Гражданское дело № 2-186/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

с. Кривошеино 29 сентября 2017 года 

Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Дутова О.А., при секретаре Рыжаковой И.И., с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Кривошеинского района Томской области Петриковой С.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кривошеинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайта: 

http://, 

http://, 

http://, 

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, 

У С Т А Н О ВИ Л:

Прокурор Кривошеинского района обратился в Кривошеинский районный суд Томской области с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточненных требований, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайта:

http://, 

http://, 

http://, 

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и о направлении принятого решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области для включения сведений в отношении указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В обоснование заявленных требований прокурор в заявлении указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Кривошеинского района, выявлен факт размещения в свободном доступе на названных страницах сайта информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а именно – осуществляется дистанционная торговля продукцией легкой промышленности с символикой FIFA. 

Помимо описания продукции легкой промышленности с символикой FIFA на страницах сайта размещены сведения о ценах, контактах и доставке. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, пароля, ознакомиться с содержанием и совершить покупку, в том числе с доставкой в регионы России, может любой пользователь. Указанный Интернет-ресурс доступен для просмотра неограниченного круга лиц. В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции РФ, ст.ст. 9, 10, 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», ст. 17,19, Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», размещение указанной информации в сети «Интернет» запрещено законодательством Российской Федерации, нарушает интересы и права неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу нарушения федерального законодательства, дает реальную возможность и побуждает неопределенный круг лиц нелегально приобрести продукцию легкой промышленности с символикой FIFA. 

В судебном заседании представитель заявителя – помощник прокурора Кривошеинского района Петрикова С.Г. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области С.Г.А., действующая на основании доверенности № 3-Д от 09.01.2017, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила письменные объяснения на заявление прокурора, в котором указала, что Управление Роскомнадзора по Томской области поддерживает требования прокурора о признании информации запрещенной и включении страниц сайта по указанным в заявлении прокурора адресам в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Представитель заинтересованного лица - Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) – общество с ограниченной ответственностью «Агентство интеллектуальной собственности» (далее - ООО «АИС») в суд не явился. О рассмотрении дела извещался надлежащим образом. В письменном ходатайстве представитель ООО «АИС» (по доверенности) Г.А.А. просила данное гражданское дело рассмотреть в их отсутствие. В пояснении на заявление прокурора полагает необходимым признать указанную информацию запрещённой к распространению на территории РФ. В обоснование своей позиции указала, что товар, предлагаемый к продаже на страницах сайта: 

http://, 

http://, 

http://, маркирован обозначениями, сходными до степени смешения с товарными знаками, принадлежащими FIFA. FIFA не имеет заключенных договоров, предоставляющих владельцу данного сайта право использовать его товарные знаки. Правообладатель не выражал и никаким иным образом не предоставлял владельцу указанного сайта разрешение на предложение к продаже товаров, маркированных принадлежащими ему товарными знаками. Товар, предлагаемый к продаже на данном сайте, не является оригинальной продукцией, произведенной FIFA или по ее лицензии. 

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц. 

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив возражения представителей заинтересованных лиц, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст. 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему. 

Согласно п.1 ч.1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч.2 ст.264 ГПК РФ. В соответствии с п.10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие, не указанные в данной статье, имеющие юридическое значение факты. 

В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. 

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно ст.ст. 2, 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон об информации) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Согласно ст.ст.1229, 1233 ГК РФ только правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации. Использование такого права без согласия правообладателя является незаконным. 

В силу ст.1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации. 

Статья 1489 ГК РФ предусматривает, что по лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на товарный знак (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования товарного знака в определенных договором пределах с указанием или без указания территории, на которой допускается использование, в отношении всех или части товаров, для которых зарегистрирован товарный знак. 

Согласно ст.1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. 

Правообладатель вправе требовать изъятия из оборота и уничтожения за счет нарушителя контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров, на которых размещены незаконно используемый товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение. 

Лицо, нарушившее исключительное право на товарный знак при выполнении работ или оказании услуг, обязано удалить товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение с материалов, которыми сопровождается выполнение таких работ или оказание услуг, в том числе с документации, рекламы, вывесок. 

В соответствии с пунктом 19 статьи 2 Федерального закона от 07.06.2013 №108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под символикой чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года понимаются: 

а) флаг FIFA, логотип, гимн, девиз FIFA, 

б) официальные наименования мероприятий и обозначения FIFA - «FIFA», «FIFA2017», «FIFA 2018», «Россия 2017», «Россия 2018», а также «Кубок мира», «Чемпионат мира», «CoupeduMonde», «Mundial», «CopadoMundo», «CopadelMundo», «WM», «Weltmeisterschaft», «Кубок Конфедераций», «ConfedCup», «CoupedesConfederations», «CopaConfederaciones», «CopadasConfederacoes», «Konfoderationen-Pokal», образованные на основе слова и словосочетания и сходные с ними обозначения, использующиеся со словом «футбол» или иным образом ассоциирующиеся с футболом как видом спорта и (или) с мероприятиями; 

в) зарегистрированные в качестве товарных знаков логотипы и эмблемы мероприятий с использованием словосочетаний «Футбол ради надежды» и «Зеленый гол» или без использования таких словосочетаний, иные охраняемые на территории РФ товарные знаки FIFA; 

г) талисманы спортивных соревнований, эмблемы, плакаты, опознавательная символика, наименования мероприятий, предметы дизайна и девизы мероприятий, кубки и медали участников спортивных соревнований, которые разработаны FIFA для официального использования на мероприятиях и в отношении которых FIFA обладает исключительными правами; 

д) произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, объекты смежных прав, содержащие указанные в настоящем пункте обозначения и объекты и предназначенные для индивидуализации мероприятий; 

е) иные обозначения и объекты, которые разработаны FIFA для официального использования на мероприятиях и в отношении которых FIFA обладает исключительными правами. 

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 108-ФЗ) FIFA принадлежат имущественные права, связанные с осуществлением мероприятий, включая права на использование символики спортивных соревнований. 

Согласно части 2 статьи 17 Закона № 108-ФЗ использование указанных имущественных прав третьими лицами допускается при условии заключения соответствующего договора с FIFA или с уполномоченными организациями FIFA. Использование третьими лицами символики спортивных соревнований осуществляется в соответствии со статьей 19 Закона № 108-ФЗ. 

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона № 108-ФЗ использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, включая обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в том числе без ограничений в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, в составе доменных имен и иным способом), если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к FIFA или мероприятиям, об одобрении FIFA и (или) Оргкомитетом "Россия-2018" товаров, работ, услуг и (или) указывает каким-либо образом на связь указанных лиц и (или) товаров, работ, услуг с FIFA или мероприятиями, допускается только при условии заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA, подлежащего в установленных федеральным законом случаях государственной регистрации. Использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, которая является объектом интеллектуальной собственности и на которую FIFA обладает исключительными правами, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. 

Согласно части 4 статьи 19 Закона № 108-ФЗ не допускаются производство, продажа, распространение, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации товаров, содержащих символику чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, использование этих товаров иными способами в целях извлечения прибыли или других материальных благ без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA. 

В соответствии со ст.1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со ст.1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом. 

На основании ч.1 ст.1229 ГК РФ правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). 

Статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров. 

Частью 1 статьи 180 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб. 

Как следует из акта проверки, проведенной прокуратурой Кривошеинского района 24.08.2017, установлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в сети Интернет на страницах сайта: 

http://, 

http://, 

http:// информации, размещение которой в Российской Федерации запрещено, а именно: осуществляется дистанционная торговля продукцией легкой промышленности с символикой FIFA, в разделах сайта размещены сведения о ценах, контактах продавца и доставке. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и совершить покупку, в том числе с доставкой в регионы России, может любой пользователь. 

Тем самым обеспечивается открытый доступ к указанному интернет – сайту, деятельность которого, в свою очередь, осуществляется с нарушением Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

При таких обстоятельствах размещение на вышеназванных страницах сайта сведений о дистанционной торговли продукцией легкой промышленности с символикой FIFA, предоставление доступа к названным интернет страницам сайта, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением. 

Учитывая, что информация, распространенная в сети «Интернет» на страницах сайта: 

http://, 

http://, 

http:// содержит материалы, распространение которых может повлечь административную и уголовную ответственность, данная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу интересам неопределенного круга лиц и Российской Федерации. 

По делам о признании размещенной в сети "Интернет" информации информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети "Интернет" запрещенной информации. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

При указанных обстоятельствах, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению. 

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 28 декабря 2013 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее -реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Таким образом, обращение прокурора с указанным заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц является правомерным. 

В соответствии с п. 9, 11 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, полномочиями по внесению в единый реестр реестровой записи о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией на основании вступившего в законную силу решения суда наделена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав,, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к Интернет-ресурсам, которые нарушают интересы и права неопределенного круга лиц, поскольку создают угрозу нарушения федерального законодательства, предоставляют реальную возможность для неопределенного круга лиц приобрести продукцию легкой промышленности с символикой FIFA. Кроме того информация, связанная с предложением к продаже (продажей) товара маркированного товарными знаками FIFA (маркированного обозначениями, сходными до степени смешения с товарными знаками FIFA), носит противоправный характер, она вводит в заблуждение неопределённый круг лиц относительно допустимости приобретения контрафактной продукции. 

Страницы сайта: http://, 

http://, 

http://, содержащие вышеуказанную информацию, на момент направления заявления в суд и на момент вынесения настоящего решения являются действующими и не внесены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что информацию, размещенную в сети «Интернет» на указанных страницах сайта, необходимо признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и ограничить доступ в сети «Интернет» к указанным страницам сайта путем их внесения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить в полном объеме требования прокурора Кривошеинского района в защиту неопределенного круга лиц. 

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайта: 

http://, 

http://, 

http://, 

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Направить копию решения суда прокурору Кривошеинского района Томской области и в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (634041, 

<

...>) для включения сведений в отношении названных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Кривошеинский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме. 

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2017 года. 

Председательствующий О.А. Дутов 

Решение суда на момент публикации не вступило в законную силу.