Дело № 2а-585/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 г. г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Киртьяновой А.С.

с участием:

административного истца ФИО2,

представителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО5,

представителя АО «Материальные ресурсы» ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска об окончании исполнительного производства, в обоснование которого указала, что ранее ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «Материальные ресурсы», просила суд признать незаконным приказ генерального директора АО «Материальные ресурсы» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ. № об ее увольнении; признать незаконным приказ генерального директора АО «Материальные ресурсы» о сокращении штата и численности работников АО «Материальные ресурсы» от ДД.ММ.ГГГГ. № в части сокращения должности начальника отдела кадров; обязать АО «Материальные ресурсы» отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об ее увольнении и приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части сокращения должности начальника отдела кадров; восстановить ее на работе в должности начальника отдела кадров АО «Материальные ресурсы»; взыскать с АО «Материальные ресурсы» в ее пользу в счет возмещения причиненного морального вреда 30000 руб., заработную плату за время вынужденного прогула в сумме 87842,10 руб., а также взыскать судебные расходы на оплату услуг адвоката по юридическим консультациям и составление искового заявления в сумме 7000 руб.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 12.12.2016г. по гражданскому делу № иск ФИО2 удовлетворен частично. Признан не соответствующим закону приказ генерального директора АО «Материальные ресурсы» от 28.10.2016г. №-ок о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ФИО2 ФИО2 восстановлена на работе в должности начальника отдела кадров в АО «Материальные ресурсы». С АО «Материальные ресурсы» в пользу ФИО2 взысканы средний заработок за время вынужденного прогула в размере 26352 руб. 63 коп., компенсация морального вреда в размере 3000 руб., судебные расходы на оплату услуг ФИО1 в размере 5000 руб. В остальной части в удовлетворении иска ФИО2 отказано. 

Во исполнение указанного решения суда генеральным директором АО «Материальные ресурсы» изданы приказы о восстановлении в должности ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене приказа об увольнении; административному истцу выплачен средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 14 933,63 руб.

В остальной части решение суда не исполнено, административному истцу предоставлен пустой кабинет №, в котором отсутствуют техника, сейф, копировальный аппарат, для выполнения работы ФИО2 не передали кадровые документы.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении АО «Материальные ресурсы», в этот же день исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Полагает вынесенное постановление незаконным, считает, что работодатель исполнил решение суда формально, административный истец лишена возможности исполнять свои трудовые функции.

Просит суд признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №.

В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просила суд удовлетворить иск.

Представитель ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требования административного иска, представила письменный отзыв, согласно которому на исполнении в Осп по Железнодорожному району г. Хабаровска находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным районным судом г. Хабаровска.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения исполнительных действий установлено, что АО «Материальные ресурсы» изданы приказы о восстановлении в должности ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении ФИО2», подготовлен табель учета рабочего времени на ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в личную карточку ФИО2 о восстановлении ее в должности начальника отдела кадров с ДД.ММ.ГГГГ, произведено начисление заработной платы по вновь предоставленному табелю учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ, рабочим местом ФИО2 установлен кабинет №, судебному приставу предоставлены копии указанных документов. На момент совершения исполнительных действий ФИО2 находилась на своем рабочем месте в кабинете №. На основании изложенного ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о восстановлении на работе.

На основании указанного исполнительное производство окончено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает свои действия соответствующими законодательству в полном объеме и просит суд отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель УФССП России по Хабаровскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательства уважительности причин своей неявки не представил, суд не признал его явку обязательной.

Представитель заинтересованного лица АО «Материальные ресурсы» ФИО6 возражала против удовлетворения административного иска, суду пояснила, что решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № исполнено в полном объеме, ФИО2 восстановлена на работе, ей начисляется и выплачивается заработная плата, требование о предоставлении прежнего кабинета № не основано на нормах законодательства, в АО «Материальные ресурсы» отсутствует закрепление кабинетов за конкретными сотрудниками, размещение и обеспечение офисной техникой осуществляется по нуждаемости. С момента восстановления на работе ФИО2 практически все время находится на больничном, в настоящий момент должность начальника отдела кадров сокращена. Просит суд отказать в удовлетворении административного иска.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Заслушав административного истца, его представителя, представителей административного ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К числу принципов исполнительного производства, в силу ст. 5 названного закона, относится своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, по которым установлены сокращенные сроки.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в службу судебных приставов (статья 396 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), статья 211 ГПК РФ, часть 4 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 106 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ о восстановлении на работе считается исполненным при подтверждении отмены приказа (распоряжения) об увольнении (переводе) взыскателя, а также принятия работодателем мер, необходимых для фактического допуска работника к выполнению прежних трудовых обязанностей, включая меры по соблюдению условий допуска к работе по должностям, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к государственной тайне или к работам, при выполнении которых работники проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и т.п.

Исполнительное производство по исполнительному документу, содержащему наряду с требованием о восстановлении на работе также требование о выплате среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы (статья 234, части первая и вторая статьи 394 ТК РФ), может быть окончено судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением, а работник - восстановлен на прежней работе при исполнении работодателем всех требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе обязанности выплатить работнику средний заработок за все время вынужденного прогула или разницу в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Если после окончания исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа работодателем отменен приказ (распоряжение), которым работник был восстановлен на работе путем отмены приказа (распоряжения) об увольнении (переводе), постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по требованию о восстановлении на работе может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе либо по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (часть 9 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

В судебном заседании установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 12.12.2016г. по гражданскому делу № признан не соответствующим закону приказ генерального директора АО «Материальные ресурсы» от 28.10.2016г. №-ок о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ФИО2 ФИО2 восстановлена на работе в должности начальника отдела кадров в АО «Материальные ресурсы». С АО «Материальные ресурсы» в пользу ФИО2 взысканы средний заработок за время вынужденного прогула в размере 26352 руб. 63 коп., компенсация морального вреда в размере 3000 руб., судебные расходы на оплату услуг ФИО1 в размере 5000 руб. В остальной части в удовлетворении иска ФИО2 отказано.

Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 12.12.2016г. в части восстановления истца ФИО2 на работе в АО «Материальные ресурсы в должности начальника отдела кадров обращено судом к немедленному исполнению. 

ДД.ММ.ГГГГ по окончании судебного заседания, истцу ФИО2 судом был выдан исполнительный лист серии № на принудительное исполнение решения суда в части восстановления ее на работе в АО «Материальные ресурсы». 

Во исполнение решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО2 о восстановлении на работе приказом генерального директора АО «Материальные ресурсы» ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ отменен приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о прекращении трудового договора с работником ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ее увольнении ДД.ММ.ГГГГ. по сокращению численности и штата по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. 

Приказом генерального директора АО «Материальные ресурсы» ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 восстановлена в должности начальника отдела кадров с ДД.ММ.ГГГГ, ее рабочим местом установлен кабинет №. В трудовую книжку истца внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ о ее восстановлении на работе. 

С ДД.ММ.ГГГГ на истца ведется табель учета рабочего времени, начисляется и выплачивается заработная плата. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника АО «Материальные ресурсы» в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения: восстановление на работе, прекращено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением должником исполнительного документа, что подтверждается актом о восстановлении на работе от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в части восстановления истца ФИО2 на работе в АО «Материальные ресурсы» в должности начальника отдела кадров и требования, содержащиеся в исполнительном документе, а именно в выданным истцу судом ДД.ММ.ГГГГ. исполнительном листе серии ФС №, исполнены, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Судом не принимается довод административного истца, что исполнение решения суда носит формальный характер, поскольку несогласие ФИО2 с условиями труда не свидетельствует о ее недопуске к работе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска об окончании исполнительного производства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2017 года

Судья А.В. Руденко