Решение

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной Ю.В., 

с участием помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ельчаниновой О.С., 

при секретаре Нурмухамбетовой Д.У., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Волжского района г. Саратова, заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Прокурор Волжского района г. Саратова обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ. Установлено, что в сети "Интернет" на иные данные содержится информация о продаже редкого вида животного мира, занесенного в Красную книгу РФ. Посещение указанного WEB-сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. В ходе проверки установлено, что на странице WEB-сайта иные данные в свободном доступе размещена информация о продаже объекта животного мира, занесенного в Красную книгу РФ в соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 N 569 "Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и исключенных из Красной книги РФ": Филин (позиция 335), отряд совообразные. При этом какая-либо информация, указывающая на законность продажи перечисленных животных (например, наличие документов о выращивании данных животных в питомнике, наличии соответствующей разрешительной документации на оборот особо ценных видов животных) на WEB-сайте отсутствует.

В связи с чем, заявитель просит признать информацию, размещенную на сайте с указанным доменным именем, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, после вступления решения суда в законную силу, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, для включения указателя данной страницы данного сайта в "Единый реестр доменного имени, указателя страницы сайта в сети "Интернет" и сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Ельчанинова О.С. поддержала доводы, изложенные в заявлении, просила заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 27.06.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ли административная ответственность.

Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ст. 2 Закона).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 6 ст. 10 Закона).

В соответствии со ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Кроме того, законодательство Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (статья 258.1 УК РФ), а также административную ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка (ст. 8.35 КоАП РФ).

В соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 N 569 "Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации" филин (позиция 335), отряд совообразные включены в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в результате проведенной прокуратурой Волжского района г. Саратова проверки соблюдения законодательства в сфере оборота объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, установлено, что в сети "Интернет" на WEB-сайте иные данные содержится информация о продаже редкого вида животного мира, занесенного в Красную книгу РФ. Посещение указанного WEB-сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. В ходе проверки установлено, что на странице WEB-сайта иные данные с адресом иные данные в свободном доступе размещена информация о продаже объекта животного мира, занесенного в Красную книгу РФ в соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 N 569 "Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и исключенных из Красной книги РФ": Филин (позиция 335), отряд совообразные. При этом какая-либо информация, указывающая на законность продажи перечисленных животных (например, наличие документов о выращивании данных животных в питомнике, наличии соответствующей разрешительной документации на оборот особо ценных видов животных) на WEB-сайте отсутствует.

Статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от 27.06.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено" (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Информация, содержащаяся на интернет-сайте: иные данные противоречит действующему законодательству, предусматривающему запрет на торговлю редкими видами животных в Российской Федерации.

На названном интернет-сайте информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная ответственность (статья 8.35 КоАП РФ) и уголовная ответственность (ст. 258.1 УК РФ), распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайте иные данные запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайта в Единый реестр запрещенной информации.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Ефимкина