Дело № 2-4559/2025

55RS0007-01-2025-006668-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии. В обоснование исковых требований указала, что в 2015 году вышла на пенсию, 28.11.2019 через МФЦ г. Омска подала заявление о перерасчете размера страховой пенсии, приложив справку о заработной плате за 1974 год. Однако ответчиком было вынесено решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости. С указанным решением не согласна. Полагает, что для расчета размера пенсии необходимо применить размер заработной платы наиболее выгодный для нее, который отражен в справке от 174 г. Просит возложить на ОСФР по Омской области обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости, а также признать незаконным отказ в перерасчете страховой пенсии. 

Истец ФИО1 в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению. Дополнительно указала, что при назначении пенсии данная справка ею в пенсионный фонд к документам не прикладывалась, поскольку она ее не могла найти. Специалист ей указал, что после отыскания справки, она может обратиться с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии. Однако когда она обратилась с соответствующим заявлением, в перерасчете ей было отказано. 

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению. Дополнительно указала, что в представленной истцом справке отсутствует дата выдачи и основание выдачи. При обращении истца с заявлением о перерасчете в 2019 году был сделан соответствующий запрос в Департамент Комитета труда Р. Казахстан. Однако в ответе ведомственный орган сообщил об отсутствии в архиве необходимых документов для подтверждения размера заработной платы. Также указала, что указанный в спорной справке за 1978 год размер зарплаты, на размер пенсии никак не повлияет. 

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регулировался Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Частью 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

В силу ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Положения ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные п. п. 3 и 4 ст. 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФР в Омском районе Омской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ-УПФР в Омском районе Омской области от 24.06.2015 № ФИО1, с 29.06.2015 бессрочно назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 9474,76 рублей.

Не согласившись с размером выплачиваемой пенсии, истец 28.11.2019 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете.

03.03.2020 УПФР в Омском районе Омской области принято решение № об отказе в перерасчете размера пенсии ФИО1 В обоснование указано о том, что оснований для перерасчета размера страховой пенсии нет, в связи с тем, что из компетентны органов Р. Казахстан не представлены подтверждающие сведения. 

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В обоснование доводов о необходимости перерасчета размера пенсии с учетом отраженных в архивной справке за 1978 год сведений, истцом указано, что все необходимые данные в данной справке отражены, оснований не доверять содержащимся в ней сведениям, у ответчика не имеется.

Суд полагает, что требования исковой стороны не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных; имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя.

Согласно части 10 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно постановлению Правительства РФ от 23.01.2015 N 39 "Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2015 г.", стоимость одного пенсионного коэффициента исходя из индекса роста потребительских цен, утвержденного настоящим постановлением, составляет 71 рубль 41 копейку.

Согласно ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях», фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца, 22.07.1975 принята в качестве отборщицы склада Ленинградского Роспотребсоюза, 12.07.1978 переведена товароведом промышленных товаров, 15.07.1983 переведена старшим товароведом, 04.11.1988 уволена по собственному желанию.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что спорный период работы, в том числе и в 1978 год, был учтен ответчиком при расчете продолжительности страхового стажа в периоде с 22.07.1975 по 23.01.1981.

При назначении пенсии, произведен расчет продолжительности страхового стажа, который составил 30 лет 2 месяца 0 дней. Величина ИПК 71,295, ИПК за периоды до 01.01.2015 – 63,195, ИПК после 01.01.2015 – 8,100, коэффициент повышения – 1,000.

Для расчета размера пенсии применен среднемесячный заработок за 60 месяцев за период работы с октября 1989 года по декабрь 1997, 2001г. на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также архивных данных о размере заработной платы истца за указанные периоды времени. Расчетное отношение среднемесячного заработка ФИО1 к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило 1,061, при максимально возможной величине 1,2. 

Расчетный размер пенсии с учетом данных ИПК и размера стоимости одного пенсионного коэффициента на дату назначения пенсии (71,41) определен как 5091,17 рублей (71,295*71,41). С учетом фиксированной выплаты (4383,59 рублей (размер установлен постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 N 40) общий размер пенсии по состоянию на 24.06.2015 составил 9474,76 (5091,17+4383,59). Проверив расчет размера пенсии при ее назначении в 2015 году, суд находит его верным, соответствующим данным пенсионного дела. 

Проверяя расчет размера пенсии истца в настоящее время, суд исходит из следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 г. в Российской Федерации введен новый порядок формирования и расчета размера пенсии. Пенсионный капитал граждан фиксируется в индивидуальных пенсионных коэффициентах (ИПК) (баллах). Количество ИПК рассчитывается по формуле:

СЧ/С, где СЧ - размер страховой части по состоянию на 31 декабря 2014; С - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г. (71,41 рублей), на 2025 год – 145,69.

Размер ИПК по состоянию до 01.01.2015 – 63,195, после 01.01.2025 – 8,100. 

При этом общая сумма ИПК истца составила 71,295 = 63,195+8,100.

При стоимости 1 пенсионного коэффициента (ИПК) на 1 января 2025 г. 145,69 руб., размер пенсии ФИО1 составил:

по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": 8907,70 руб. (фиксированная выплата) + 71,295 ИПК* 145,69 руб. (страховая часть) = 19294,67 рублей.

по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": 8907,70 (фиксированная выплата) + 63,195 ИПК* 145,69 руб. (страховая часть) = 18114,57 рублей.

Следовательно, размер пенсии, исчисленный истцу по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", является наиболее выгодным для ФИО1 вариантом, в связи с чем ОСФР по Омской области при исчислении пенсии истца был обоснованно применен указанный пункт. Из материалов пенсионного дела также следует, что пенсионным органом на дату расчета размера пенсии, также применен наиболее выгодный для истца вариант расчета.

Из представленных в материалы дела распоряжений о перерасчете пенсии следует, что ФИО1 ежегодно производится корректировка с учетом страховых взносов, а также с учетом индексации. 

Как следует из ответа ОСФР по Омской области, размер заработной платы, указанный в архивной справке истца за спорный период времени (1978 год) не повлияет на размер пенсии ФИО1, поскольку для определения размера пенсии учитывался среднемесячный заработок за периоды работы, в которых у истца была наибольшая заработная плата. Размер заработной платы, отраженный в справке за 1978 год по отношению к учтенным периодам работы существенно ниже и не подлежал учету при расчете размера пенсии. 

Разрешая требования, суд полагает также необходимым отметить, что представленная истцом справка за период работы в Ленинградском райпотребсоюза, не может быть принята пенсионным органом во внимание при расчете размера пенсии при ее назначении в 2015 году, поскольку данный документ не соответствовал Указаниям Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии".

При обращении с настоящим иском, истцом, с учетом разъяснения судом о необходимости предоставления доказательств в обоснование заявленных требований, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК ПФ, расчет размера пенсии не предоставлен, пояснения в данной части не даны. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для перерасчета страховой пенсии с учетом размера заработной платы за спорный период времени (1978г.) не имеется, поскольку размер получаемой истцом за спорный период времени заработной платы не приведет к увеличению размера пенсии с учетом правил расчета пенсии, установленных действующим законодательством как в настоящее время, так и на момент спорных правоотношений. 

Поскольку требования о перерасчете размера пенсии удовлетворению не подлежат, производные требования о признании незаконным решения об отказе в перерасчете, подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Филимонова

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 года.