке по АДРЕС до границы соседнего участка АДРЕС составляет ориентировочно 0 м (должно быть не менее 1 м); расстояние от жилого дома АДРЕС до передней границы земельного участка составляет ориентировочно от 1,05 до 1,5 м (должно быть не менее 5 м); расстояние от уборной (лит. У) по АДРЕС до границы земельного участка ориентировочно составляет 0,65 м (должно быть не менее 4 м); расстояние от сарая (лит. Г1) по АДРЕС до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0 м, сарай (лит. Г6) по АДРЕС выходит за границу земельного участка на 1,43 м (объекты вспомогательного назначения должны размещаться на земельном участке не ближе 5 м от передней границы приусадебного участка и не ближе 1 м до границы соседнего земельного участка).

В соответствии со справкой Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) выявлены следующие нарушения: расстояние от жилого дома с пристроем по АДРЕС до жилого дома АДРЕС (IV степени огнестойкости) составляет 13,5 м, до жилого дома АДРЕС (V степени огнестойкости) – 6,5 м, что не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 15 м). Исследуемый жилой дом имеет один эвакуационный выход непосредственно наружу, что соответствует п. 6.5 СП 55.13330.2011; обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей. Исследуемый жилой дом с пристроем при нормальной эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Изучив представленные заключения и схему расположения строений на земельных участках, суд приходит к выводу, что жилой дом с учетом реконструкции, расположенный по адресу: АДРЕС, может быть сохранен как самостоятельное строение, поскольку создан без существенных нарушений строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выявленные нарушения градостроительных норм преимущественно относятся к взаимному расположению спорного жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке АДРЕС, выявленные нарушения противопожарных норм не являются значительными, данные нарушения не препятствуют признанию за истцом права собственности на указанный жилой дом. 

От ответчика возражений относительно исковых требований не поступило.

От собственников смежных земельных участков поступили заявления, в которых указано на отсутствие возражений относительно удовлетворения исковых требований.

Спорный жилой дом поставлен на кадастровый учет как самостоятельный, ранее учтенный объект.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2020.