Дело № 2- 1628/2024

37RS0023-01-2024-002265-18 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Савино Ивановской области 20 декабря 2024 года

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н.,

при секретаре Багровой Е.В., с участием представителя истца администрации Шуйского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО6, старшего помощника прокурора Савинского района Ивановской области Тимонина А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шуйского муниципального района Ивановской области к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением 

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Шуйского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО7 с требованием о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: 

<

адрес>, снятия ответчика с регистрационного учета в жилом помещении.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Администрацией Шуйского муниципального района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма ФИО8 представлена для проживания квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. На момент подписания договора в данной квартире был зарегистрирован ФИО7, который обязался сняться с регистрационного учета добровольно. Однако в добровольном порядке ФИО7 с регистрационного учета не снялся. ФИО7 родственником нанимателя не является, в квартире не проживает более 20 лет, коммунальные услуги не оплачивает. Все коммунальные услуги за квартиру в полном объеме оплачивает ФИО8 Истец считает, что у суда имеются все основания для признания ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, снятии его с регистрационного учета.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила в суд заявление, в котором исковые требования подержала, просила рассмотреть дело без ее участия ( л.д.30).

Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, вопрос о разрешении дела по существу оставил на усмотрение суда ( л.д. 44).

Представитель заинтересованного лица администрации Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Старший помощник прокурора Савинского района Тимонин А.Ф. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, указал, что материалами дела подтверждается факт утраты права пользования жилым помещением ответчиком ФИО7

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно договору социального найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области и нанимателем ФИО8, нанимателю передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение - 1 комнатная квартира общей площадью 36,2 кв.м., в том числе жилой 34,8 кв.м., в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, для проживания в ней (л.д.12-15). 

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ №, в квартире по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО8; ФИО7 (л.д. 16). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 на имя главы Шуйского муниципального района подала заявление, в котором просила принять меры к признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением ФИО1 ( л.д. 24).

В соответствии с решением жилищной комиссии при администрации Шуйского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 4: рекомендовать отделу муниципального хозяйства и градостроительной деятельности составить акт фактического проживания по адресу: 

<

адрес>; комитету правового обеспечения подготовить документы для обращения в суд ( л.д. 17-19).

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации Шуйского муниципального района Ивановской области проведено обследование фактического проживания граждан в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Установлено, что помещение находится в удовлетворительном состоянии, в жилом помещении фактически проживает ФИО8 и ее супруг ФИО2 По словам проживающих в квартире граждан, соседей ФИО3, ФИО4, ФИО7 по данному адресу фактически не проживает около 20 лет ( л.д.20-22).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объектов недвижимости правообладателю ФИО7 принадлежат на праве собственности: жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 42,1 кв.м., основание государственной регистрации: свидетельство о праве на наследство по закону, выдано ДД.ММ.ГГГГ, а также земельный участок по данному адресу ( л.д. 35,36).

Согласно справке начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский», по имеющимся сведениям в АС ЕИР РМУ значатся следующие граждане:

- ФИО7, зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО8, зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.45).

В соответствии с рапортом от ДД.ММ.ГГГГ старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» старшего лейтенанта полиции ФИО5 им по поручению суда был осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес>. Было установлено, что в данной квартире проживает ФИО2 и ФИО8 ФИО7 по данному адресу не проживает, где он проживает неизвестно. Со слов супругов ФИО8 ФИО7 проживает в 

<

адрес>, точного адреса не знают и связи с ним не имеют ( л.д. 46). 

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища. 

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами. 

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу абз.2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. 

Регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении. 

При этом из содержания ст. 20 ГК РФ, ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона РФ N 5242-1 от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 65-ФЗ). 

Как следует из материалов дела, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. В начале 2000 г.г. ФИО7 выехал с постоянного места жительства из данной квартиры. С ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире зарегистрирована ФИО8, с которой администрацией Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области был заключен договор социального найма жилого помещения. ФИО8 родственницей ФИО7 не является. С моменты выезда из жилища, ФИО7 в квартире не появлялся, какие-либо претензии к ФИО8 по поводу данной квартиры не предъявлял, имеет в собственности иное жилое помещение. Данные обстоятельство подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания материалами дела.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Судом установлено, что ФИО7 добровольно выехал из спорной квартиры в другое место жительства, длительное время проживает по другому адресу, фактически отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, что свидетельствует об утрате последним права пользования жилым помещением.

При данных обстоятельствах исковые требования администрации Шуйского муниципального района Ивановской области о признании ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. 

С ФИО7 в доход местного бюджета необходимо взыскать госпошлину в размере в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации Шуйского муниципального района Ивановской области к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить. 

Признать ФИО7, паспорт 

<

данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО7 с регистрационного учета по месту жительства.

Взыскать с ФИО7, паспорт 

<

данные изъяты>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья С.Н. Топорова

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2024