Дело № 2-2592/2023

УИД 39RS0002-01-2023-001302-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Серищевой Л.М. 

при секретаре Сичкаревой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» о понуждении предоставления проектной документации жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что является собственником квартиры 

<

 адрес >. В связи с тем, что в подземной парковке указанного МКД происходит постоянное намокание стен потолка, возникла необходимость в получении сведений о проекте дома. В этой связи, 

<

 Дата > в адрес ответчика направлен запрос о предоставлении заверенной копии проектной документации многоквартирного жилого дома 

<

 адрес >, в том числе, раздел проектной документации, включающий в себя сведения об устройстве подземной парковки указанного многоквартирного дома. Основанием направления указанного запроса в адрес ответчика послужило положение Закона Калининградской области от 30.11.2016 № 219 «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области», согласно которому полномочия по ведению государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и выдача сведений государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности перераспределены Министерству экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области. При этом сведения, содержащиеся в проектной и разрешительной документации, отнесены градостроительным законодательством к сведением ИСОГД, а также Приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области от 23.11.2021 № 169 которым установлено, что предоставление запрашиваемых сведений осуществляет ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости». Вместе с тем, по существу ответчиком запрос не рассмотрен, несмотря на то, что был им получен 

<

 Дата >. Просит обязать ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» предоставить заверенную копию проектной документации многоквартирного жилого дома 

<

 адрес >, в том числе, раздел проектной документации, включающий в себя сведения об устройстве подземной парковки указанного многоквартирного дома.

<

 Дата > истцом уточнены исковые требования. Просила обязать ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» предоставить заверенную копию проектной документации многоквартирного жилого дома 

<

 адрес >, которая включает в себя сведения об устройстве подземной парковки указанного многоквартирного дома со следующими разделами: а) раздел 1 «Пояснительная записка»; б) раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка»; в) раздел 3 «Объемно-планировочные и архитектурные решения»; г) раздел 4 «Конструктивные решения»; д) раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения»; е) раздел 6 «Технологические решения» (для объектов капитального строительства непроизводственного назначения разрабатывается в случае наличия требования о его разработке в здании на проектирование); ж) раздел 7 «Проект организации строительства», содержащий в том числе проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства); 3) раздел 8 «Мероприятия по охране окружающей среды».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца – адвокат по ордеру Рожков О.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать. Представлен письменный отзыв.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - создаваемые и эксплуатируемые в соответствии с требованиями настоящего Кодекса информационные системы, содержащие сведения, документы, материалы о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 1 Закона Калининградской области от 30.11.2016 № 19 «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области», распоряжения Правительства Калининградской области от 14.04.2017 № 75 «О создании государственного бюджетного учреждения Калининградской области «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» (в редакции последующих изменений, внесенных распоряжениями Правительства Калининградской области от 21.12.2020 № 241-рп, от 15.04.2021 № 53-рп, от 29.12.202l № 273-рп Учреждение с 01.01.202l наделено полномочиями по ведению и предоставлению сведений из государственной информационной системы Калининградской области «Обеспечение градостроительной деятельности на территории Калининградской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности» (далее - ГИСОГД). 

Порядок предоставления сведений из ГИСОГД регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 № 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», а также административным регламентом предоставления государственной услуги Учреждением «Предоставление сведений из государственной информационной системы Калининградской области «Обеспечение градостроительной деятельности на территории Калининградской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности», утвержденным приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области от 01.07.2022 № 118.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

 адрес >. (Выписка из ЕГРН от 

<

 Дата >).

В подземной парковке указанного многоквартирного жилого дома происходит постоянное намокание стен потолка, в связи с чем, у истца возникла необходимость в получении сведений о проекте дома.

<

 Дата > в ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» поступил запрос представителя истца – адвоката Рожкова О.В. о предоставлении заверенной копии проектной документации многоквартирного жилого дома 

<

 адрес >, в том числе раздела проектной документации, включающей в себя сведения об устройстве подземной парковки указанного многоквартирного дома.

<

 Дата > ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» адвокату Рожкову О.В. предоставлены сведения в электронном виде из раздела 13 ГИСОГД «Дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках» (копия проектной документации) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

 адрес >, размещенной в ГИСОГД - 

<

 Дата >. 

Вместе с тем, сторона истца, обращаясь в суд, указывает, что проектная документация предоставлена не в полном объеме, в связи с чем, ответ на запрос считается неисполненным.

Разрешая исковые требования, суд приходит к следующему.

Порядок ведения ГИСОГД, а также предоставление сведений из ГИСОГД регламентирован статьями 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 № 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», вместе с Правилами ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, Правилами предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения деятельности, а также законодательством Калининградской области.

Частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса РФ определен перечень сведений, включаемый в ГИСОГД.

В силу пункта 3.1 части 5 указанной статьи в состав дела о застроенном или подлежащем застройке земельном участке входят содержащий архитектурные решения раздел проектной документации объекта капитального строительства, в случае строительства или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения, выданные в отношении указанного раздела проектной документации объекта капитального строительства заключения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о его соответствии предмету охраны исторического поселения и установленным градостроительным регламентом требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства (за исключением случая, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства осуществлялись в соответствии с типовым архитектyрным решением объекта капитального строительства).

Пунктом 3.1 статьи 5 Градостроительного кодекса РФ (в ред. от 29.07.2017) в дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются копии следующих документов и карт (схем) включается предусмотренный пyнктом 3 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса раздел проектной документации объекта капитального строительства (архитектyрные решения) или предусмотренное пунктом 4 части 9 статьи 51 настоящего Кодекса описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае строительства или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения, выданные в отношении указанных раздела проектной документации объекта капитального строительства или описания внешнего облика объекта индивидуaльного жилищного строительства заключения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, об их соответствии предмету охраны исторического поселения и установленным градостроительным регламентом требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства (за исключением случая, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства осуществлялись в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства).

Согласно Перечню разделов информационной системы и сведений, документов, материалов, размещаемых в разделах информационной системы, Приложение к Правилам ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, утвержденных Постановлением № 279 в раздел 13 «Дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках» включаются сведения, документы, материалы дел о застроенных и (или) подлежащих застройке земельных участках; разрешение на использование земель; нормативные правовые акты о присвоении, изменении и аннулировании адресов объектов недвижимости (пункт 16 части 4, части 5 и б статьи 56 Градостроительного кодекса).

Таким образом, ни действующим градостроительным законодательством, в том числе в редакции по состоянию на дату размещения проектной документации в ГИСОГД - 

<

 Дата >, ни Постановлением № 279 не предусмотрено размещение проектной документации в ГИСОГД в полном объеме.

Из письменного отзыва ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» следует, что полномочия по ведению и предоставлению сведений из ГИСОГД Учреждению переданы только с 

<

 Дата >, до 

<

 Дата > полномочиями по ведению ГИСОГД было наделено Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области. В связи с чем, Учреждение не обладает информацией об иных объемах и разделах проектной документации, предоставленной по запросу адвоката.

При разрешении данного спора суд обращает внимание, что истцу, в лице его представителя неоднократно давались ответы различными государственными органами и организациями (управляющей компанией), о месте и возможности получения требуемой документации, в том числе в государственном архиве Калининградской области.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года.

Судья: