№ 5-512/2023 

22RS0013-01-2023-007386-94

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2023 года 

<

...> 

Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО3 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, Ойимча-какир, Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина Республики Узбекистан № выдан МВД Р. Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 

<

адрес> с. 

<

адрес> Советский 

<

адрес>, регистрация отсутствует, 

У С Т А Н О В И Л:

«21» декабря 2023 г. в «09» часов «00» мин. по адресу: 

<

...> каб. №1 выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который 17.01.2019г. прибыл в РФ через КПП «Кулунда 67», был зарегистрирован по месту жительства на основании вида на жительства выданного УВМ ГУ МВД ФИО2 по 

<

адрес> 83 № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время пребывает по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 

<

адрес> без регистрации и постановки на миграционный учет.

Согласно сведениям баз данных ППО «Территория», АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ГИСМУ гражданин Узбекистана ФИО3 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ г.р. пересек границу РФ 17.01.2019г., состоял на миграционном учете по адресу: 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. имел на территории РФ вид на жительство 83 № выданный УВМ ГУ МВД ФИО2 по 

<

адрес> сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время документов подтверждающих его законное пребывание на территории РФ не оформлял и не имеет. 

Срок законного пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО3 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ закончился 

<

данные изъяты> за пределы РФ он не выехал и продолжает пребывать в РФ незаконно.

Таким образом, гражданин Узбекистан ФИО3 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по 28.11.2023г. пребывает на территории РФ незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, предусмотренные ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым «28» ноября 2023 г. в «01» часов «20» мин. по адресу: 

<

...> каб.№ 1 совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и пояснил, что на территории РФ проживают 5 несовершеннолетних детей, которые находятся в детском доме г. Бийска, в связи с тем, что он лишен родительских прав, супруга в 2022 году умерла. В Республике Узбекистан у него проживает родная сестра ФИО4 ФИО19.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО3, 17.01.2019г. прибыл в РФ через КПП «Кулунда 67», был зарегистрирован по месту жительства на основании вида на жительства выданного УВМ ГУ МВД ФИО2 по 

<

адрес> 83 № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время пребывает по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 

<

адрес>, пер. Советский, 11-1 без регистрации и постановки на миграционный учет.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №187 от 21.12.2023 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения; рапортом инспектора ОРИГ ОВМ МУ МВД России «Бийское» ФИО5 об обнаружении признаков административного правонарушения; объяснениями ФИО13, справкой от 28.11.2023 года, паспортом гражданина Республики Узбекистан АС 0271226 выдан МВД Р. Узбекистан сроком с ДД.ММ.ГГГГ копиями свидетельств о рождении: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, справкой о рождении ФИО11, где в графе отец указан ФИО1; справкой председателя комитете по образованию 

<

адрес>, согласно которой ФИО1 лишен родительских прав в отношении своих пяти детей; справкой-характеристикой старшего УУП ОУУП и ПДН ОП по ФИО2 

<

адрес> МУ МВД ФИО2 «ФИО2» ФИО12 о том, что ФИО1 проживает в 

<

адрес> по пер.Советский, 1-1 совместно с ФИО6, документов для законного проживания на территории РФ не имеет, систематически сосвершает административные правонарушения, не работает, ведет аморальный образ жизни, склонен к злоупотреблению алкогольными напитками, употребляет вместе с ФИО6, лишен родительских прав в отношении детей; сведениями СООП о привлечении к административной ответственности и другими материалами дела. 

Таким образом, анализируя совокупность исследованных доказательств, считаю, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирую действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитываю требования статей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, признаю и учитываю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность является повторное совершение административного правонарушения (постановление №5-374/2023 от 22.08.2023 года по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административное наказание административный штраф 2000 рублей; постановление №5-488/2023 по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административное наказание административный штраф 2500 рублей (не оплачен).

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, что неоднократно привлекался к административной ответственности (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ), склонен к совершению административных правонарушений, лишен родительских прав, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет алкогольными напитками, на протяжении длительного времени не принимает мер по оформлению документов на право пребывания на территории РФ, считаю ФИО3 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю необходимым применить к ФИО3 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 ФИО20 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Административное выдворение ФИО3 ФИО21 за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Для исполнения постановления поместить ФИО3 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (

<

...>).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты:

Реквизиты по уплате административного штрафа:

Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), КПП получателя: 222401001, ИНН получателя: 2224011531, ОКТМО: 01705000, Счет получателя: 03100643000000011700, Банк получателя: Отделение Барнаул Банка России, БИК банка получателя: 010173001, КБК 1881160118109000140, УИН 18891229990108940291.

Наименование платежа: административный штраф. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье. При отсутствии указанного документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принятия решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.. 

Судья С.А. Бабушкин