Дело №2-360/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

28 июня 2018 года п. Комаричи Брянской области

Комаричский районный суд Брянской области в составе 

председательствующего Бушуевой О.В.,

при секретаре Лизуновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с 05.10.2000 года по 06.11.2000 года, с 29.03.2006 года по 28.04.2006 года, с 14.03.2011 года по 11.04.2011 года, с 21.09.2015 года по 21.10.2015 года, для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью с момента возникновения права - с 04.05.2018 года, в связи с тем, что ответчик решением от 21.05.2018 года не включил указанные периоды в ее стаж работы.

С данным решением истец не согласна, просит включить указанные периоды в льготный трудовой стаж, для назначения трудовой пенсии по старости в связи с ее работой, связанной с медицинской деятельностью.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Севском муниципальном районе (межрайонное) в письменном отзыве указал, что курсы повышения квалификации, которые истец просит включить в ее специальный стаж в связи с медицинской деятельностью, не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №

<

данные изъяты> поэтому на момент обращения в органы Пенсионного фонда у истца не возникло права на страховую пенсию по старости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) в судебное заседание не прибыл, не представил сведений об уважительности своей неявки и не ходатайствовал об отложении дела. 

Суд в соответствии с ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании ст.187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года № 239-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1, Приказа Минздрава РФ от 09.08.2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», Приказа Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 года № 808н, Приказ Минздрава России от 23.04.2013 года № 240н повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Согласно трудовой книжке ФИО1 (до заключения брака Б.) С.В. с 05.05.1994 года принята на должность медсестры в хирургическом отделении Комаричского ТМО. Имеются отметки о том, что Комаричское ТМО с 14.12.2000 года переименовано в Комаричскую районную больницу, затем 14.01.2011 года переименовано в ГБУЗ «Комаричская ЦРБ». 

Согласно решению ГУ УПФ РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от 21.05.2018 года на момент обращения ФИО1 04.05.2018 года стаж ее медицинской деятельности составляет 24 года 7 месяцев 29 дней.

В стаж работы истца не были включены: курсы повышения квалификации с 05.10.2000 года по 06.11.2000 года, с 29.03.2006 года по 28.04.2006 года, с 14.03.2011 года по 11.04.2011 года, с 21.09.2015 года по 21.10.2015 года, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 25.11.2004 года по 10.05.2005 года, отпуска в связи с аварией на ЧАЭС, поскольку зачет указанных периодов не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации в период с 05.10.2000 года по 06.11.2000 года, с 29.03.2006 года по 28.04.2006 года, с 14.03.2011 года по 11.04.2011 года, с 21.09.2015 года по 21.10.2015 года подтверждается приказами о направлении истца на курсы повышения квалификации, а также справкой ГБУЗ «Комаричская ЦРБ» №533 от 01.06.2018 года. 

Поскольку спорные периоды являлись периодами трудовой деятельности с сохранением основного места работы и средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Принимая во внимание, что нахождении истицы на курсах повышения квалификации в указанные периоды производилось в периоды работы в должности лаборанта Комаричской ЦРБ и в целях обеспечения обслуживаемого населения квалифицированной медицинской помощью, суд полагает, что подлежат включению в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, т.к. целью прохождения курсов повышения квалификации было обеспечение охраны здоровья населения. 

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Рассматривая вопрос о сроке назначения трудовой пенсии, суд считает, что на момент обращения ФИО1 в ГУ УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло с 04.05.2018 года.

Таким образом, по состоянию на 04.05.2018 года истец имела необходимый стаж медицинской деятельности в лечебных учреждениях не менее 25 лет, и с этого момента ей должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.10.2000 года по 06.11.2000 года, с 29.03.2006 года по 28.04.2006 года, с 14.03.2011 года по 11.04.2011 года, с 21.09.2015 года по 21.10.2015 года и назначить ФИО1 пенсию с даты возникновения права, т.е. с 04.05.2018 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В.Бушуева