Дело №12-587/2023

УИД 05MS0007-01-2023-000782-62

РЕШЕНИЕ

21 июня 2023 года г. Махачкала 

Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы РД - Магомедов С.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе защитника Мустафаева Артура Гаджиибрагимовича, в интересах ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Махачкалы Республики Дагестан №5-265/2023 от 24 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Махачкалы Республики Дагестан от 24 апреля 2022 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, защитник Мустафаев А.Г. обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что ФИО1 не извещена надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в материалах дела отсутствует какое-либо судебное извещение о назначении судебного заседания на 24 апреля 2023 года, а также доказательства направления такого извещения в адрес ФИО1 

В судебное заседание ФИО1 и её защитник Мустафаев А.Г., будучи надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Мировым судьей установлено, что 20 февраля 2023 года в 14 часов 10 минут в ресторане «Босколл Холл» по улице Лаптиева, дом 70/1, город Махачкала, ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

24 апреля 2023 года мировым судьей судебного участка №7 Ленинского района г.Махачкалы Республики Дагестан рассмотрев дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1 и Мустафаева А.Г. признал её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. 

Определением мирового судебного участка №7 Ленинского района г.Махачкалы Республики Дагестан от 27 марта 2023 года, рассмотрение дела отложено на 20 апреля 2023 года в 10 часов 25 минут. 

17 апреля 2023 года данное извещение получено по адресу проживания ФИО1 

Однако, сведений о надлежащем извещении ФИО1 на 24 апреля 2023 года материалы дела не содержат. 

В силу положений части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.

Объективные данные, позволяющие сделать вывод о том, что ФИО1 была заблаговременно извещена о месте и времени рассмотрения дела по месту своего жительства, отсутствуют.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. 

Нарушения процессуальных норм КоАП РФ, допущенные судьей судебного участка №7 Ленинского района г.Махачкалы Республики Дагестан при привлечении ФИО1 к административной ответственности являются существенными, в связи с чем, постановление судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Махачкалы Республики Дагестан №5-265/2023 от 24 апреля 2023 года, подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

С учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотрено ст.4.5 КоАП РФ за административное правонарушение, предусмотрено ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, составляет 90 (девяноста) дней со дня совершения административного правонарушения ( 20 февраля 2023 года) и на момент рассмотрения жалобы он истек, дело об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности. 

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Махачкалы Республики Дагестан №5-265/2023 от 24 апреля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. 

Судья С.И.Магомедов