УИД 50RS0031-01-2024-012317-56

Дело № 2-392/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово 15 апреля 2025 года 

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василенко О.В.,

при секретаре Аблицовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО4, ФИО5, ФИО3 об обязании привести земельные участки в соответствие с видом разрешенного использования путем прекращения коммерческой деятельности, обязании использовать земельные участки в соответствии с видом разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Одинцовского городского округа Московской области обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 6-10, 82-87 Т. 1, 52-57 Т. 2) к ФИО4, ФИО5, ФИО3 об обязании привести земельные участки в соответствие с видом разрешенного использования путем прекращения коммерческой деятельности, обязании использовать земельные участки в соответствии с видом разрешенного использования, просит обязать ответчиков привести земельные участки с К№, К№, К№, расположенные по адресу: АДРЕС, в соответствие с видом разрешенного использования для «индивидуального жилищного строительства» путем прекращения коммерческой деятельности по гостиничному обслуживанию и оказанию услуг общественного питания на территории земельных участков с К№, К№, К№, привести земельные участки с К№, К№, К№, расположенные по адресу: АДРЕС, в соответствие с видом разрешенного использования для «личного подсобного хозяйства» путем прекращения коммерческой деятельности по гостиничному обслуживанию и оказанию услуг общественного питания на территории земельных участков с К№, К№, К№, использовать земельные участки с К№, К№, К№, расположенные по адресу: АДРЕС в соответствии с видом разрешенного использования для «индивидуального жилищного строительства», использовать земельные участки с К№ К№, К№, К№, расположенные по адресу: АДРЕС, в соответствии с видом разрешенного использования для «личного подсобного хозяйства».

В обоснование иска истец указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 ответчикам: ФИО3, ФИО3, ФИО5

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства были выявлены нарушения требования земельного законодательства, связанные с использованием земельного участка с кадастровым номером № не в соответствии с установленным видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», а именно, на земельном участке расположена гостиница. Земельный участок по периметру огорожен, свободный доступ неограниченного круга лиц отсутствует. Земельный участок используется для осуществления коммерческой деятельности (гостиница). 

Земельный участок с К№ расположен в территориальной зоне Ж-2 (Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами), виды разрешенного использования «Гостиничное обслуживание» (код 4.7) либо «Туристское обслуживание» (код 5.2.1) отсутствуют в основных, вспомогательных и условно разрешенных видах разрешенного использования, установленных в зоне Ж-2.

На основании изучения акта выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 31.01.2023 № 24, данных Региональной географической информационной системы для обеспечения деятельности ЦИОГВ, ГО и ОМСУ Московской области, данных сети Интернет, истец пришел к выводу об осуществлении ответчиками деятельности, не соответствующей виду разрешенного использования указанного земельного участка. 

ДД.ММ.ГГГГ было проведено дополнительное выездное обследование территории гостиничного комплекса, в рамках которого было установлено, что земельные участки: с К№ площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для «личного подсобного хозяйства», с К№ площадью 1 150 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для «личного подсобного хозяйства», с К№ площадью 226 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для «для индивидуального жилищного строительства», с К№ площадью 665 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для «для индивидуального жилищного строительства», с К№ площадью 63 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для «личного подсобного хозяйства», находятся в долевой собственности физических лиц. Земельные участки расположены единым массивом в одном заборном ограждении, свободный доступ неограниченного круга лиц отсутствует. Земельные участки используются для осуществления коммерческой деятельности (гостиничный комплекс «Вяземград»), что также подтверждается размещенной информацией на общедоступных ресурсах в сети Интернет.

Установленные виды разрешенного использования земельных участков с указанными кадастровыми номерами не предусматривают осуществление коммерческой деятельности гостиницы.

В адрес ответчиков направлялись информационные письма и предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в части использования земельных участков не по целевому назначению и прекращению осуществляемой коммерческой деятельности. Информации об исполнении указанных требований не поступило, осуществляемая коммерческая деятельность не прекращена, вид разрешенного использования не изменен.

ДД.ММ.ГГГГ совершен повторный осмотр, в результате которого установлено, что территория земельных участков с К№, № расположена единым массивом в одном заборном ограждении. Земельный участок с К№ общей площадью 600 кв.м, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, на нем расположен объект капитального строительства с К№ площадью 254 кв.м, 3-этажный дом, находится в долевой собственности ответчиков, по сведениям ЕГРН зарегистрирован как жилой дом. Земельный участок с К№ общей площадью 500 кв.м, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, образован из земельного участка с К№, на нем расположен объект капитального строительства с К№ площадью 254 кв.м, 3-этажный дом, находится в долевой собственности ответчиков, по сведениям ЕГРН зарегистрирован как жилой дом. Земельный участок с К№ общей площадью 1916 кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, образован путем объединения земельных участков с К№, № на нем расположен объект капитального строительства с К№ площадью 1142 кв.м, 3-этажный дом, находится в долевой собственности ответчиков, по сведениям ЕГРН зарегистрирован как нежилое здание. Земельный участок с К№ общей площадью 226 кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, земельный участок с К№ общей площадью 63 кв.м, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, и земельный участок с К№ общей площадью 2123 кв.м, вид разрешенного использования: гостиничное обслуживание находятся в долевой собственности ответчиков. С южной стороны земельного участка с К№ расположен 2-этажный объект капитального строительства неустановленного назначения, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют. С северной стороны земельного участка с К№, а также на смежных земельных участках с К№, К№ расположен 3-этажный объект капитального строительства неустановленного назначения (имеется вывеска Ресторан), сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют.

Указанные земельные участки по периметру огорожены единым заборным ограждением и являются единым землепользованием, на въездной группе установлены запирающие устройства, ограничивающие свободный проезд (проход) неограниченного круга лиц на единую территорию. Общая территория и объекты оформлены в едином стиле, произрастает древесно-кустарниковая растительность, имеются некапитальные сооружения.

При осмотре доступ в расположенные объекты предоставлен не был.

Фактов нахождения на территории неограниченного круга лиц не установлено, вывески, баннеры, крове вывески «Ресторан» и «ВяземГрад» на въездной группе не обнаружено. Согласно сети Интернет на сайте гостиничного комплекса «ВяземГрад» установлен статус «Закрыто».

Установленные в настоящее время виды разрешенного использования земельных участков с К№, К№, К№, К№, К№ не предусматривают осуществление коммерческой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела муниципального земельного контроля был осуществлен повторный выезд на спорные земельные участки, в доступе на объекты было отказано.

В связи с чем, истец полагает, что ответчики допустили нарушение земельного законодательства в части использования земельных участков не в соответствии с видом его разрешенного использования, что обусловило обращение в суд с настоящими требованиями.

Истец Администрация Одинцовского городского округа Московской области в лице представителя по доверенности исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены, обеспечили явку представителя по доверенности, который в удовлетворении иска просил отказать, указал, что гостиничная деятельность больше не ведется, на участках расположены жилые дома, которые используются по назначению. 

Третьи лица КУМИ Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области представителей в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представлено.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, одним из которых является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

При этом ст. 7 ЗК РФ установлено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 ЗК РФ в отношении земельного участка в соответствии могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования.

Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с Земельным Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГрК РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в ст. 37 указанного Кодекса.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 37 ГрК РФ, применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (ч. 2 ст. 37 ГрК РФ).

Толкование требований ч. 3 ст. 37 ГрК РФ в совокупности означает, что выбор разрешенного земельного участка подлежит осуществлению и публичному оформлению в официальном порядке, установленном нормами действующего законодательства.

Выбор правообладателем земельного участка вида разрешенного использования из числа всех возможных, а также его изменение, оформляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» путем внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и завершается, становится публичным, юридически значимым для третьих лиц, с даты принятия органом кадастрового учета решения об осуществлении кадастрового учета этих изменений.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ право пользования, владения и распоряжения имущества принадлежит его собственнику.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (пункт 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам. В рассматриваемом случае жилая зона Ж-2.

Собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Федеральному закону РФ № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление муниципального земельного контроля на территории городских и сельских поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Администрацией Одинцовского городского округа Московской области в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства были выявлены нарушения требования земельного законодательства, связанные с использованием земельного участка с К№ не в соответствии с установленным видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», а именно, на земельном участке расположена гостиница. Земельный участок по периметру огорожен, свободный доступ неограниченного круга лиц отсутствует. Земельный участок используется для осуществления коммерческой деятельности (гостиница), о чем в материалы дела представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-20 Т. 1).

В адрес ответчиков направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д. 21-31 Т. 1).

В соответствии с актом выездного обследования земельных участков в рамках муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ было проведено дополнительное выездное обследование земельных участков с К№, №, установлено, что земельный участок с К№ площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для «личного подсобного хозяйства», земельный участок с К№ площадью 1 150 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для «личного подсобного хозяйства», земельный участок с К№ площадью 226 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для «для индивидуального жилищного строительства», земельный участок с К№ площадью 665 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для «для индивидуального жилищного строительства», земельный участок с К№ площадью 63 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для «личного подсобного хозяйства», находятся в долевой собственности физических лиц. Земельные участки расположены единым массивом в одном заборном ограждении, свободный доступ неограниченного круга лиц отсутствует. Земельные участки используются для осуществления коммерческой деятельности (гостиничный комплекс «Вяземград»), что также подтверждается размещенной информацией на общедоступных ресурсах в сети Интернет. Имеются признаки нецелевого использования земельных участков, о чем в материалы дела представлен акт (л.д. 90-96 Т. 1).

В адрес ответчиков направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д. 97-102 Т. 1).

В соответствии с представленным в материалы дела актом выездного обследования земельных участков в рамках муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ совершен повторный осмотр, в результате которого установлено, что территория земельных участков с К№, № расположена единым массивом в одном заборном ограждении. Земельный участок с К№ общей площадью 600 кв.м, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, на нем расположен объект капитального строительства с К№ площадью 254 кв.м, 3-этажный дом, находится в долевой собственности ответчиков, по сведениям ЕГРН зарегистрирован как жилой дом. Земельный участок с К№ общей площадью 500 кв.м, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, образован из земельного участка с К№, на нем расположен объект капитального строительства с К№ площадью 254 кв.м, 3-этажный дом, находится в долевой собственности ответчиков, по сведениям ЕГРН зарегистрирован как жилой дом. Земельный участок с К№ общей площадью 1916 кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, образован путем объединения земельных участков с К№, №, на нем расположен объект капитального строительства с К№ площадью 1142 кв.м, 3-этажный дом, находится в долевой собственности ответчиков, по сведениям ЕГРН зарегистрирован как нежилое здание. Земельный участок с К№ общей площадью 226 кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, земельный участок с К№ общей площадью 63 кв.м, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, и земельный участок с К№ общей площадью 2123 кв.м, вид разрешенного использования: гостиничное обслуживание находятся в долевой собственности ответчиков. С южной стороны земельного участка с К№ расположен 2-этажный объект капитального строительства неустановленного назначения, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют. С северной стороны земельного участка с К№, а также на смежных земельных участках с К№, К№ расположен 3-этажный объект капитального строительства неустановленного назначения (имеется вывеска Ресторан), сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют. Указанные земельные участки по периметру огорожены единым заборным ограждением и являются единым землепользованием, на въездной группе установлены запирающие устройства, ограничивающие свободный проезд (проход) неограниченного круга лиц на единую территорию. Общая территория и объекты оформлены в едином стиле, произрастает древесно-кустарниковая растительность, имеются некапитальные сооружения. При осмотре доступ в расположенные объекты предоставлен не был. Фактов нахождения на территории неограниченного круга лиц не установлено, вывески, баннеры, крове вывески «Ресторан» и «ВяземГрад» на въездной группе не обнаружено. Согласно сети Интернет на сайте гостиничного комплекса «ВяземГрад» установлен статус «Закрыто» (л.д. 226-238 Т. 1).

В материалы дела также предоставлена акт обследования земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым указано, что въезд в границы земельных участков с К№, № ограничен, доступ отсутствует, в доступе на объекты было отказано (л.д. 59-61 Т. 2).

Согласно акту обследования земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, территория земельных участков К№ № расположена единым массивом в одном заборном ограждении.

Земельный участок К№, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, на котором расположен объект капитального строительства: жилой дом К№, площадью 254 кв.м., 3-х этажный., находятся в долевой собственности ФИО3, ФИО5, ФИО3 (далее - Физические лица). Жилой дом разделён на жилые блоки с отдельными входами и используется для постоянного проживания граждан. Со слов представителя в данном жилом доме постоянно зарегистрировано несколько граждан, (фото 1,2)

Земельный участок К№, общей площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, на котором расположен объект капитального строительства: жилой дом К№, площадью 254 кв.м., 3-х этажный., находятся в долевой собственности ФИО3, ФИО5, ФИО3 Жилой дом разделён на жилые блоки с отдельными входами и используется для постоянного проживания граждан. Со слов представителя в данном жилом доме постоянно зарегистрировано несколько граждан, (фото 3,4)

Земельный участок К№ общей площадью 1916 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, который образован путем объединения земельных участков К№, №

На земельном участке К№ расположен объект капитального строительства: здание (нежилое) К№ площадью 1142 кв.м., 3-х этажный (фото 5). Земельный участок и расположенный объект капитального строительства находятся в долевой собственности физических лиц. Здание функционально разделено на три (3) блока с отдельными входами. Левый блок (фото 6,7,8) предназначен и используется для постоянного проживания граждан. Центральный блок (9,10,11,12) использовался и может быть использован в дальнейшем для предоставления гостиничных услуг. На первом этаже расположено общее помещение, в котором располагался «ресепшн» (фото 9), который на момент осмотра не функционирует. Второй этаж функционально разделен для использования под размещение номеров (фото 10), которые в настоящее время под указанные цели не используются, но могут быть использованы в дальнейшем. Третий этаж находится в стадии отделочных работ и не используется (фото 11). Правый блок функционально разделен на жилые блоки с отдельными входами и используется для постоянного проживания граждан. Со слов представителя в данном жилом доме постоянно зарегистрировано несколько граждан (фото 15,16,17,18)

Земельный участок К№ площадью 2123 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гостиничное обслуживание находится в долевой собственности физических лиц. На земельном участке по сведениям ЕГРН расположен жилой дом к№ общей площадью 346,7 кв.м, без координат границ. С южной стороны земельного участка К№ расположен 2-х этажный объект капитального строительства, неустановленного назначения, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют. Используется для проживания работников (уборщица) (фото 13,14).

С северной стороны земельного участка К№, а также на смежных земельных участках № расположен трехэтажный объект капитального строительства (ранее имевшаяся вывеска «Ресторан» демонтирована). Здание внутри по своему функциональному назначению использовалось и может быть использовано в дальнейшем для предпринимательских целей (ресторан, банкетный зал) с предоставлением гостиничных услуг (фото 19-22, 25-31). Оборудование, мебель, техника и иное имущество, необходимое для организации гостиничного и ресторанного обслуживания находится в указанных помещениях.

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 226 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве общей долевой собственности Физическим лицам. На участке расположен объект капитального строительства (фото 19 слева), который внутри по своему функциональному назначению использовался и может быть использован в дальнейшем для предпринимательских целей (ресторан, банкетный зал). Сведения о регистрации прав в ЕГРН отсутствуют.

Указанные земельные участки по периметру огорожены, на въездной группе установлены запирающие устройства, ограничивающие свободный проезд (проход) неограниченного круга лиц на единую территорию.

Общая территория и объекты оформлены в едином стиле, произрастает декоративная древесно-кустарниковая растительность, имеются некапитальные сооружения, бассейн, беседки (л.д. 66-84 Т. 2).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№ имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находится в общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 у ответчиков ФИО3, ФИО8, ФИО3 (л.д. 32-43 Т. 1).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№ имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гостиничное обслуживание, находится в общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 у ответчиков ФИО3, ФИО8, ФИО3 (л.д. 44-58 Т. 1).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№ имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находится в общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 у ответчиков ФИО3, ФИО8, ФИО3 (л.д. 103-111 Т. 1).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№ имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находится в общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 у ответчиков ФИО3, ФИО8, ФИО3 (л.д. 112-120 Т. 1).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№ имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находится в общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 у ответчиков ФИО3, ФИО8, ФИО3 (л.д. 121-129 Т. 1).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№ имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находится в общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 у ответчиков ФИО3, ФИО8, ФИО3 (л.д. 130-141 Т. 1).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№ имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находится в общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 у ответчиков ФИО3, ФИО8, ФИО3 (л.д. 142-150 Т. 1).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№ площадью 500 кв.м имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находится в общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 у ответчиков ФИО3, ФИО8, ФИО3 (л.д. 85-87 Т. 2).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№ площадью 1916 кв.м имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находится в общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 у ответчиков ФИО3, ФИО8, ФИО3, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ об объединении земельных участков с К№, № (л.д. 195-198, 216 Т. 1).

Согласно Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", гостиничное обслуживание относится к виду разрешенного использования: «Гостиничное обслуживание» (код 4.7) либо «Туристическое обслуживание» (код 5.2.1) предусматривающие «Размещение гостиниц» или «Размещение пансионатов, гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению; размещение детских лагерей».

Возражая против удовлетворения иска, сторона ответчика указывает на то, что на указанных земельных участках расположены жилые дома, которые используются по назначению, не используются для коммерческих целей.

Вместе с тем, доказательств использования указанных домов по их целевому назначению суду не представлено.

Напротив, в обоснование заявленных требований истцом в материалы дела также представлены: скриншоты страниц сайтов с указанием на размещение информации о функционировании «Вяземград» (л.д. 17-19, 95 Т. 1), фотоматериалы, на которых, в том числе, имеются изображения коридоров с дверями, барная стойка, холодильные и иные установки с нанесенными рекламными объявлениями, открытый «гардероб» (л.д. 68-84 Т. 2).

Кроме того, суд принимает во внимание, что ООО «ВяземГрад» (ОГРН 

<

***>) является действующим юридическим лицом, юридическим адресом которого является адрес расположения указанных земельных участков: АДРЕС, основным видом деятельности является: 56.10 «Деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания», дополнительными, в том числе, 55.10 «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания» (л.д. 111-114 Т. 2).

Ответчик ФИО4 А.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №), основным видом деятельности которого является 47.91 «Торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет», дополнительным, в том числе, 55.20 «Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания», 55.10 «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания» (л.д. 115, 116 Т. 2).

Ответчик ФИО4 Г.Т. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №), основным видом деятельности которого является 55.10 «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания» (л.д. 117-119 Т. 1).

При этом, доказательств наличия иного имущества или ведения предпринимательской деятельности в отношении иных объектов недвижимости в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиками спорные земельные участки используются для ведения коммерческой деятельности, то есть используется не по целевому значению.

В связи с чем, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности наличия нарушений земельного законодательства ответчиками в части использования земельных участков не в соответствии с видом разрешенного использования, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО4, ФИО5, ФИО3 об обязании привести земельные участки в соответствие с видом разрешенного использования путем прекращения коммерческой деятельности, обязании использовать земельные участки в соответствии с видом разрешенного использования – удовлетворить.

Обязать ФИО4 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №):

привести земельные участки с К№, К№, К№, расположенные по адресу: АДРЕС, в соответствие с видом разрешенного использования для «индивидуального жилищного строительства» путем прекращения коммерческой деятельности по гостиничному обслуживанию и оказанию услуг общественного питания на территории земельных участков с К№, К№, К№,

привести земельные участки с К№, К№, К№, расположенные по адресу: АДРЕС, в соответствие с видом разрешенного использования для «личного подсобного хозяйства» путем прекращения коммерческой деятельности по гостиничному обслуживанию и оказанию услуг общественного питания на территории земельных участков с К№, К№, К№,

использовать земельные участки с К№, К№, К№, расположенные по адресу: АДРЕС, в соответствии с видом разрешенного использования для «индивидуального жилищного строительства»,

использовать земельные участки с К№ К№, К№, К№, расположенные по адресу: АДРЕС, в соответствии с видом разрешенного использования для «личного подсобного хозяйства».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.В. Василенко 

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025