54RS0№-49

Дело №

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

16 августа 2019 года 

<

адрес> 

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

судьи 

Коцарь Ю.А.

при секретаре судебного заседания

ФИО1

с участием истца 

ФИО2

представителя ответчика 

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ГУ МВД России по 

<

адрес> и просили признать незаконным приказ начальника ГУ МВД России по 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении их к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы проходят службу (ФИО5 и ФИО4 в должности инспекторов ОИАЗ, ФИО2 в должности старшего инспектора ОИАЗ) в отделе полиции № «Советский» Управления МВД России по городу Новосибирску.

Приказом начальника ГУ МВД России по 

<

адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ к истцам применено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора.

Основанием для наложения дисциплинарного взыскания явилось заключение по материалам служебной проверки, которым выявлены следующие нарушения со стороны истцов: несвоевременное оформление и выдача заданий сотрудникам полиции, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях по части 1 статьи 20.25 Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации; несвоевременное направление постановлений о наложении административного штрафа в службу судебных приставов для принудительного взыскания; непроведение сверок по принятым решениям с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, возбужденными сотрудниками полиции; несоблюдение порядка уничтожения бланков протоколов об административных правонарушениях, испорченных при заполнении; несвоевременный ввод сведений о лицах, совершивших административные правонарушения, в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России.

Вместе с тем истцы с приказом о наложении дисциплинарного взыскания не согласны, поскольку со стороны работодателя имеются нарушения порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, а именно - при проведении служебной проверки истцы дали объяснения, которые не были оценены в ходе служебной проверки. 

В своих объяснениях истцами было указано, что допущенные нарушения были совершены ими в том числе в связи с отсутствием личного состава ОИАЗ, вследствие чего истцам систематически приходилось работать в численности двух сотрудников на отдел, с учетом времени нахождения сотрудников в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске. 

Кроме того, истцы не согласны с основаниями привлечения к дисциплинарной ответственности. Так, в указанный период в ОИАЗ ОП № «Советский» отсутствовал начальник (находился в отпуске по беременности и родам), на время его отсутствия ФИО4 исполняла обязанности начальника, с освобождением от своих обязанностей инспектора, при этом ее обязанности инспектора ни на кого в ОИАЗ не возлагались. 

Более того, по ряду вменяемых нарушений ответчиком пропущен шестимесячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности.

В связи с указанными обстоятельствами истцы обратились в суд с настоящим иском. 

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения.

Представитель ответчика ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дала соответствующие пояснения.

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему.

На основании статьи 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом о службе, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с требованиями пунктов 1,4 части 1 статьи 12 и пунктов 1,2 части 1 статьи 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение.

Поступая на службу в органы внутренних дел, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать требованиям и добросовестно исполнять свои обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с названным Федеральным законом.

Часть 1 статьи 21 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет контракт о прохождении службы в органах внутренних дела как соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, и сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения (часть 3 статьи 21 названного Федерального закона).

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1377 утвержден Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации. Согласно пункту 1 Устав обязателен для исполнения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.

Согласно названному Дисциплинарному уставу под служебной дисциплиной в органах внутренних дел понимается соблюдение сотрудником установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, настоящим Уставом, контрактом, а также приказами и распоряжениями Министра внутренних дел Российской Федерации, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных сотруднику прав (п. 3 Устава).

Служебная дисциплина в органах внутренних дел обеспечивается среди прочего: а) личной ответственностью каждого сотрудника за выполнение своих служебных обязанностей; б) соблюдением сотрудником порядка и правил выполнения служебных обязанностей; в) неукоснительным исполнением сотрудником приказов и распоряжений руководителя (начальника), отданных в установленном порядке и не противоречащих федеральным законам; ж) ответственностью руководителя (начальника) за состояние служебной дисциплины среди подчиненных (п. 4 Устава).

Сотрудник обязан знать и соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав (пп. «а» п. 5 Устава).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 50 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных приведенным Федеральным законом, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора.

Судебным разбирательством установлено и материалами дела подтверждается, что на момент вынесения оспариваемого приказа истцы проходили службу в ОВД, ФИО5 и ФИО4 в должности инспекторов ОИАЗ ОП № «Советский» УМВД по 

<

адрес> (л.д. 22, 23 т. 1), ФИО2 в должности старшего инспектора ОИАЗ в ОП № «Советский» УМВД по 

<

адрес> (л.д.24 т. 1).

Приказом ГУ МВД России по НСО № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО2, ФИО4 привлечены к дисциплинарной ответственности в виде наложения дисциплинарного взыскания – строгого выговора (л.д. 16-17 т. 1).

Основанием для привлечения истцов к дисциплинарной ответственности послужили обстоятельства, установленные при проведении работодателем служебной проверки, назначенной на основании рапорта и.о. начальника ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по НСО ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлена проверка ОП № «Советский» УМВД России по 

<

адрес> по линии исполнения административного законодательства, в ходе которой установлено, что делопроизводство по делам об административных правонарушениях сотрудниками ОИАЗ ОП № «Советский» осуществляется с нарушением требований Инструкции по делопроизводству в части несвоевременного оформления и выдачи заданий сотрудникам полиции, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ; ненаправления постановлений о наложении административного штрафа в службу судебных приставов для принудительного взыскания; непроведение сверок по принятым решениям с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками полиции; несоблюдения порядка уничтожения бланков протоколов об административных правонарушениях, испорченных при заполнении; несвоевременного ввода сведений о лицах совершивших административные правонарушения в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту согласно резолюции начальника ГУ МВД России по НСО было назначено проведение служебной проверки (л.д. 71-72 т. 1).

В ходе проведенной служебной проверки установлено, что инспектором ОИАЗ ФИО5 при исполнении своих должностных обязанностей не соблюдены сроки ввода сведений о лицах, совершивших административные правонарушения в модуль «Административная практика» СООП МВД России, нарушены сроки направления постановлений в службу судебных приставов для принудительного взыскания, нарушены сроки подготовки и направления заданий для привлечения лиц к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, нарушен порядок уничтожения испорченных бланков протоколов об административных правонарушениях, не проведены сверки по принятым решениям с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, чем нарушены пункты 13, 14, 18, 19 и 20 должностного регламента, выразившиеся в нарушении требований п.12.1 Инструкции по эксплуатации программного обеспечения для реализации Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, а также пунктов 3.5, 4.3, 5.13, 11.4 Инструкции по организации производства по делам об административных правонарушениях должностными лицами территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных ГУ МВД России по НСО.

Так, в ходе осуществления служебной проверки были запрошены сведения из информационного сервиса ИСОД МВД России, согласно которым пользователем ФИО5 (логин skuzina3@mvd.ru) в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России внесено 772 сведения о лицах, совершивших административные правонарушения с нарушением срока ввода: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54МВ3050 14 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54MB311104 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54МВ311 028 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54МВ30531 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от 16.2018, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от 17Ш. 2018, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54МВ311 035 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54МВЗ050 12 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того согласно данным модуля «Административная практика» СООП МВД России 79 дел об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками ОР ППС Отдела, подлежат направлению в службу судебных приставов для принудительного взыскания, из них по 20 делам (

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) постановления направлены с нарушением сроков, то есть более 10 дней; по 59 делам (

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311130 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305472 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311278 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305228 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305485 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305431 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311002 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311135 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311104 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311009 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305438 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305368 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305278 от ДД.ММ.ГГГГ,54 MB 311018 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305466 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305475 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311001 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305468 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311213 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311005 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311015 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311370 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311374 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311107 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311101 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311216 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305428 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305469 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311257 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311211 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305439 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305434 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), постановления не направлялись.

Согласно данным модуля «Административная практика» СООП МВД России по 79 делам об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками ОР ППС Отдела, истек срок добровольной уплаты штрафа, и лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Из них по 23 делам (

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) задания оформлены и выданы сотрудникам полиции, уполномоченным составлять протоколы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с нарушением срока от 4 дней до 30 дней, а по остальным 56 постановлениям (

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311189 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305275 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305050 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311127 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305433 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305373 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305427 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305160 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305472 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311278 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311013 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305228 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305485 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305431 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311002 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311104 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311009 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305438 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305368 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305278 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311018 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305466 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305475 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311001 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305479 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305468 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311015 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311107 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311101 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311216 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305428 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305469 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311257 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311211 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305439 от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 305434 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) задания не оформлялись и не выдавались.

Также согласно внесенным сведениям в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России за ОИАЗ значится 22 дела об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками ОР ППС Отдела и переданных на рассмотрения в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, в том числе и суды 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), по которым истек срок рассмотрения, а решение в модуле «Административная практика» СООП МВД России отсутствует. Акты проведения сверок с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, отсутствуют.

Кроме того, в ходе проведения служебной проверки установлено, что ФИО5 допустила уничтожение испорченных бланков протоколов об административных правонарушениях: 

<

адрес>, а именно в журнале учета производства по делам об административных правонарушениях, зарегистрированного в группе делопроизводства и режима Отдела за №, не заверила подписью должностного лица, допустившего порчу бланка строгой отчетности. 

Заключение по результатам служебной проверки утверждено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заключением служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в отношении ФИО5, установлен факт нарушения последней пунктов 13, 14, 18, 19 и 20 должностного регламента, выразившийся в нарушении требований п. 12.1 Инструкции по эксплуатации программного обеспечения для реализации Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, а также пунктов 3.5, 4.3, 5.13, 11.4 Инструкции по организации производства по делам об административных правонарушениях должностными лицами территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных ГУ МВД России по НСО, вследствие чего, приказом ГУ МВД России по НСО № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде наложения дисциплинарного взыскания – строгого выговора. 

Допущенные ФИО7 нарушения, изложенные в заключении служебной проверки, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: рапортом и.о. начальника ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по НСО ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, докладной запиской старшего инспектора ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по НСО ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями Единого центра эксплуатации ИСОД МВД России, копиями журналов учета производств по делам об административных правонарушениях, а также объяснениями, данными в ходе служебной проверки.

Как указано ранее, служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, присягой, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав (статья 47 названного Федерального закона).

При назначении на занимаемую должность с ФИО5 был заключен служебный контракт (л.д. 368 т. 1), с которым истец была ознакомлена, о чем имеется ее собственноручная подпись, и пунктами 4.2, 4.3, 4.4, 4.6 которого установлено, что ФИО5 обязуется быть верным присяге, честным и преданным порученному делу, добросовестно выполнять свои служебные обязанности в соответствии с Контрактом и должностной инструкцией, независимо от исполнения служебных обязанностей, в любое время суток соблюдать законность и правовой порядок, установленный в Российской Федерации, Федеральный закон "О полиции", Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел". 

Должностные обязанности ФИО5 установлены в должностном регламенте инспектора ОИАЗ ОП № «Советский» УМВД России по 

<

адрес>, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО5 ознакомлена в дату утверждения, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись (л.д. 186-188 т. 1).

Порядок осуществления делопроизводства по делам об административных правонарушениях установлен Инструкцией по организации производства по делам об административных правонарушениях должностными лицами территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных ГУ МВД России по 

<

адрес>, утвержденной приказом ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция по делам об административных правонарушениях), а также Инструкцией по эксплуатации программного обеспечения для реализации Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы эксплуатации программного обеспечения для реализации Сервиса обеспечения охраны общественного порядка» (далее - Инструкция по эксплуатации ПО для реализации СООП). 

В соответствии с пунктом 11.4 Инструкции по делам об административных правонарушениях информация о составленном протоколе об административном правонарушении вводится без решения в течение двух суток со дня поступления его в подразделение по исполнению административного законодательства и регистрации в Журнале учета производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно пункта 12.1 Инструкции по эксплуатации ПО для реализации СООП сведения, относящиеся к объектам учета СООП, вносятся пользователем СООП в соответствующий модуль в течение 2 рабочих дней с момента их получения.

В соответствии с пунктом 13 должностного регламента ФИО5 в ее обязанности инспектора входит осуществление внесения информации в банки данных о лицах, совершивших административные правонарушения, в отношении которых возбуждены дела сотрудниками ОР ППС отдела полиции № «Советский» Управления МВД России по 

<

адрес>, а также согласно п. 14 внесение сведений о пресеченных сотрудниками ОР ППС отдела полиции № «Советский» Управления МВД России по городу Новосибирску административных правонарушениях в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России. 

В нарушение указанных положений ФИО5 в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России с нарушением срока внесено 772 сведения о лицах, совершивших административные правонарушения.

Согласно пункта 4.3 Инструкции по делам об административных правонарушениях при отсутствии в территориальном органе документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, сотрудником по исполнению административного законодательства в течение трех рабочих дней оформляется задание и выдается сотрудникам полиции, уполномоченным составлять протоколы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Сотрудник по исполнению административного законодательства изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток, судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

В соответствии с пунктом 18 должностного регламента в обязанности ФИО5 входит осуществление контроля за своевременным взысканием штрафов, направлением СПИ материалов на лиц, взыскание штрафов с которых производится в принудительном порядке.

В нарушение указанного положения ФИО5 из 79 дел об административных правонарушениях, подлежащих направлению в ОСП для принудительного взыскания, направила (с нарушением срока) постановления в ОСП по 20 делам, по оставшимся 59 делам постановления направлены не были. 

В соответствии с пунктом 19 должностного регламента в обязанности ФИО5 входит подготовка заданий для привлечения дебиторов к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ, передача их руководителям подразделений и осуществление контроля за своевременностью и качеством их исполнения.

Вместе с тем из 79 дел об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками ОР ППС Отдела, по которым истек срок добровольной уплаты штрафа, в связи с чем лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, лишь по 23 делам (с нарушением срока от 4 дней до 30 дней) были оформлены и выданы задания сотрудникам полиции, а по остальным 56 делам задания не оформлялись и не выдавались. 

Согласно пункта 3.5 Инструкции по делам об административных правонарушениях, сотрудники подразделения по исполнению административного законодательства по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц, проводят сверки с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками полиции. Результаты проведенных сверок оформляются актами, которые подшиваются в накопительные дела.

Указанное положение инструкции закреплено в п. 20 должностного регламента ФИО5, согласно которому в ее обязанности входит осуществление еженедельной сверки с судами, Комиссиями по делам несовершеннолетних по принятым решениям по делам об административных правонарушениях, направленных в указанные органы и ведомства для рассмотрения.

Однако в ходе проведения служебной проверки установлено, что сверки с судами, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по протоколам об административных правонарушениях, направленных для рассмотрения не проводятся, акты о проведении сверок отсутствуют. 

Кроме того за ОИАЗ ОП № «Советский» значится 22 дела об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками ОР ППС ОП № «Советский» и переданных на рассмотрения в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, в том числе и суды 

<

адрес>, по которым истек срок рассмотрения, а решение в модуле «Административная практика» СООП МВД России отсутствует.

В соответствии с пунктом 5.13 Инструкции по делам об административных правонарушениях испорченные бланки протоколов об административных правонарушениях уничтожаются по мере поступления в подразделение по исполнению административного законодательства, номер протокола об административном правонарушении перед уничтожением вырезается и вклеивается в графу 11 Журнала учета производства по делам об административных правонарушениях с соответствующей отметкой, и заверяется подписями сотрудника по исполнению административного законодательства и должностного лица, допустившего порчу. Бланки уничтожаются в присутствии вышеуказанных должностных лиц путем механического воздействия.

Согласно п. 12 должностного регламента ФИО5 в ее обязанности входит осуществление хранения, выдачи и учета бланков документов, используемых подразделениями ОП № для производства по делам об административных правонарушениях.

В нарушение указанных положений учета и уничтожения бланков документов, ФИО5 допустила уничтожение трех испорченных бланков протоколов об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенных норм законодательства в их совокупности, положений инструкций, а также учитывая положения, содержащиеся в пункте 4.3 служебного контракта, пункты 13, 14, 18, 19 и 20 должностного регламента, суд полагает выводы проведенной в отношении истца ФИО5 служебной проверки обоснованными, доказательств, опровергающих данные выводы, истцом не представлено, факт нарушения ФИО5 названных пунктов должностного регламента подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.

При этом суд не принимает во внимание доводы истца о том, что при проведении служебной проверки работодатель не в полной мере учел данные ФИО5 объяснения, поскольку они опровергаются материалами дела.

Так, в своих объяснения ФИО5 указала, что в ее должностные обязанности входит осуществление ввода информации о лицах, совершивших административные правонарушения в ИБД ГУ МВД России по НСО и в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России, направление постановлений в службу судебных приставов для принудительного взыскания, подготовка и выдача заданий для привлечения лиц к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, проведение сверок с судами по рассмотренным административным материалам, а также осуществление уничтожения испорченных бланков протоколов об административных правонарушениях. Выявленные нарушения стали возможны в связи с большой загруженностью и нахождением на службе в ОИАЗ не более двух сотрудников (л.д. 157 т. 1). 

Однако, как усматривается из представленных в материалы дела приказа Управления МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО5 совмещала аналогичные обязанности по невакантной равнозначной должности инспектора ОИАЗ, на период отпуска старшего лейтенанта полиции ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с дополнительной выплатой 50% от должностного оклада по совмещаемой должности. Согласно приказу Управления МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с на ФИО5 возложено временное исполнение обязанностей по невакантной вышестоящей должности старшего инспектора ОИАЗ, на период отпуска капитана полиции ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без освобождения от выполнения обязанностей по замещаемой должности.

Из изложенного следует, что совмещения ФИО5 обязанностей инспектора ОИАЗ имело место быть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того ФИО5 временно исполняла обязанности (без освобождения от выполнения обязанностей по замещаемой должности) старшего инспектора ОИАЗ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Совмещение обязанностей и дополнительное возложение обязанностей было осуществлено с согласия самой ФИО5, за указанные периоды ей были осуществлены соответствующие доплаты к заработной плате, что не оспаривалось сторонами, более того данные периоды носили краткосрочный характер (не более месяца каждый). 

В подтверждение доводов ФИО5 о том, что она надлежащим образом и в установленные сроки исполняла свои должностные обязанности, доказательств в материалы дела не представлено.

Так, суд отклоняет доводы ФИО5 о том, что она надлежащим образом исполняла обязанности по осуществлению сверок с судами, а именно два раза в неделю «в рабочем режиме, нарочно» при этом акты не составлялись ввиду большого объема работы. Подтверждения осуществления указанных сверок в материалы дела не представлено истцом. Кроме того, п. 3.5 Инструкции по делам об административных правонарушениях гласит, что результаты проведенных сверок оформляются актами, которые подшиваются в накопительные дела. Однако, в ходе проведения служебной проверки установлено, что указанные акты отсутствуют, что само по себе является нарушением указанного пункта инструкции. Наличие большого объема работы не является основанием для освобождения истца от соблюдения требований Инструкции. 

Не принимаются во внимание также доводы ФИО5 о том, что нарушение срока ввода данных в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России связано с несвоевременной передачей в ОИАЗ административных материалов подразделениями отделов, а также доводы о том, что до руководителей отделов неоднократно доводились сроки сдачи административных материалов, с личным составом проводились занятия, поскольку доказательств этому в материалы дела также не представлено. Так, со стороны истца не представлены в материалы дела рапорт, письменное обращение, протокол собрания/совещания или иной документ, подтверждающий обращение истца к руководству по поводу несвоевременной сдачи административных материалов в ОИАЗ.

Поскольку в рамках служебной проверки, а также в ходе судебного разбирательства был установлен факт нарушения ФИО5 пунктов 13, 14, 18, 19 и 20 должностного регламента, выразившиеся в нарушении требований п. 12.1 Инструкции по эксплуатации ПО для реализации СООП, пунктов 3.5, 4.3, 5.13, 11.4 Инструкции по организации производства по делам об административных правонарушениях, у ответчика имелись правовые основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора. 

В ходе проведенной служебной проверки установлено, что старшим инспектором ОИАЗ ФИО2 при исполнении своих должностных обязанностей не соблюдены сроки ввода сведений о лицах, совершивших административные правонарушения, в модуль «Административная практика» СООП МВД России; нарушены сроки направления постановлений в службу судебных приставов для принудительного взыскания; нарушены сроки подготовки и направления заданий для привлечения лиц к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; нарушен порядок уничтожения испорченных бланков протоколов об административных правонарушениях; не проведены сверки по принятым решениям с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, чем нарушены пункты 13, 14, 21, 23 и 25 должностного регламента, выразившиеся в нарушении требований п. 12.1 Инструкции по эксплуатации ПО для реализации СООП, пунктов 3.5, 4.3, 5.13, 11.4 Инструкции по организации производства по делам об административных правонарушениях.

Так, в ходе осуществления служебной проверки были запрошены сведения из информационного сервиса ИСОД МВД России, согласно которым пользователем ФИО2 (логин tvorotnikova@mvd.ru) в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России внесено 258 сведений о лицах, совершивших административные правонарушения с нарушением срока ввода: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54мвЗ11112 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54мвЗ11292 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54мвЗ11243 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54мвЗ11203 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54мвЗ11273 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> отДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54мвЗ11111 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54мвЗ11236 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54мвЗ11119 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54мвЗ11207 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные протоколы об административных правонарушениях, поступили в ОИАЗ своевременно, зарегистрированы в журнал учета производств по делам об административных правонарушениях, а информация в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России введена с нарушением сроков ввода, то есть более двух рабочих дней, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Кроме того, согласно данным модуля «Административная практика» СООП МВД России 21 дело об административном правонарушении, возбужденное сотрудниками ОУУП и ПДН ОП № «Советский» УМВД России по 

<

адрес> и подлежащее направлению в службу судебных приставов для принудительного взыскания, не направлено: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ,

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России по 21 делу об административном правонарушении, возбужденном сотрудниками ОУУП и ПДН ОП № «Советский» УМВД России по 

<

адрес>, истек срок добровольной уплаты штрафа, и лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Ко АП РФ. 

Из них по 5 делам (

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 54 MB 311256 от ДД.ММ.ГГГГ) оформлены и выданы задания сотрудникам полиции, уполномоченным составлять протоколы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с нарушением срока от 4 дней до 21 дней, а по остальным 16 делам (

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) задания не оформлялись и не выдавались.

Согласно внесенным сведениям в модуль «Административная практика» СООП МВД России за ОИАЗ значится 36 дел об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками ОУУП и ПДН ОП № «Советский» УМВД России по 

<

адрес> и переданных на рассмотрения в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, в том числе и суды 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 656824 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), по которым истек срок рассмотрения, а решение в модуле «Административная практика» СООП МВД России отсутствует. 

Акты проведения сверок с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, отсутствуют.

Кроме того в ходе проведения служебной проверки установлено, что ФИО2 допустила уничтожение испорченных бланков протоколов об административных правонарушениях: 

<

адрес>, а именно в журнале учета производства по делам об административных правонарушениях, зарегистрированного в группе делопроизводства и режима Отдела за №, не заверила подписью должностного лица, допустившего порчу бланка строгой отчетности. 

Заключением служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в отношении ФИО2, установлен факт нарушения последней пунктов 13, 14, 21, 23 и 25 должностного регламента, выразившийся в нарушении требований п. 12.1 Инструкции по эксплуатации ПО для реализации СООП, нарушении пунктов 3.5, 4.3, 5.13, 11.4 Инструкции по организации производства по делам об административных правонарушениях, в части нарушения сроков ввода сведений о лицах, совершивших административные правонарушения в модуль «Административная практика» СООП МВД России, нарушения сроков направления постановлений в службу судебных приставов для принудительного взыскания, нарушения сроков подготовки и направления заданий для привлечения лиц к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, нарушения порядка уничтожения испорченных бланков протоколов об административных правонарушениях, не проведения сверок по принятым решениям, с органами уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, вследствие чего, приказом ГУ МВД России по НСО № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде наложения дисциплинарного взыскания – строгого выговора. 

Допущенные ФИО2 нарушения, изложенные в заключении служебной проверки, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: рапортом и.о. начальника ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по НСО ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, докладной запиской старшего инспектора ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по НСО ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями Единого центра эксплуатации ИСОД МВД России, копиями журналов учета производств по делам об административных правонарушениях, а также объяснениями, данными в ходе служебной проверки.

При назначении на занимаемую должность с ФИО2 был заключен служебный контракт (л.д. 367 т. 1), с которым истец была ознакомлена, о чем имеется ее собственноручная подпись, и пунктами 4.2, 4.3, 4.4, 4.6 которого установлено, что ФИО2 обязуется быть верным присяге, честным и преданным порученному делу, добросовестно выполнять свои служебные обязанности в соответствии с Контрактом и должностной инструкцией, независимо от исполнения служебных обязанностей, в любое время суток соблюдать законность и правовой порядок, установленный в Российской Федерации, Федеральный закон "О полиции", Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел". 

Должностные обязанности ФИО2 установлены в должностном регламенте старшего инспектора ОИАЗ ОП № «Советский» УМВД России по 

<

адрес>, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО2 ознакомлена в дату утверждения, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись (л.д.189-191 т. 1).

В соответствии с пунктами 13, 14 должностного регламента в должностные обязанности ФИО2 входит осуществление внесения информации в банки данных о лицах, совершивших административные правонарушения, в отношении которых возбуждены дела сотрудниками ОУУП и ПДН ОП № «Советский» УМВД России по 

<

адрес>, сотрудниками ОП № отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по 

<

адрес>, а также внесение сведений о пресеченных сотрудниками ОУУП и ПДН ОП № «Советский» УМВД России по 

<

адрес>, сотрудниками ОП № отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по 

<

адрес> административных правонарушениях.

В нарушение положений п. 11.4 Инструкции по делам об административных правонарушениях и п. 12.1 Инструкции по эксплуатации ПО для реализации СООП, ФИО2 в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России с нарушением срока внесено 258 сведений о лицах, совершивших административные правонарушения.

В соответствии с пунктом 21 должностного регламента в обязанности ФИО2 входит осуществление контроля за своевременным взысканием штрафов, направление судебным приставам - исполнителям материалов на лиц, взыскание штрафов с которых производится в принудительном порядке.

В нарушение указанного положения должностного регламента и п. 4.3 Инструкции по делам об административных правонарушениях ФИО2 не направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания 21 постановление.

Допущенное нарушение является препятствием для своевременного возбуждения исполнительного производства и взыскания административного штрафа. 

В соответствии с п. 23 должностного регламента в обязанности ФИО2 входит подготовка заданий для привлечения дебиторов к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, передача их руководителям подразделений и осуществление контроля за своевременностью исполнения и результатом.

Вместе с тем из 21 дела об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками ОР ППС ОП № «Советский», по которым истек срок добровольной уплаты штрафа, в связи с чем лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, лишь по 5 делам (с нарушением срока от 4 дней до 30 дней ) были оформлены и выданы задания сотрудникам полиции, а по остальным 16 делам задания не оформлялись и не выдавались, чем нарушен п. 4.3 Инструкции по делам об административных правонарушениях, а также п. 23 должностного регламента.

В соответствии с п. 25 должностного регламента в обязанности ФИО2 входит осуществление еженедельной сверки с судами, Комиссиями по делам несовершеннолетних по принятыми решениям по делам об административных правонарушений, направленных в указанные органы и ведомства для рассмотрения.

Однако в ходе проведения служебной проверки установлено, что сверки с судами, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по протоколам об административных правонарушениях, направленных для рассмотрения не проводятся, акты о проведении сверок отсутствуют. 

Кроме того за ОИАЗ ОП № «Советский» значится 36 дела об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками ОР ППС ОП № «Советский» и переданных на рассмотрения в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, в том числе и суды 

<

адрес> по которым истек срок рассмотрения, а решение в модуле «Административная практика» СООП МВД России отсутствует.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ФИО2 пункта 3.5 Инструкции по делам об административных правонарушениях, а также п. 25 должностного регламента. 

Согласно п. 12 должностного регламента ФИО2, в ее обязанности также входит осуществление хранения, выдачи и учета бланков документов, используемых подразделениями ОП № для производства по делам об административных правонарушениях.

В нарушение п. 5.13 Инструкции по делам об административных правонарушениях и п. 12 должностного регламента, ФИО2 осуществила уничтожение трех испорченных бланков протоколов об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенных норм законодательства в их совокупности, положений инструкций, а также учитывая положения, содержащиеся в пункте 4.3 служебного контракта, пункты 13, 14, 21, 23, 25 и 12 должностного регламента, суд полагает выводы проведенной в отношении истца ФИО2 служебной проверки обоснованными, доказательств, опровергающих данные выводы, истцом не представлено, факт нарушения ФИО2 названных пунктов должностного регламента подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.

При этом суд не принимает во внимание доводы истца о том, что при проведении служебной проверки работодатель не в полной мере учел данные ФИО2 объяснения, поскольку они опровергаются материалами дела.

Так, в своих объяснениях ФИО2 указала, что что в ее должностные обязанности входит осуществление ввода информации о лицах, совершивших административные правонарушения в ИБД ГУ МВД России по НСО и в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России, направление постановлений в службу судебных приставов для принудительного взыскания, подготовка и выдача заданий для привлечения лиц к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, проведение сверок с судами по рассмотренным административным материалам, а также осуществление уничтожения испорченных бланков протоколов об административных правонарушениях. Выявленные нарушения стали возможны в связи с большой загруженностью и нахождением на службе в ОИАЗ не более двух сотрудников. 

Однако, как усматривается из представленного в материалы дела приказа Управления МВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ № л/с, ФИО2 совмещала обязанности по невакантной нижестоящей должности инспектора ОИАЗ на период отпуска капитана полиции ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с дополнительной выплатой 50% от должностного оклада по совмещаемой должности. Согласно приказу УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 временно исполняла обязанности по невакантной должности начальника ОИАЗ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без освобождения от выполнения обязанностей по замещаемой должности.

Из изложенного следует, что совмещение ФИО2 обязанностей инспектора ОИАЗ имело место быть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того ФИО2 временно исполняла обязанности начальника ОИАЗ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в обоих случаях истец не была освобождена от выполнения обязанностей по замещаемой должности.

Вместе с тем, совмещение обязанностей и дополнительное возложение обязанностей было осуществлено с согласия самой ФИО2, за указанные периоды ей были осуществлены соответствующие доплаты к заработной плате, что не оспаривалось сторонами, более того данные периоды носили краткосрочный характер (не более месяца каждый). 

В подтверждение доводов ФИО2 о том, что она надлежащим образом и в установленные сроки исполняла свои должностные обязанности, доказательств в материалы дела не представлено.

Доводы истца о том, что протоколы об административных правонарушениях сдаются участковыми с нарушением сроков, в связи с чем сведения вводятся в базу несвоевременно, а также доводы о том, что сверки с судами проводятся в рабочем режиме, не нашли своего подтверждения по представленным материалам дела.

Доводы истца о том, что фактически в отделе работало два человека, один из которых находился постоянно в суде, суд не принимает во внимание в качестве обстоятельства, в силу которого истец подлежит освобождению от несения дисциплинарной ответственности, поскольку судом установлено, что истцу осуществлялись доплаты за совмещение должности отсутствующего сотрудника с учетом дополнительно возложенных на истца обязанностей. 

Поскольку в рамках служебной проверки, а также в ходе судебного разбирательства был установлен факт нарушения ФИО2 пунктов 13, 14, 21, 23 и 25 должностного регламента, выразившиеся в нарушении требований пункта 12.1 Инструкции по эксплуатации ПО для реализации СООП, пунктов 3.5, 4.3, 5.13, 11.4 Инструкции по организации производства по делам об административных правонарушениях, у ответчика имелись правовые основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора.

В ходе проведенной служебной проверки установлено, что приказом ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с на ФИО4 возложено исполнение обязанностей по невакантной должности начальника ОИАЗ ОП№ «Советский» УМВД России по 

<

адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с освобождением от выполнения обязанностей по замещаемой должности, с выплатой денежного довольствия в соответствии с 20 тарифным разрядом, с учетом дополнительных выплат, установленных основной должностью. Далее также были возложены указанные обязанности на истца по данной должности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорта начальника ОП № «Советский» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, и.о. начальника ОП № «Советский» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, начальника ОП № «Советский» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с исполнением обязанностей начальника ОИАЗ согласна. 

В ходе служебной проверки установлено, что ФИО4 при исполнении своих должностных обязанностей нарушены пункты «а», «ж», «з» ст. 4 Дисциплинарного устава ОВД России, выразившееся в ненадлежащем осуществлении повседневного контроля за выполнением служебных обязанностей подчиненными сотрудниками и п. 28.1, 28.2 Положения об ОИАЗ ОП № «Советский», выразившееся в ненадлежащем планировании работы и контроле за исполнением нормативно - правовых актов, повлекшие нарушения требований п.12.1 Инструкции по эксплуатации ПО для реализации СООП и п. 3.5, 4.3, 5.13, 11.4 Инструкции по организации производства по делам об административных правонарушениях, в части несвоевременного внесения сведений о лицах, совершивших административные правонарушения в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России, нарушения сроков направления постановлений в службу судебных приставов для принудительного взыскания, нарушения сроков подготовки и направления заданий для привлечения лиц к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, нарушения порядка уничтожения испорченных бланков протоколов об административных правонарушениях, непроведения сверок по принятым решениям с органами, уполномоченными рассматривать дела об административный правонарушениях. 

Допущенные ФИО4 нарушения, изложенные в заключении служебной проверки, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: рапортом и.о. начальника ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по НСО ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, докладной запиской старшего инспектора ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по НСО ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями Единого центра эксплуатации ИСОД МВД России, копиями журналов учета производств по делам об административных правонарушениях, а также объяснениями, данными в ходе служебной проверки.

При назначении на занимаемую должность с ФИО4 был заключен служебный контракт, с которым истец ознакомлена, о чем имеется ее собственноручная подпись, и пунктами 4.2, 4.3, 4.4, 4.6 которого установлено, что ФИО4 обязуется быть верной присяге, честной и преданным порученному делу, добросовестно выполнять свои служебные обязанности в соответствии с Контрактом и должностной инструкцией, независимо от исполнения служебных обязанностей, в любое время суток соблюдать законность и правовой порядок, установленный в Российской Федерации, Федеральный закон "О полиции", Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел" (л.д. 369 т. 1).

Согласно п. 7 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1377, в целях поддержания служебной дисциплины руководитель (начальник) обязан в числе прочего:

а) обеспечивать соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации, служебной дисциплины;

ж) создавать необходимые условия для службы, отдыха и повышения квалификации подчиненных, профессиональной служебной и физической подготовки;

з) обеспечивать гласность и объективность в оценке служебной деятельности подчиненных.

В соответствии с п. 9 Дисциплинарного устава руководитель (начальник) несет персональную ответственность за поддержание служебной дисциплины во вверенном ему органе внутренних дел (подразделении).

Приказом УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение об ОИАЗ ОП № «Советский» УМВД России по 

<

адрес> (далее Положение) (л.д.181 т. 1).

Согласно п. 26 Положения ОИАЗ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

В соответствии с п.п. 28.1, 28.1 Положения начальник ОИАЗ осуществляет непосредственное руководство деятельностью ОИАЗ и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, организует планирование работы ОИАЗ, контролирует исполнение нормативных правовых актов МВД России, правовых актов ГУМВД России по НСО и УМВД России по 

<

адрес>.

Исходя из вышеизложенного, должностные обязанности начальника ОИАЗ заключается в осуществлении текущего процессуального контроля за деятельностью подчиненных ему сотрудников в целях обеспечения исполнения административного законодательства. 

ФИО4, вступая в занимаемую должность и.о. начальника ОИАЗ, приняла на себя обязанности в виде ответственности не только за свою деятельность, но и за нарушение служебной дисциплины вверенными ей сотрудниками.

Вместе с тем, как установлено в ходе проведения служебной проверки, а также подтверждено в ходе судебного разбирательства, в деятельности сотрудников ОИАЗ ОП № «Советский» имеются нарушения Инструкции по эксплуатации ПО для реализации СООП, а также Инструкции по организации производства по делам об административных правонарушениях в части несвоевременного оформления и выдачи заданий сотрудникам полиции, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях по части 1 статьи 20.25 Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации; направления постановлений о наложении административного штрафа в службу судебных приставов для принудительного взыскания; не проведения сверок по принятым решениям с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, возбужденными сотрудниками полиции; несоблюдения порядка уничтожения бланков протоколов об административных правонарушениях, испорченных при заполнении; несвоевременного ввода сведений о лицах, совершивших административные правонарушения в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России.

Таким образом, ФИО4, как и.о. начальника ОИАЗ, в соответствии с п. 9 Дисциплинарного устава, Положением об ОИАЗ несет персональную ответственность за поддержание служебной дисциплины во вверенном ему подразделении органа внутренних дел. Поскольку факт ненадлежащего исполнения сотрудниками ОИАЗ своих должностных обязанностей по исполнению административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, у ответчика имелись правовые основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора. 

В объяснениях, данных в ходе проведения служебной проверки, ФИО4 указала (л.д. 155-156 т. 1), что в ее должностные обязанности входит направление постановлений в службу судебных приставов для принудительного взыскания, подготовка заданий для привлечения лиц к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, проведение сверок с судами по рассмотренным административным материалам, осуществление уничтожение испорченных бланков протоколов об административных правонарушениях. Ввод информации о лицах, совершивших административные правонарушения в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России не осуществляется в связи с отсутствием доступа в базу СООП. Допущенные нарушения стали возможны в связи с большой загруженностью и нахождением на службе в отделении по исполнению административного законодательства отдела не более двух сотрудников. 

Действительно, согласно ответу на запрос суда из УМВД России по 

<

адрес>, ФИО4 был предоставлен доступ к базе «СООП» с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ФИО4 была привлечена к дисциплинарной ответственности в связи с невыполнением ей должностных обязанностей, возложенных на нее в связи с временным исполнением обязанностей начальника ОИАЗ, а не в связи с невыполнением последней должностных обязанностей инспектора ОИАЗ. ФИО4 была привлечена к дисциплинарной ответственности в связи с ненадлежащим осуществлением повседневного контроля за выполнением служебных обязанностей подчиненными сотрудниками, а также в связи с ненадлежащим планированием работы и контроля за исполнением нормативно - правовых актов подчиненными сотрудниками ОИАЗ.

Таким образом, доводы истца о непредоставлении ей доступа для осуществления ввода данных в модуль «Административная практика» СООП МВД России не имеет значения при рассмотрении спора, поскольку неисполнение указанных должностных обязанностей истцу не вменялось при привлечении к дисциплинарной ответственности. 

Доводы истца, изложенные в объяснении, о том, что она не была ознакомлена с тем, что исполняла обязанности начальника с освобождением от занимаемой должности, суд не принимает во внимание, поскольку согласно представленным в материалы дела рапортам ФИО4 просила возложить на нее временное исполнение обязанностей по невакантной должности начальника ОИАЗ ОП № «Советский» на период отпуска по уходу за ребенком майора полиции ФИО11 с освобождением от выполнения обязанностей по замещаемой должности (л.д. 174, 175 т. 1). Кроме того, согласно приказам УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО4 исполняла обязанности по невакантной должности начальника ОИАЗ ОП № «Советский» на период отпуска по уходу за ребенком майора полиции ФИО11 с освобождением от выполнения обязанностей по замещаемой должности и с выплатой денежного довольствия в соответствии с 20 тарифным разрядом. 

На основании вышеизложенного, выводы проведенной в отношении ФИО4 служебной проверки суд полагает обоснованными, доказательств, опровергающих данные выводы, истцом не представлено, факт нарушения ФИО4 условий контракта, пунктов «а», «ж», «з» ст. 4 дисциплинарного устава ОВД России, выразившееся в ненадлежащем осуществлении повседневного контроля за выполнением служебных обязанностей подчиненными сотрудниками, и пунктов 28.1, 28.2 Положения об ОИАЗ ОП № «Советский» нашел свое подтверждение по материалам дела.

Истцами в подтверждение доводов о надлежащем исполнении обязанностей по выдаче уполномоченным сотрудникам полиции заданий по составлению протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ представлены в материалы дела распечатки из базы АИСС «Статистика-Региона», согласно которым сотрудниками ОП № «Советский» за период с сентября 2018 г. по ноябрь 2018 г. в общей сложности вынесено 811 постановлений по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вместе с тем, указанные статистические данные не являются достаточным и безусловным доказательством исполнения истцами обязанностей по выдаче соответствующих заданий сотрудникам полиции надлежащим образом. В то время, как в ходе проведения служебной проверки были установлены факты по несвоевременной выдаче и невыдаче заданий сотрудникам, уполномоченным составлять протоколы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Более того, служебная проверка проводилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, однако представленная статистическая информация датирована октябрем и ноябрем 2018 г., т.е. не входит в период вмененных истцам нарушений.

Доводы истцов о том, что база СООП периодически не работала, в связи с чем было невозможно ввести данные, опровергаются поступившими по запросу суда сведениями из УМВД России по 

<

адрес> о том, что информация о перебоях (сбоях) в работе базы СООП в период с марта по ноябрь 2018 г. отсутствует. 

Доводы истцов о строгости назначенного им дисциплинарного взыскания суд не принимает во внимание, при этом исходит из того, что заключением служебной проверки установлено, что в период с 26 по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка организации работы по линии исполнения административного законодательства ОП № «Советский», в ходе которой были выявлены аналогичные нарушения. По итогам проверки было указано на необходимость устранения выявленных нарушений. Однако, при проведении ДД.ММ.ГГГГ контроля за устранением ранее выявленных недостатков была осуществлена повторная проверка, в ходе которой было установлено, что делопроизводство по делам об административных правонарушениях продолжает осуществляться с нарушением требования законодательства РФ, нормативно-правовых актов МВД России и приказа ГУ МВЖД России по НСО. При таких обстоятельствах, учитывая, что установленные заключением служебной проверки факты являются систематическими, приводят к грубым нарушениям при производстве по делам об административных правонарушениях, суд полагает назначенное истцам наказание соразмерным совершенному им дисциплинарному проступку. 

Основания и порядок проведения служебной проверки регламентированы статьей 52 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ. 

В силу части 1 статьи 52 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, а также по заявлению сотрудника.

Согласно части 3 статьи 52 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ при проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: 1) фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; 2) вины сотрудника; 3) причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; 4) характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; 5) наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел.

Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам (часть 4 статьи 52 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ). 

Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения (часть 5 статьи 52 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

Сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя, а также имеет право представлять заявления, ходатайства и иные документы, обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, знакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (обследований) (часть 6 статьи 52 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

В заключении по результатам служебной проверки указываются установленные факты и обстоятельства, предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания (часть 7 статьи 52 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки (часть 8 статьи 52 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 161 утвержден Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 14 Порядка поручение сотруднику о проведении служебной проверки оформляется в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащего сведения о наличии основания для ее проведения. Допускается оформление резолюции на отдельном листе или на специальном бланке с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому она относится.

Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником) информации, являющейся основанием для ее проведения (пункт 15 Порядка).

Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению Министра внутренних дел Российской Федерации или руководителя (начальника), принявшего решение о проведении служебной проверки, может быть продлен, но не более чем на тридцать дней (пункт 16 Порядка).

Так, основанием проведения служебной проверки послужил рапорт и.о. начальника ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по НСО ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ На указанном рапорте имеется резолюция начальника ГУ МВД России по НСО ФИО12 о проведении служебной проверки, датированная ДД.ММ.ГГГГ.

Заключение по материалам служебной проверки было подготовлено ДД.ММ.ГГГГ, утверждено в эту же дату – ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ГУ МВД России по 

<

адрес>. Следовательно, срок проведения служебной проверки соблюден.

Разделом IV Порядка установлен порядок оформления результатов служебной проверки.

Заключение по результатам служебной проверки составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной (пункт 34 Порядка).

Согласно пункту 35 Порядка во вводной части указываются: должность, звание, инициалы, фамилия сотрудника, проводившего служебную проверку, или состав комиссии, проводившей служебную проверку (с указанием специального звания, должности, фамилии и инициалов председателя и членов комиссии) (подпункт 35.1); должность, звание, фамилия, имя, отчество, год рождения сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, а также сведения об образовании, о времени его службы в органах внутренних дел и в замещаемой должности, количестве поощрений, взысканий, наличии (отсутствии) у него неснятых дисциплинарных взысканий (подпункт 35.2 Порядка).

Описательная часть должна содержать основания проведения служебной проверки, объяснение сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, факт совершения сотрудником дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия совершения сотрудником дисциплинарного проступка, наличие либо отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, факты и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения заявления сотрудника, материалы, подтверждающие (исключающие) вину сотрудника, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность сотрудника, иные факты и обстоятельства, установленные в ходе проведения служебной проверки (пункт 36 Порядка).

С учетом изложенной в описательной части информации в резолютивной части указываются: заключение об окончании служебной проверки и о виновности (невиновности) сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, предложения о применении (неприменении) к сотруднику, в отношении которого проведена служебная проверка, мер дисциплинарной ответственности, иных мер воздействия, выводы о причинах и условиях, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка, выводы о наличии или об отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, выводы о наличии или об отсутствии фактов и обстоятельств, указанных в заявлении сотрудника, предложения о передаче материалов в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы прокуратуры Российской Федерации для принятия решения в установленном законом порядке, рекомендации об оказании сотруднику правовой помощи, а также социальной и (или) психологической помощи, предложения о мерах по устранению выявленных недостатков или предложения о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины или обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ (пункт 37 Порядка).

Как следует из заключения служебной проверки, все необходимые данные в ней были отражены.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Заключение по материалам служебной проверки было утверждено ДД.ММ.ГГГГ, а приказ о наложении дисциплинарного взыскания был издан ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный законом срок. 

С приказом об увольнении истцы ознакомлены – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими подписями (л.д. 372 т. 1).

Вместе с тем суд полагает, что заслуживают внимания доводы истцов о том, что за ряд вменяемых нарушений истек шестимесячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Так, в ходе служебной проверки установлено, что ФИО2 в нарушение п. 25 должностного регламента не осуществлена еженедельная сверка с судами, Комиссиями по делам несовершеннолетних, а именно по 36 делам отсутствует решение в модуле «Административная практика» СООП МВД России. 

Однако, неосуществление сверки в отношении 26 дел (

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) не могли быть учтены при проведении служебной проверки, поскольку работодателем пропущен шестимесячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности с учетом даты составления протокола и периодичности проведения сверок. 

Вместе с тем, исключение указанных дел из числа тех, по которым в нарушение п. 25 должностного регламента ФИО2 не осуществила в установленные законом сроки сверки с судами, не влияет на законность вынесенного в отношении истца приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, поскольку, несмотря на подлежащие исключению дела, в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения ФИО2 своих должностных обязанностей, в том числе факт неосуществления сверок с судами по оставшимся 10 делам.

В ходе проведения служебной проверки также установлено, что ФИО5 в нарушение п. 20 должностного регламента не осуществлена еженедельная сверка с судами, Комиссиями по делам несовершеннолетних, а именно по 22 делам отсутствует решение в модуле «Административная практика» СООП МВД России. 

Однако не осуществление сверки в отношении 10 дел (

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) не могли быть учтены при проведении служебной проверки, поскольку работодателем пропущен шестимесячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности с учетом даты составления протокола и периодичности проведения сверок. 

Также не может вменяться в нарушение ФИО5 несвоевременное внесение в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России данных по протоколам об административных правонарушениях - 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от 25.05.52018, в связи с истечением шестимесячного срока привлечения к дисциплинарной ответственности с учетом даты составления протокола и даты истечения периода внесения соответствующих сведений в модуль.

Вместе с тем, исключение указанных протоколов из числа дел, по которым в нарушение должностного регламента ФИО5 не осуществила в установленные законом сроки сверки с судами, а также исключение части протоколов (10 из 772) из общего числа несвоевременно внесенных протоколов в базу «Административная практика» СООП ИСОД МВД России, не влияют на законность вынесенного в отношении истца приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, поскольку в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение нарушение ФИО5 пунктов 14, 20 должностного регламента в отношении остальных вмененных ей протоколов об административных правонарушениях.

Иных нарушений порядка проведения служебной проверки и привлечения истцов к дисциплинарной ответственности, способных повлиять на законность вынесенного приказа, судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись правовые основания для привлечения ФИО5, ФИО2, ФИО4 к дисциплинарной ответственности, факт нарушения истцами положений должностного регламента, инструкций был установлен ответчиком и нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, нарушений при проведении служебной проверки ответчиком допущено не было, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, 

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ № л/с – отказать. 

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение. 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Ю.А. Коцарь