№ 2-347/2021

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года п. Новоорск 

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Квиринг О.Б., 

при секретаре Егоровой Л.А., 

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Новоорского района Немкова В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоорского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Эли-комфорт» об обязании предоставить расчеты по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

Прокурор Новоорского района Оренбургской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Эли-комфорт» об обязании предоставить расчеты по страховым взносам.

В обоснование иска указывая следующие обстоятельства. 

Прокуратурой района на основании информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области проведена проверка исполнения налогового законодательства в деятельности ООО «Эли-комфорт».

Проверкой установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эли-комфорт» (ИНН:№) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица и состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области в качестве страхователя.

Сведений о прекращении ООО «Эли-комфорт» деятельности в установленном законом порядке в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №@ ООО «Эли-комфорт» не исполнил обязанность по представлению расчетов по страховым взносам за 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области направлялись письма в адрес ООО «Эли-комфорт» о необходимости предоставить расчеты по страховым взносам за указанные отчетные периоды, тем самым принимались превентивные меры.

Однако, допущенные ООО «Эли-комфорт» нарушения сроков предоставления расчетов по страховым взносам не устранены, обязанность по представлению расчетов по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не исполнена.

Непредставление ООО «Эли-комфорт» в установленном порядке расчетов по страховым взносам влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - работников, на пенсионное обеспечение и последующие отказы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации во включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, а также нарушение прав граждан на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Данным бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, так как непредставление расчетов по страховым взносам не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, и препятствует своевременному направлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о расходах на выплату страхового обеспечения.

Истец просит суд обязать ООО «Эли-комфорт» в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования налогового законодательства путем представления в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области расчетов по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Немков В.А. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. 

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Эли-комфорт» не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. 

Судебная корреспонденция была направлена в адрес ответчика по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Иными сведениями о месте нахождения ответчика суд не располагает. 

Представитель третьего лица МИФНС № 9 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии. В письменном отзыве указал, что обязанность по представлению расчетов по страховым взносам ООО «Эли-комфорт» в настоящее время не исполнено

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие неявивишихся лиц. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного, социального страхования.

В соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 7 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» видами социальных страховых рисков являются: необходимость получения медицинской помощи; утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая; дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи; установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно положению Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу пункта 1 статьи 80 НК РФ расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В силу ст. 419 НК РФ, если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Исходя из требований п. 16 ст. 431 НК РФ, данные расчетов по страховым взносам об исчисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о суммах расходов плательщиков на выплаты страхового обеспечения направляются налоговым органом не позднее пяти дней со дня их получения в электронной форме и не позднее десяти дней со дня их получения на бумажном носителе в соответствующий территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для проведения проверки правильности расходов плательщика на выплаты страхового обеспечения.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Приказом ФНС России от 10 октября 2016 года N ММВ-7-11/55@, вступившим в силу с 01 января 2017 года, утверждены форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат предоставления расчета о страховых взносах в электронной форме.

В силу ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эли-комфорт» (ИНН:№) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица и состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области в качестве страхователя.

Сведений о прекращении ООО «Эли-комфорт» деятельности в установленном законом порядке в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №@ ООО «Эли-комфорт» не исполнил обязанность по представлению расчетов по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Новоорского района Оренбургской области обратился в суд с иском к ответчику об обязании предоставить расчеты по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком не представлено суду доказательств предоставления в МИФНС России №9 по Оренбургской области соответствующих расчетов по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в срок, предусмотренный законодательством. Указанные обстоятельства ответчик не оспаривает.

Непредставление ответчиком в установленном порядке расчетов по страховым взносам влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - работников, на пенсионное обеспечение и последующие отказы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации во включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, а также нарушение прав граждан на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Кроме того, данным бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, так как непредставление расчетов по страховым взносам не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, и препятствует своевременному направлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации сведений о расходах на выплату страхового обеспечения.

Поскольку ответчиком надлежащим образом не были исполнены обязательства по своевременному предоставлению расчетов по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, независимо от осуществления или неосуществления им финансово-хозяйственной деятельности, суд находит требования прокурора Новоорского района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при вынесении решения суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок, о котором просит прокурор, по мнению суда, является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения действий, направленных на устранение нарушений налогового законодательства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку прокурор был освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска, то обязанность по оплате госпошлины подлежит возложению на ответчика ООО «Эли-комфорт», поэтому с ответчика в доход бюджета муниципального образования Новоорского района Оренбургской области следует взыскать госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Новоорского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Эли-комфорт» об обязании предоставить расчеты по страховым взносам, удовлетворить. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Эли-комфорт» в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования налогового законодательства путем представления в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области расчетов по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Эли-комфорт» в доход бюджета муниципального образования Новоорского района Оренбургской области государственную госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд Оренбургской области.

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2021 г. 

Судья: