Дело № 5-528/2020 УИД 23RS0027-01-2020-001025-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лабинск 21 мая 2020 г.

Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Сафонов Алексей Евгеньевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по Лабинскому району материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 7.17, ч. 1 ст. 20.1, ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25, 6.1.1, ч. 2 ст. 20.1, ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

установил:

20 мая 2020 года в 12 часов 00 минут гражданин ФИО1 в нарушение подп. "в" и "г" п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, находился не по месту своего жительства – в домовладении по адресу: 

<

...>, без причины и исключительного неотложного случая во время режима функционирования "Повышенная готовность" на территории Краснодарского края в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), введенного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", чем не выполнил предусмотренную п. 3 указанного постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края (в редакции от 10 мая 2020 года) обязанность не покидать место своего проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до 23 мая 2020 года, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

От ФИО1, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, о чём в протоколе об административном правонарушении имеется его личная подпись, поступило письменное ходатайство, содержащее просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие и указание на признание вины в содеянном правонарушении. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья принял решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта РФ, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила), граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края коронавирусной инфекции (COVID-2019) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ФИО2, подп. "б" п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, методическими рекомендациями МР 3.1.0178-20, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 8 мая 2020 года, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 мая 2020 № 266 (далее – Постановление), на территории Краснодарского края введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края с 0 часов 00 минут 15 марта 2020 года до 0 часов 00 минут 23 мая 2020 года.

В соответствии с п. 3 Постановления лица, проживающие (находящиеся) на территории Краснодарского края, обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до 

<

...>, за исключением случаев, связанных с передвижением в границах одного муниципального образования (муниципального района, городского округа) перечисленных в данном пункте Постановления.

Подпунктами "в" и "г" п. 4 Правил предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1, проживающий по адресу: 

<

...>, 20 мая 2020 года в 12 часов 00 минут находился в домовладении по адресу: 

<

...>, без причины и исключительного неотложного случая, чем не выполнил подп. "в" и "г" п. 4 Правил и нарушил п. 3 Постановления.

Из письменных объяснений ФИО1 от 20 мая 2020 года следует, что 20 мая 2020 года в 12 часов 00 минут он находился в гостях у своего друга по адресу: 

<

...>, где употреблял спиртное; с нарушением согласен.

Причина пребывания ФИО1 вне места своего проживания не отнесена к случаям, перечисленным в п. 3 Постановления. 

ФИО1 не относится к числу лиц, перечисленных в п. 3(2) Постановления, на которых не распространяются ограничения, предусмотренные п. 3 Постановления.

В виновных действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнил правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории (Краснодарского края), на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

Совершение ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом № 18-259077 об административном правонарушении, составленным 20 мая 2020 года полицейским УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Лабинскому району ФИО4 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, замечаний по содержанию которого, ФИО1 не указал; рапортом указанного должностного лица об обнаружении административного правонарушения от 20 мая 2020 года; письменными объяснениями ФИО1 от 20 мая 2020 года.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, подвергнутым административному наказанию, по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Лабинскому району Краснодарский край), ИНН 

<

***>, БИК 040349001, номер счета получателя платежа 40101810300000010013, ККП 231401001, наименование банка – Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, код ОКТМО 03630000, КБК 18811690020026000140, назначение платежа – штраф ОМВД, УИН 18880423200182590770.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Квитанция об оплате штрафа должна быть предъявлена лицом, привлеченным к административной ответственности, в Лабинский городской суд Краснодарского края. 

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение десяти суток со дня вручения или получения им копии постановления. 

Судья____________А.ФИО3