Дело № 2-637/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 24 апреля 2017 года 

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Савина М.Е.,

при секретаре Каширговой Т.Н.

с участием: представителя истцов по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Некоммерческому садовому товариществу "ЮГ" о заключении договора пользования объектами инфраструктуры, 

установил:

ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к Некоммерческому садовому товариществу "Юг" о заключении договора пользования объектами инфраструктуры НСТ "Юг", в обоснование которого указали, что имеют в общей собственности жилой дом, расположенный на территории НСТ "Юг", в котором они постоянного проживают с семьей с 2015 года. Членами садового товарищества не являются и никогда ими не были, также не являются индивидуальными садоводами, а являются иными лицами (собственниками жилого дома), расположенными на территории НСТ "Юг" и им необходимо заключить с НСТ "Юг" договор пользования его инфраструктурой с целью последующего заключения договора пользования электрической энергией (договор энергоснабжения) с электросетевой организацией (НЭСК г. Новороссийска). С этой целью они обратились с офертой в адрес НСТ "Юг" по его юридическому адресу, согласно выписке из ЕГРЮЛ. Однако оферта по вине ответчика не была им получена. Обязанность на заключение договоров о пользовании инфраструктурой садовых товариществ установлена ст. 8 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Просят суд считать заключенным договор о пользовании объектами инфраструктуры НСТ "Юг" и другим имуществом общего пользования НСТ "Юг" (дорогами, линией электропередачи, услугами по охране, иными услугами и имуществом) за плату; срок действия договора - 5 лет, который может быть пролонгирован в соответствии с законом; размер платы за пользование инфраструктурой и имуществом составляет - 2000 рублей в год, который может изменяться по решению общего собрания НСТ "ЮГ". 

В ходе рассмотрения дела истцы изменили требования и просят суд обязать НСТ «Юг» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда заключить с ФИО3 и ФИО4 договор пользования объектами инфраструктуры и объектов общего пользования, принадлежащего НСТ «ЮГ» в конкретной редакции. В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО1 поддержал измененные требования по изложенным в иске обстоятельствам и пояснил, что жилой дом истцов оборудован электроотопительным котлом, электроплитой для пищеприготовления, насосом гидрофора, насосом скважины и водоподогревателем, то есть полностью электрофицирован и ему необходимо повышенная мощность потребления электроэнергии. В связи с этим необходимо получить технологическое присоединение к сетям электроснабжающей организацией. Согласно п.8.5 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, технологическое присоединение для лиц, расположенных на территории садового товарищества осуществляется с использованием объектов инфраструктуры такого объединения, при этом эти граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Просит суд удовлетворить требования истцов и обязать НСТ "Юг" заключить с истцами договор о пользовании инфраструктурой в предложенной ими редакции, так как указанный договор ничьих прав не нарушает и должен быть заключен между сторонами в силу закона.

Представитель ответчика НСТ "Юг" ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, и пояснил, что НСТ "Юг" не получило от истцов оферту о заключении договора, так как оферта была направлена не в адрес председателя НСТ "Юг", а в юридический адрес НСТ "Юг", по которому зарегистрировано товарищество, но это является адресом бывшего председателя товарищества, поэтому нельзя понудить НСТ "Юг" к заключению такого договора. Помимо этого указал, что НСТ "Юг" может заключить такой договор, но только по форме и на условиях, которые утверждены общим собранием членов товарищества. В доказательство предоставлен протокол собрания Правления НСТ "Юг". 

НСТ «ЮГ» заявлен встречный иск к ФИО3, ФИО4 о понуждению к заключению договора о порядке пользования общим имуществом НСТ «Юг», который определением от 24.04.2017 г. оставлен без рассмотрения.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что ФИО3 и ФИО4 являются собственниками по ? доле каждый общей долевой собственности жилой дом и земельный участок площадью 309 кв. м, расположенные на территории НСТ "Юг" 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 

<

№>, выданных 07.05.2015 г. 

В данном доме истцы проживают постоянно с 2015 года со всей семьей, членами садового товарищества не являются, никогда в составе членов НСТ "Юг" не состояли. 

Необходимость заключения договора пользования объектами инфраструктуры НСТ "Юг" в соответствии с Федеральным законом РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" стороны не оспаривают.

Суд считает необоснованными доводы представителя ответчика об обязанности направить оферту по месту жительства председателя НСТ "ЮГ", так как стороной в договоре выступает товарищество (юридическое лицо), а не его руководитель, поэтому истцы правомерно направили оферту по юридическому адресу НСТ "Юг", указанному в ЕГРЮЛ, а не в адрес его руководителя.

Судом установлено, что оферта о заключении договора пользования инфраструктурой НСТ "Юг" направлена истцами ответчику Почтой России заказным письмом по квитанции от 06.12.2016 г. (почтовый идентификатор 35391904011299). Однако ответчиком заявление не получено в связи с неявкой адресата за получением почтовой корреспонденции. Согласно закону, ответственность за неполучение почтовой корреспонденции, направленной по месту нахождения юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, лежит на самом юридическом лице, ненадлежащим образом, организовавшим процесс получения и обработки входящей корреспонденции.

Согласно пункту 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд считает необоснованными доводы представителя ответчика необходимости заключения договора о пользовании инфраструктурой в форме и на условиях, установленными общим собранием членов товарищества. 

Обе стороны согласны на заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НСТ, однако между ними имеются разногласия относительно условий такого договора. Закон не устанавливает требований о том, что такой договор должен заключаться по форме и на условиях, установленными общим собранием членов НСТ. Общее собрание товарищества должно разработать только порядок заключения договоров на пользование объектами инфраструктуры

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

По смыслу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона. 

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. 

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. 

На основании изложенного следует вывод о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, не являющихся членами товарищества, но пользующегося инфраструктурой товарищества, является обязательным в силу закона (такая позиция изложена в обзоре судебной практики Верховного суда РФ по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010–2013 годы, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года).

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Наличие либо отсутствие заключенного между сторонами договора пользования инфраструктурой порождает права и обязанности, в том числе для истцов наличие заключенного договора является обязательным при обращении с заявлением на технологическое присоединение энергопринимающих устройств в электросетевую организацию.

Согласно п.8 (5) Правил технологического присоединения, введенных Постановлением Правительства РФ от 13.03.2015 № 219 технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Как следует из текста договора пользования объектами инфраструктуры НСТ "Юг", предложенного к заключению истцами, указанный договор соответствует требованиям закона и ничьих прав не нарушает и подлежит обязательному заключению между сторонами.

Следовательно, НСТ "Юг" обязано заключить с истцами договор о пользовании инфраструктурой.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Обязать Некоммерческое садовое товарищество «Юг» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда заключить с ФИО3 и ФИО4 договор пользования объектами инфраструктуры и объектов общего пользования, принадлежащего НСТ «ЮГ» в следующей редакции:

«1.Предмет договора:Предметом настоящего договора являются условия предоставления гражданам: ФИО3 и ФИО4, которые являются собственниками жилого дома и земельного участка с 

<

№>, общей площадью 309 кв.м, расположенного на территории НСТ "Юг, в дальнейшем «Владелец», услуг по пользованию инфраструктурой и объектами общего пользования НСТ «Юг» в дальнейшем «Товарищество».1.1 "Товарищество" предоставляет за плату "Владельцам" право пользования объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования, а именно: электросетью и дорогами. 

1.2. "Владелец" принимает на себя обязательства по полной оплате за пользование объектами инфраструктуры, указанными в п.1.1 и по соблюдению правил эксплуатации объектов инфраструктуры.1.3. В своих взаимоотношениях Стороны руководствуются настоящим договором, Уставом, решениями общих собраний и правления «Товарищества».1.4. Целью настоящего «Договора» является создание для «Владельца», благоприятных и безопасных условий пользования земельным участком, а также обеспечение надлежащего содержания и развития инфраструктуры Товарищества.2.Права и обязанности сторон:2.1. "Товарищество" имеет право:2.1.1. Осуществлять контроль за порядком пользования "Владельцем" индивидуальным садоводом объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на территории «Товарищества».2.1.2. В случае выявления нарушения "Владельцем", порядка пользования объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры, имуществом общего пользования до устранения нарушений и компенсации допущенного ущерба (при его наличии) в порядке, установленном действующим законодательством.2.1.3. Требовать от Владельца соблюдения установленных в «Товариществе» норм и правил пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, а также правил экологической, санитарной и пожарной безопасности.2.1.4.В случае неуплаты "Владельцем" установленных данным договором взносов за пользование объектами инфраструктуры взыскать задолженность в судебном порядке.2.2"Товарищество"обязано:2.2.1. Предоставить "Владельцу", ведущему индивидуальную садоводческую деятельность, членам его семьи пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования;

2.2.2 Информировать "Владельца" обо всех изменениях, вносимых в период действия договора в распорядительные документы, а также о решениях органов управления Товарищества, касающихся предмета данного договора, а также информировать "Владельца" о невозможности исполнять свои обязанности по независимым от Товарищества причинам; 2.2.3 По письменному заявлению "Владельца" выдавать в течение 30 дней с момента получения обращения акты сверки платежей, справки установленного образца, определяющие условия настоящего договора, размеры и условия платежей по нему, правильность начисления пени и иные предусмотренные действующим законодательством документы.2.3."Владелец"имеет право:

2.3.1. Беспрепятственно пользоваться имуществом общего пользования при условии внесения соответствующей платы за его содержание, а также беспрепятственно в любое время посещать свой земельный участок и находящиеся на нем здания, строения, сооружения, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования.2.3.2. Получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля"Товарищества".2.4."Владелец"обязан:2.4.1. Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, содержать в порядке проходы и проезды.2.4.3 При пользовании инфраструктурой и общим имуществом «Товарищества» соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты.2.4.4. Своевременно уплачивать платежи в размерах и в сроки, установленные настоящим договором. 3. Взаиморасчеты сторон:

3.1 Стоимость за пользование объектами инфраструктуры, указанными в п. 1.1. настоящего договора, определяется в соответствии с приходно-расходной сметой на год, утвержденной решением общего собрания "Товарищества", а именно: за пользование дорогой, в том числе за текущую отсыпку проездов по линиям; за пользование электросетью.3.2 Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования "Товарищества" не может превышать размера платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. 

3.3. Изменения в размере, условиях оплаты, порядке внесения взносов и платежей, принятые решениями общих собраний доводятся до сведения "Владельца" в порядке, установленном для извещения членов "Товарищества".3.4. Оплата вносится "Владельцем" в кассу НСТ "Юг" или перечислением на расчетный счет «Товарищества»3.5.Все взаиморасчеты сторон производятся в российских рублях.4. Срок действия и прекращение договора:4.1. Настоящий договор, вступает в законную силу с момента его подписания Сторонами и действует сроком пять лет. Договор продлевается при отсутствии письменных возражений сторон на тот же срок. 4.2. Стороны вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством, с соответствующим оповещением.5.Прочие условия:

5.1.Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами:5.2. Все разногласия и споры по настоящему договору разрешаются путем переговоров, а в случае невозможности урегулирования разногласий и споров сторон путем переговоров они подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации."

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд г. Новороссийска.

Судья Приморского районного

суда г. Новороссийска М.Е. Савин 

решение не вступило в законную силу.