Судья Седлецкий А.В.

№ 12-129/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

09.06.2021

г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев протест прокурора Беломорского района на постановление судьи Беломорского районного суда Республики Карелия от 01.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

установил:

постановлением судьи Беломорского районного суда Республики Карелия от 01.04.2021 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

На данное постановление прокурором Беломорского района принесен протест, в котором прокурор просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение. Указывает, что судья неправомерно вышел за пределы фабулы дела, изложенной в протоколе об административном правонарушении, указав в постановлении, что ФИО1 нанесла один удар ногой в область грудной клетки полицейскому (кинологу) ОМВД России по Беломорскому району (...) Соответствующих действий ФИО1 в рамках настоящего дела не вменялось, а по указанному факту проводится проверка в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ на предмет наличия признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ. 

На рассмотрение дела по поданной жалобе ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. 

Заслушав прокурора (...) поддержавшую и уточнившую доводы протеста, проверив дело, прихожу к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ч. ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон) законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Статьей 12 Закона установлены обязанности полиции, к которым, в том числе, относятся обязанности документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к подведомственности полиции.

Согласно статье 13 Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания; доставлять граждан в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в случаях, предусмотренных законом. 

В соответствии с протоколом об административном правонарушении ФИО1 вменялись в вину следующие обстоятельства. ФИО1 01.04.2021 в 00.22 час., находясь у 

<

...> в г. Беломорске, не реагировала на законные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия, а именно: кидала снежными комками в окно дежурной части ОМВД России по Беломорскому району, выражалась нецензурной бранью, вела себя агрессивно, игнорируя требования сотрудников полиции. Также отказалась самостоятельно пройти в помещение дежурной части, размахивала руками, пинала ногами сотрудников полиции, пыталась скрыться, препятствовала своему перемещению, упиралась руками об дверь, хваталась за форменное обмундирование. 

Судья при рассмотрении дела пришел к выводу о доказанности состава вменяемого правонарушения в действиях ФИО1, признав ее виновной в совершении указанных действий, в том числе в нанесении удара ногой в область грудной клетки полицейскому (кинологу) ОМВД России по Беломорскому району (...) 

Вопреки доводам протеста, обжалуемое постановление не выходит за пределы фабулы, изложенной в протоколе об административном правонарушении, а содержит конкретизацию указанных в протоколе действий ФИО1 по нанесению ударов ногами сотрудникам полиции.

Между тем, применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Характер насилия, которое ФИО1 применяла в отношении сотрудников полиции, при рассмотрении дела обстоятельно не выяснялся. 

Вместе с тем, по тому же факту совершения противоправных действий постановлением руководителя следственного отдела по г. Беломорску СУ СК России по Республике Карелия от 11.04.2021 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ. Основанием к возбуждению уголовного дела послужили те обстоятельства, что ФИО1 в период времени с 23.30 час. 31.03.2021 до 01.00 час. 01.04.2021, находясь в состоянии опьянения, в помещении здания ОМВД России по Беломорскому району по адресу: 

<

...>, имея умысел на применение насилия, не опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, умышленно нанесла один удар ногой в область грудной клетки полицейского (кинолога) отделения ППСП ОМВД России по Беломорскому району (...), одетой в форменное обмундирование и находящейся при исполнении должностных обязанностей, причинив (...) физическую боль, а также телесное повреждение в виде ушиба мягких тканей на передней поверхности грудной клетки и живота, не причинившее вреда здоровью.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении и постановление о возбуждении уголовного дела по существу вынесены в отношении одного факта противоправных действий, выразившихся активном сопротивлении ФИО1 исполнению сотрудниками отделения ППСП ОМВД России по Беломорскому району своих обязанностей.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, обжалуемое постановление судьи подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Позиция прокурора, участвующего в процессе и соответствующим образом уточнившего доводы протеста, является обоснованной и основана на правильном толковании положений КоАП РФ. 

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Беломорского районного суда Республики Карелия от 01.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья 

С.В. Щепалов