Дело № 2-423/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» декабря 2019 года с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Червякова И.Н.,

при секретаре Юхновой Г.М.,

с участием: ФИО1, представителей ГУ УПФ в Ремонтненском районе ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в Ремонтненском районе о взыскании разницы недополученной пенсии по старости с 23.08.2010 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Ремонтненском районе в котором просит признать за ним право на получение досрочной пенсии по расчету п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Свои требования мотивировал тем, что кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от «27» января 2011 года на ГУ УПФ РФ в Ремонтненском районе Ростовской области возложена обязанность назначить ему досрочно пенсию по старости с 23.08.2010г. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от «04» июля 2019 года по делу № определила исправить описку в тексте кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 27.01.2011 г. в части указании фамилии Истца, вместо неправильного указании фамилии Истца «Картышев» указать правильно «Катрышев». Таким образом, считает, что у него возникло право на получение досрочной пенсии по старости с момента исправления описки Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 04.07.2019 г. Во исполнение указанного Кассационного определения от 27.01.2011г. Управлением Пенсионного фонда России в Ремонтненском районе Ростовской области ему был установлен расчетный размер трудовой пенсии в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Будучи не согласным с данными обстоятельствами, он обратился в УПФР по Ростовской области просьбой произвести расчет в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на что был получен ответ № от 07.08.2019 г. Исходя из ответа, полученного от Пенсионного фонда Российской Федерации Государственного учреждения отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области право на досрочное пенсионное обеспечение было рассчитано следующим образом: Общий стаж - 37 лет (без учета периода учебы, с учетом периода службы в армии по призыву), Стажа по Списку № 2 - 9 лет 2 месяца 24 дня, исчисленных календарно. В страховой стаж были зачтены следующие периоды работы и службы: - с 16.07.1971 г. по 18.12.1971 г. (5 месяцев 3 дня) - сверловщиком, слесарем Московского дважды ордена Ленина и ордена Трудового красного Знамени автозавода им. Лихачева; - с 14.08.1972 г. по 15.10.1972 г. (2 месяца 2 дня) - рабочим УВД Свердгорисполкома; с 04.11.1972 г. по 23.11.1974 г. (2 года 19 дней) - (служба в армии по призыву); 18.12.1974 г. по 24.07.1977 г. (2 года 7 месяцев 7 дней) - старшим инженером-технологом, -с 25.07.1977 г. по 02.01.1983 г. (5 лет 5 месяцев 8 дней) - мастером ЛМУ, с 03.01.1983 г. по 15.04.1985 г. (2 года 3 месяца 13 дней) - старшим инженером-технологом, с 16.04.1985 г. по 31.01.1989 г. (3 года 9 месяцев 16 дней) - старшим прорабом ЛМУ Ремонтненского РО «Сельхозтехника» (в связи с упразднением Госкомсельхозтехники РСФСР с 06.05.1986 - Ремонтненское ремонтно-техническое предприятие); с 01.02.1989 г. по 21.08.1991 г. (2 года 6 месяцев 21 день) - начальником ЛМУ Ремонтненского ремонтно-технического предприятия; с 06.09.1991 г. по 21.06.1995 г. (3 года 9 месяцев 16 дней) - инженером по снабжению колхоза им. 17 Партконференции; с 22.06.1995 г. по 31.12.1997 г. (2 года 6 месяцев 10 дней) - ИП (Свидетельство о государственной регистрации от 25.01.1995 г. №, выданное государственной налоговой инспекцией по Ремонтненскому району, справка об уплате страховых взносов от 10.08.2010 №, выданная УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области), с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г. (3 года), с 01.01.2002 г. по 22.08.2010 г. (8 лет 7 месяцев 22 дня) - ИП (Свидетельство о государственной регистрации от 25.01.1995 №, выданное государственной налоговой инспекцией по Ремонтненскому району, выписка из индивидуального лицевого счета (Форма СЗИ-5) от 19.10.2010 г.). Стажа по Списку № лет 2 месяца 24 дня, исчисленных календарно. с 25.07.1977 г. по 02.01.1983 г. (5 лет 5 месяцев 8 дней) - мастером Линейно-Монтажного участка Ремонтненского РО «Сельхозтехника»; с 16.04.1985 г. по 31.01.1989 г. (3 года 9 месяцев 16 дней) - старшим прорабом Линейно-Монтажного участка Ремонтненского РО «Сельхозтехника» (в связи с упразднением Госкомсельхозтехники РСФСР с 06.05.1986 г. - Ремонтненское ремонтно-техническое предприятие). Из содержания данного ответа усматривается, что при установлении Истцу с 23.08.2010г. трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ Ответчиком размер пенсии исчислен с учетом конвертации (согласно нормам ст. 30 ФЗ указанного ФЗ): по п. 3 размер пенсии Истца составил 6442,25 руб.; по п. 4 размер пенсии Истца составил 4584,22 руб., и произведена их оптимизация, в результате которой выбран (как наиболее выгодный для Истца) вариант конвертации в порядке, предусмотренном п. 3. ст. 30, в соответствии с которым размер пенсии Истца составляет 6442,25 руб. 04.02.2019 г. Истец обратился в адрес Ответчика с заявлением произвести перерасчет оценки пенсионных прав на 23.08.2010 г. в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с предоставлением расчета пенсии Истца.

В ответе Ответчик указывает, в частности, что с 01.01.2019г размер пенсии Истца исчисленный по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. составит 9017, 46 руб., в том числе 5334,19 руб. - фиксированная выплата, 3683, 27 руб. -страховая пенсия, что является значительно меньше размера пенсии получаемой Истцом с 01.01.2019г.-12648,48 руб. Согласно ответу Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение - Отделение по Ростовской области Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Ремонтненском районе № от 27.02.2019 г. среднемесячный заработок ФИО1 за 01.01.1986 г. - 31.12.1990 г. составляет 732 (семьсот тридцать два) рублей 74 копеек, осовременный среднемесячный заработок -937 (девятьсот тридцать семь) рублей 83 копеек. Среднемесячный заработок за 2000 - 2001 гг. составляет 8 493 (восемь тысяч четыреста девяносто три) рублей 50 копеек. В соответствии с абз11 п. 4 ст. 30 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года,' в которую включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны. Таким образом, необходимо включить службу в армии, подготовку к профессиональной деятельности. Общий трудовой стаж на 31.12.2001 г. составляет полных 32 (тридцать два) года. Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы. СК 0,62; ЗР=8493,50 РП = 0,64 х 8493,50 = 54=5435,84

Истец не согласен с отказом Ответчика произвести перерасчет пенсии по следующим основаниям. Среднемесячный заработок Истца за период 2000 - 2001г.г. составляет 8493,50 руб. СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. В соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. в общий трудовой стаж включается период прохождение военной службы по призыву (исчисляется 2 года в период с 1972 по 1974), а также периоды подготовки к профессиональной деятельности. Таким образом, общий трудовой стаж Истца по состоянию на 31.12.2001г. составляет полных 32 года, то есть СК = 0,62%. Таким образом, РП - 8493,50 X 0,62% = 5 265,97. Для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002г. в районах, в которых устанавливаются районные коэффициенты (К) к заработной плате, сумма расчетного размера трудовой пенсии, увеличивается на соответствующий коэффициент, который равен 1,1. В соответствии с п. 5. ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. предусматривается, что при определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 указанной статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, размер которой составляет 110 руб. Таким образом, РП по мнению Истца будет производиться следующим образом: РП = 5 265,97 X 1,1 = 5 792,57 +110 = 5 902,57 руб. ПК1=(РП-450)ХТ, где РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей. 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; В соответствии с п. 1 ст. 32 ФЗ «О трудовых спорах в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев). Таким образом, Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равен 16 годам или 192 месяцам в 2010 году. т.е. ПК1 = (5 902,57 - 450) X 192 = 1 046 893,44 руб., где 5 902,57 рублей - расчетный размер пенсии. Согласно ст. 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Общий трудовой стаж до 01.01.1991 г. составляет полных 23 года, то есть процент валоризации равен 33, а сумма валоризации: 1 046 893,44 X 33% = 345 474,84 руб. Пенсионный капитал с учетом валоризации составит: 1 046 893,44 + 345 474,84 = 1 392 368,28 руб.

Согласно п. 6, п. 7 ст. 17 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в порядке определяемым Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период. Годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера (подпункт 5 пункта 6 настоящей статьи) определяются Правительством Российской Федерации. Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, начиная с 2002 г. равен 1,307; 1,177; 1,114; 1,127; 1,16; 1,204; 1,269; 1,1427. Теперь определяя расчетный пенсионный капитал (ПК) с учетом индексации и страховых взносов на дату наступления права на пенсию. То есть расчетный пенсионный капитал надо проиндексировать, исходя из роста среднемесячной заработной платы в стране и доходов ПФР в расчете на одного пенсионера. 1 392 368,28 X 1,307 X 1,177 X 1,114 X 1,127 X 1,16 X 1,204 X 1,269 X 1,1427 = 5 446 200,23 руб. Размер страховой части (СЧ) буден равен сумме расчетного пенсионного капитала, поделенной на период выплаты пенсии (Т), то есть: 5 446 200,23: 192 = 28 365,63 руб. Страховой стаж истца на день назначения пенсии 23.08.2010 г. составляет полных 38 лет(общий полных 40 лет), т.е. превышает на 8 лет. 8 лет X 6% = 48 % Фиксированный базовый размер (ФБР) страховой части трудовой пенсии по старости без иждивенцев по состоянию на 01.04.2010 г. согласно Справке о фиксированных базовых размерах страховой части трудовой пенсии и коэффициентах индексации (с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2014 г.) составляет 2 723,41, таким образом: 2 723,41X48% =1960,85 2 723,41 + 1 960,85 = 4 030,65 (ФБР) В соответствии с п. 1 ст. 29.1. ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года. К расчетному пенсионному капиталу прибавляются страховые взносы, с индексацией поступившие в ПФР. При назначении пенсии сумма, учтенных страховых взносов с индексацией составила 28 604,90 рублей. Размер страховой части трудовой пенсии составит: (5 446 200,23 + 28 604,90) /192 = 28 514,61 рублей. Общий размер трудовой пенсии по старости с 23.08.2010 г. составит: 28 514,61 + 4 030,65 = 32 545,26 рублей, где 4 030,65 - базовая часть пенсии, 28 514,61 - страховая часть пенсии. По состоянию на 01.01.2002 г. общий трудовой стаж Истца составляет полных 32 года, следовательно, Истец считает, что расчетный размер для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в силу имеющегося стажа может превышать сумму равную 555 рублей 96 копеек.

Расчет разницы недополученной пенсии при расчете по п. 4 ст. 30 № 173-ФЗ

№

Дата

Ст. 30 п. 3 Ст. 30 п. 4

1

08.04.2011

47897,89

242992,67

2

06.05.2011

6979,73

35409,24

3

09.06.2011

6979,73

35409,24

4

08.07.2011

6979,73

35409,24

5

10.08.2011

6979,73

35409,24

6

09.09.2011

7079,15

35409,24

7

10.10.2011

7029,44

35409,24

8

10.11.2011

7033,42

35409,24

9

09.12.2011

7033,42

35409,24

10

11.01.2012

7033,42

35409,24

11

10.02.2012

7525,75

37887,89

12

07.03.2012

7525,75

37887,89

13

10.04.2012

7782,37

39179,87

14

10.05.2012

7782,37

39179,87

15

09.06.2012

7782,37

39179,87

16

10.07.2012

7782,37

39179,87

17

10.08.2012

7783,36

39179,87

18

10.09.2012

7783,36

39179,87

19

05.10.2012

3879,08

39179,87

20

10.10.2012

7783,36

39179,87

21

09.11.2012

7783,36

39179,87

22

10.12.2012

7783,36

39179,87

23

10.01.2013

7783,36

39179,87

24

08.02.2013

8297,06

41765,74

25

07.03.2013

8297,06

41765,74

26

10.04.2013

8570,86

43144,01

27

08.05.2013

8570,86

43144,01

28

10.06.2013

8570,86

43144,01

29

10.07.2013

8570,86

43144,01

30

09.08.2013

8570,86

43144,01

31

10.09.2013

8570,86

43144,01

32

10.10.2013

8570,86

43144,01

33

08.11.2013

8570,86

43144,01

34

10.12.2013

8570,86

43144,01

35

30.12.2013

8570,86

43144,00

36

04.02.2014

9127,97

45948,37

37

07.03.2014

9127,97

45948,37

38

10.04.2014

9294,92

46729,49

39

07.05.2014

9284,52

46729,49

40

09.06.2014

9284,52

46729,49

41

09.07.2014

9284,52

46729,49

42

08.08.2014

9284,52

46729,49

43

09.09.2014

9284,52

46729,49

44

09.10.2014

9284,52

46729,49

45

11.11.2014

9284,52

46729,49

46

09.12.2014

9284,52

46729,49

47

29.12.2014

9309,21

46729,49

48

09.02.2015

10370,68

52056,65

49

10.03.2015

10370,68

52056,65

50

09.04.2015

10370,68

52056,65

51

07.05.2015

10370,68

52056,65

52

09.06.2015

10370,68

52056,65

53

09.07.2015

10370,68

52056,65

54

07.08.2015

10370,68

52056,65

55

09.09.2015

10370,68

52056,65

56

08.10.2015

10370,68

52056,65

57

09.11.2015

10370,68

52056,65

58

09.12.2015

10370,68

52056,65

59

30.12.2015

10370,68

52056,65

60

09.02.2016

10785,80

54138,88

61

09.03.2016

10785,80

54138,88

62

08.04.2016

10785,80

54138,88

63

06.05.2016

10785,80

54138,88

64

09.06.2016

10785,80

54138,88

65

08.07.2016

10785,80

54138,88

66

09.08.2016

10785,80

54138,88

67

09.09.2016

10785,80

54138,88

68

10.10.2016

10785,80

54138,88

69

09.11.2016

10785,80

54138,88

70

09.12.2016

10785,80

54138,88

71

30.12.2016

10785,80

54138,88

72

10.01.2017

5000,00

-

73

09.02.2017

11368,18

57062,38

74

09.03.2017

11368,18

57062,38

75

10.04.2017

11393,34

57062,38

76

05.05.2017

11393,34

57062,38

77

09.06.2017

11393,34

57062,38

78

10.07.2017

11393,34

57062,38

79

09.08.2017

11393,34

57062,38

80

08.09.2017

11393,34

57062,38

81

09.10.2017

11393,34

57062,38

82

09.11.2017

11393,34

57062,38

83

08.12.2017

11393,34

57062,38

84

29.12.2017

11815,10

59173,69

85

09.02.2018

11815,10

59173,69

86

07.03.2018

11815,10

59173,69

87

09.04.2018

11815,10

59173,69

88

08.05.2018

11815,10

59173,69

89

09.06.2018

11815,10

59173,69

90

09.07.2018

11815,10

59173,69

91

09.08.2018

11815,10

59173,69

92

07.09.2018

11815,10

59173,69

93

09.10.2018

11815,10

59173,69

94

09.11.2018

11815,10

59173,69

95

07.12.2018

11815,10

59173,69

96

28.12.2018

12648,48

63345,43

97

08.02.2019

12648,48

63345,43

98

07.03.2019

12648,48

63345,43

99

09.04.2019

12648,48

63345,43

100

07.05.2019

12648,48

63345,43

101

10.06.2019

12648,48

63345,43

102

09.07.2019

12648,48

63345,43

103

09.08.2019

12648,48

63345,43

104

09.09.2019

12648,48

63345,43

105

09.10.2019

12648,48

63345,43

ИТОГ

1073645,01

5388164,51

5 388 164,51-1 073 645,01 =4 314 519,5 руб.

4 314 519 (четыре миллиона триста четырнадцать тысяч пятьсот девятнадцать) рублей 50 копеек является разницей недополученной пенсии по старости ФИО1. Таким образом, для Истца более выгодными условиями является расчет пенсии по п.4 ст.30 № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., по которому и должен быть произведен первоначальный расчет пенсии по старости Ответчиком по состоянию на 23.08.2010 г., основываясь на Кассационное определение суда от 27.01.2011 г. по делу №. Расчетный размер трудовой пенсии, при оценке пенсионных прав произведенный Ответчиком по п. 3 ст. 30 № 173-ФЗ не соответствует Кассационному определению суда от 27.01.2011г.

Не согласившись с данным исковым заявлением ответчиком были поданы возражения на исковые требования ФИО1 об отказе в иске.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл представитель истца – ФИО4, сведений причины своей неявки суду не представил. В отношении последнего дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика – ФИО2 и ФИО3 просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 145-ФЗ)

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

Пунктом 4 расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности;

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, - время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление;

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением:

периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж за полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов;

периодов работы в лепрозориях и противочумных учреждениях, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;

периодов службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также времени нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периодов военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;

периодов работы в городе Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;

периодов работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;

периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере;

периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с 23.08.2010 года в соответствии с положениями п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Расчет размера трудовой пенсии последнему определен в соответствии с п.3 ст.30 данного Закона. 

17.07.2019 года ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Ремонтненском районе с заявлением о перерасчете пенсии по п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и возмещении разницы недополученной суммы (л.д.22).

Письмом начальника УПФР в Ремонтненском районе от 07.08.2019 года, ФИО1 разъяснено, что при перерасчете пенсии по п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» произойдет уменьшение размера пенсии у последнего и ввиду отсутствия его согласия на уменьшение размера пенсии перерасчет пенсии в соответствии с п.4 ст.30 не будет произведен.

За основу принятия данного решения суд берет в основу следующие расчеты размера пенсии ФИО1:

В соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: 

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж (т.е. стаж до 01.01.2002, исчисленный календарно) не менее 25 лет, составляет 55% и повышается на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Для исчисления размера пенсии истцу учтены: 

СК – стажевой коэффициент- 58% (28 лет-25 лет) = 3 года + 55%

ЗР – среднемесячный заработок за 2000-2001 (8493,50), отношение которого к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период (1494,50) составляет- 5,683:

(134684 руб. (сумма заработка за 2000 год) + 69160 руб. (сумма заработка за 2001 год) = 203804 : 24) = 8493,50 руб. (СМЗ застрахованного лица за 24 мес.) : 1494,50 руб. (СМЗ в РФ за 2000-2001).

При этом применяется ограничение отношения заработков, предусмотренное п.3 с.30, равное – 1,2;

Исчисление размера пенсии (по состоянию на 31.12.2001) произведено по вышеуказанной формуле следующим образом: РП = 58% х 1,2 х 1671 = 1163,02 руб. СЧ = 1163,02 – 450 (БЧ) = 713,02 руб. РПК 01.01.2002 = 713,02 х 192 (Т 2010) = 136899,84 руб., Величина РПК 136899,84 руб. (на 01.01.2002), проиндексированного на дату назначения пенсии (23.08.2010), составляет - 535478,97 руб. (136899,84 х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427).

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ – величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала (исчисляемого в соответствии со ст.30 Федерального закона №173-ФЗ) и, сверх того, повышается 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 9стаж до 1991 составляет – 18 лет), то есть, в данном случае повышение РПК (на дату назначения 23.08.2010) составляет – 28% 

Таким образом, сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала на дату назначения пенсии (23.08.2010) составляет: СВ = 149934,11 (535478,97 х 28%)

Величина пенсионного капитала на дату назначения пенсии составляет:

ПК (23.08.2010) = 535478,97 + 149934,11 + 28604,90 (страховые взносы) = 714017,98 руб. СЧ = 714017,98 : 192 (Т2010) = 3718,84 руб. РП (23.08.2010) = 2723,41 (БЧ) + 3718,84 (СЧ) = 6442,25 руб.

Пункт 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ (в соответствии с нормами постановления КС РФ от29.01.2004 № –П) позволяет осуществить оценку пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом до 01.01.2002, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам законодательства, действовавшего до 01.01.2002, а именно Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст.30 Закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица) определяется по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, из числа мужчин, имеющих общий стаж (т.е. стаж до 01.01.2002, исчисленный в льготном порядке) не менее 25 лет, составляет – 55% и повышается на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности.

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа для мужчин – не менее 25 лет, не может превышать сумму, равную – 555,96 руб. (185,32 руб. / минимальная пенсия по старости по состоянию на 31.12.2001 / х3).

При этом за каждый полный год, превышающий требуемые (для мужчин) – 25 лет, указанные суммы повышаются на 1 %, но не более чем на 20 %.

Таким образом, данное ограничение 555,96 руб. распространяется на расчетный размер всех видов трудовых пенсий, за исключением расчетного размера пенсии лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный пп.1, 11 и 13 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ. Стажа на соответствующих видах работ предусмотренных пп.1.11 и 13 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ ФИО1 не имеет, поэтому к его расчетному размеру пенсии правомерно применяется ограничение 555,96 рублей.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п.4 ст.30 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке, за исключением, в том числе:

- периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

С учетом вышеуказанных норм п.4 ст.30, используемых в целях конвертации пенсионных прав застрахованного лица, продолжительность общего трудового стажа составляет – 34 года 1 месяц 13 дней, то есть СК = 64% (34-25) = 9+55%)

Исчисление размера пенсии (по состоянию на 31.12.2001) произведено по вышеуказанной формуле следующим образом:

РП = 8493,50 (СМЗ за 2000-2001гг) х 64% = 5435,84 руб. Применяем ограничение размера пенсии, предусмотренное п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ

РП = 555,96 руб. х 109% = (606 руб.+ 100 руб. /компенсационная выплата ) х 1,1/ коэффициент к пенсии за работу в пустынной т безводной местности – на период проживания в этой местности – ст.112 Закона №340-1 = 776,60 руб.

СЧ = 776,60 – 450 (БЧ) = 326,60 руб.

РПК (на 01.01.2002) = 326,60 х 192 (Т 2010) = 62707,20 руб.

Величина РПК (на 01.01.2202), проиндексированного на дату назначения пенсии (23.08.2010), составляет – 245277,05 руб.

(62707,20 х 1,307 х1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427).

СВ = 245277,05 х 34% (стаж до 01.01.1991 составляет 24 года / с учетом учебы и службы в СА в двойном размере / + 10%) = 83394,20 руб.

ПК (на 23.08.2010) = 245277,05 руб. + 83394,20 руб. +28604,90 руб. (страховые взносы) = 357276,15 руб.

СЧ=357276,15:192 (Т 2010) = 1860,81 руб.

РП (на 23.08.2010) = 2723,41 (БЧ) + 1860,81 (СЧ) = 4584,22 руб.

При установлении истцу с 23.08.2010 трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ, УПФР в Ремонтненском районе размер пенсии исчислен с учетом конвертации (согласно нормам статьи 30): по пункту 3 – размер пенсии составил 6442,25 рублей; по пункту 4 – размер пенсии составил 4584,22 рублей. 

Суд не может согласится с предоставленным расчетом размера пенсии истца, поскольку он основан на неверном применении законодательства, как действующего на период назначения ему трудовой пенсии так и в настоящее время.

Суд считает необходимым ответить, что для пенсионеров, получавших на 31 декабря 2014 года трудовые пенсии по старости, в статье 34 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлен особый порядок перерасчета их пенсий, который позволяет определять величину их индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для исчисления им страховой пенсии, исходя из размера установленной им ранее пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии); а если при перерасчете размеров трудовой пенсии размер страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" (1 января 2015 года) размера страховой пенсии трудовой части пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), пенсионеру выплачивается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

Суд также не может согласится с позицией ФИО1 о необходимости применения при расчете пенсии коэффициента 1,1, поскольку данное требование было ранее предметом рассмотрения Ремонтненским районным судом Ростовской области, а именно решение Ремонтненского районного суда от 30.05.2018 года и Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 07.08.2018 года (л.д.51-54, 55-59).

Учитывая выше изложенное, с учетом того, что ФИО1 не выразил свое согласие на выплату трудовой пенсии в меньшем размере, рассчитанную в соответствии с п.4. ст.30 Закона, перевод истца на выплату трудовой пенсии по данному пункту будет нарушать его пенсионные права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к УПФР в Ремонтненском районе о взыскании разницы недополученной пенсии по старости с 23.08.2010 года – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья: И.Н. Червяков

Решение в окончательно форме изготовлено 23.12.2019 г.