Дело № 2а-1634/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильевой М.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС по г. Ногинску Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по г. Ногинску Московской области обратилось в суд с указанным иском, из содержания которого, следует, что ФИО2 является собственником автомашины «

<

данные изъяты>», гос. рег. знак №. Ответчиком не был уплачен транспортный налог за 2017 год в размере 3 003 рублей, в связи с чем, ответчику было направлено налоговое уведомление № от 11.09.2018 года. Однако ответчиком налог так уплачен и не был, в связи с чем, ФИО2 была рассчитана пеня за период с 04.12.2018 года по 25.02.2019 год в размере 64 рублей 84 копеек. Поскольку до настоящего времени ни налог ни пеня ответчиком не уплачены, просит суд взыскать с ФИО2 в пользу истца задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 003 рублей и пени за нарушение срока уплаты транспортного налога в размере 64 рублей 84 копеек. Одновременно ИФНС обратилось с заявлением о восстановлении процессуального срока для подачи данного иска, пояснив, что 17.04.2019 ИФНС России по г. Ногинску Московской области обратилась в судебный участок № 290 мирового судьи Электростальского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2. Определением мирового судьи 290 судебного участка Электростальского судебного района от 27.11.2019 г. Инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В связи с введением ограничительных мер на территории субъектов РФ, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а так же соблюдением многими гражданами режима самоизоляции, работа большинства учреждений, в том числе Почты России и Инспекции ФНС России по г. Ногинску, была частично приостановлена. В связи с чем, Инспекция не имела возможности своевременно обратиться с исковым заявлением. Определение мирового судьи 290 судебного участка Электростальского судебного района от 27.11.2019 г. поступило в ИФНС России по г. Ногинску 24.12.2019 года. До получения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа Инспекция не имела сведений об отказе в принятии, и как следствие по объективным причинам была лишена возможности, обратиться в суд в течение установленного ст. 48 НК РФ срока. В связи с проведением работ по конвертации базы данных в централизованные компоненты АИС «Налог-3» произошел технический сбой, вследствие чего Инспекция не имела возможности своевременно обратиться с исковым заявлением. Так же, просил суд учесть, что Инспекции требовалось время на подготовку и направление посредством услуг почтовой связи административного искового заявления ответчику, для исполнения требований ч. 7 ст. 125 КАС РФ.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, был извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела. 

ФИО2 в судебное заседание также не явилась, извещалась судом о дне, месте и времени рассмотрения дела. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Требование об уплате налога согласно статье 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а в случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб. - не позднее одного года со дня выявления недоимки.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекс РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. ст. 286, 62 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО2 являлась собственником автомашины «

<

данные изъяты>» гос. рег. знак № в период с 14.10.2016 года по 18.10.2017 год. 

За 2017 год ФИО2 исходя из 10 месяцев собственности на автомашину, был рассчитан транспортный налог за указанный объект налогообложения в размере 3 003 рублей. 

01.10.2018 гола ФИО2 направлено налоговое уведомление № от 11.09.20218 года, в котором предлагалось в срок до 03.12.2018 года оплатить транспортный налог.

Поскольку в указанный срок транспортный налог уплачен не был, ответчику была рассчитана неустойка (пеня) за период с 04.12.2018 года по 25.02.2019 год в размере 64 рублей 84 копеек и 07.03.2019 года направлено налоговое требование №, в котором предлагалось оплатить транспортный налог и неустойку в срок до 08.04.2019 года. 

17.04.2019 года истец обратился к мировому судье судебного участка № 290 Электростальского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу и пени. 

Определением от 26.11.2019 года в принятии заявлении было отказано, поскольку ИФНС пропустило шестимесячный срок для подачи такого заявления (срок истек 08.10.2019 года).

С рассматриваемым иском ИФНС обратилось в суд 07.09.2020 года.

Оценивая представленные суду доказательства, суд не находит оснований для восстановления ИФНС России по г. Ногинску Московской области срока для подачи иска. 

В обоснование уважительности причин пропуска срока как для подачи заявления, так и для подачи иска, истец ссылается на частичное приостановление работы Инспекции и Почты России в связи с введением ограничительных мер, вызванных распространением короновирусной инфекции (COVID-19). Однако в период с 08.04.2019 года по 08.10.2019 год (период для подачи заявления о вынесении судебного приказа) никаких ограничительных мер на территории РФ еще не вводилось. 

Этим же обстоятельством истец обосновывает пропуск срока для подачи иска в суд и невозможность своевременного направления ответчику копии иска перед непосредственной подачей иска в суд. Однако никаких доказательств приостановления работы как самого истца, так и Почты России в период после получения определения об отказе в вынесении судебного приказа (такое определение истцом получено 24.12.2019 года) и в течение последующих шести месяцев - до 24.06.2020 года, истцом не представлено. 

Указами Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", установлены нерабочими днями периоды с 04 апреля по 30 апреля 2020 года и с 06 мая по 08 мая 2020 года включительно, то есть в совокупности 30 дней.

При продлении срока на данные 30 дней, истец должен был подать иск не позднее 24.07.2020 года, тогда как подал 07.09.2020 года. 

Также истец ссылается на технический сбой в связи с проведением работ по конвертации базы данных в централизованные компоненты АИС «Налог-3». Однако ни одного доказательства наличия такого технического сбоя и времени его продолжения, истцом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока для подачи рассматриваемого иска, оснований для его восстановления не имеется и как следствие, не имеется оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени, так как действующее законодательство о налогах и сборах не предполагает возможность обращения налогового органа в суд за пределами установленных сроков.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В иске ИФНС по г. Ногинску Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья: М.В. Васильева

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2021 года