Дело № 2-2685/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Сафроновой Е. Н.

При секретаре Кошелевой К. А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском о признании права собственности на жилой дом общей площадью 90, 4 кв.м. по адресу: Новосибирская 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В обоснование своего требования истцы указали, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками земельного участка общей площадью 1205 кв.м.

На земельном участке в 2016 году возведен жилой дом, разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию получено не было. 

Жилой дом возведен в соответствии с техническими нормами и правилами, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. 

Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, поскольку был выстроен без получения разрешения на строительство. 

Просят иск удовлетворить. 

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали. Привели доводы, аналогичные изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Суду пояснил, что жилой дом расположен в охранной зоне ЛЭП 110 кВ, принадлежащей АО «Аэропорт Толмачево» на праве собственности. Согласование строительства жилого дома, которое должно было быть получено истцами у сетевой организации, последними не получено, что исключает возможность признания права собственности на жилой дом. 

В судебном заседании ответчик - администрация Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования считал подлежащими удовлетворению. 

В судебное заседание третьи лица - Управление Росреестра по Новосибирской области, отдел архитектуры и градостроительства, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей не направили. 

Выслушав участников процесса, определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка общей площадью 1205 кв.м., по адресу: Новосибирская 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №....

На данном земельном участке истцами в 2016 году возведен жилой дом общей площадью 90, 4 кв.м.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, который представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Грк РФ. 

Однако истцами возведен жилой дом, в нарушение ст. 51 ГрК РФ, без разрешения на строительство, в связи с чем, в соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ, жилой дом является самовольной постройкой. 

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы, обращаясь с заявленными требованиями, ссылаются на то, что жилой дом соответствует всем требованиям градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Вместе с тем, как следует из градостроительного плана, земельный участок с кадастровым номером №... частично расположен в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства – сооружения «ВЛ-110 переключательный пункт «Западный» - п.с. «Аэропорт» (54.ДД.ММ.ГГГГ). Ограничения (обременения), устанавливаемые на входящие в границы охранной зоны земельные участки в соответствии с п.п 11, 13 «Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», утв. Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №....

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства. Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Статьей 89 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Ограничения использования земель устанавливает постановление Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». 

В соответствии с п.10 указанного Постановления, в пределах охранных зон, без письменного решения о согласовании сетевых организаций, юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий или сооружений.

Согласно письму АО «Аэропорт Толмачево» от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Аэропорт Толмачево», как сетевая организация, считает, что возведение жилого объекта может негативно сказаться на дальнейшей эксплуатации дома, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, и, возможно, приведет к аварийным ситуациям, в связи с чем, согласование строительства жилых объектов не представляется возможным.

Таким образом, размещение жилого дома истцов на земельном участке с кадастровым номером №... не соответствует требованиям Закона. 

При этом, доводы истцов со ссылкой на заключение кадастрового инженера ООО «Геосити» ФИО5, согласно которому, строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №... было начато до внесения охранной зоны в государственный кадастр недвижимости, не могут повлечь безусловное удовлетворение исковых требований, поскольку одним из оснований для возникновения права собственности является судебный акт, в связи с чем, обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения исковых требований, подлежат установлению именно при вынесении судебного решения с учетом действующего законодательства. 

Поскольку строительство жилого дома осуществлялось истцами не в установленном законом порядке по вине последних, без получения соответствующих разрешений, учитывая тот факт, что сетевая организация не согласовала размещение жилого дома в охранной зоне, то основания для признания за истцами права собственности на жилой дом, у суда отсутствуют.

руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья /подпись/