Дело № 2-417/2019 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., с участием представителя истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области - ФИО1, действующей на основании доверенности №000 от ДД.ММ., представителя ответчика ФИО2 - адвоката НКО «Областная коллегия адвокатов АПКО» Бачерикова Е.В., действующего на основании ордера №000 от ДД.ММ., третьих лиц ФИО3 и ФИО4, при секретаре Лебедевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья обратился в суд с иском о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: _________, и снять его с регистрационного учета по данному адресу. Свои требования мотивировал тем, что _________ является собственностью муниципального образования городской округ _________. ДД.ММ. на данную квартиру заключен договор социального найма №000 с ФИО3 которая зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ. по настоящее время. Совместно с ФИО3 проживает ее сын ФИО4 ДД.ММ. г.рождения и несовершеннолетние дети А.Р.Д. ДД.ММ. г.рождения, А.А.Д. ДД.ММ. г.рождения, А.Д.Д. ДД.ММ. г.рождения. так же в данной квартире зарегистрирован брат нанимателя - ФИО2, который фактически проживает по адресу: _________

В апреле 2019 года в КУМИ администрации городского округа _________ поступило заявление ФИО3 о том, что в квартире по адресу: _________ ФИО2 не проживает с 1991 года, в оплате коммунальных услуг не участвует. Пояснила, что ФИО2 после службы в Армии стал проживать во 2-м Микрорайоне. Личных вещей ФИО2 в квартире нет. Препятствий в проживании ему не чинили. Оплату по договору найма ответчик не производит. Ссылаясь на ч.3 ст.83 ЖК РФ просят суд признать ФИО2 ДД.ММ. года рождения утратившим право пользования жилым помещением по адресу: _________ снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Также пояснила, что задолженности по договору социального найма квартиры по адресу: _________ не имеется, коммунальные платежи оплачиваются своевременно, оплачивает все ФИО3, сам ФИО2 в квартире не проживает.

Дело рассматривалось в отсутствие ответчика ФИО2, место жительства которого, неизвестно. В соответствии со ст.50 ГПК РФ, дело рассматривалось с участием назначенного в качестве представителя ответчика ФИО2 адвоката Бачерикова Е.В., который исковые требования не признал, так как позиция с ответчиком не согласована, его мнение адвокату не известно, также не известно его место нахождение и место проживания. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению. Пояснила, что договор социального найма заключен с ней, в квартире по адресу: _________ она проживает со своими детьми. ФИО2 является ее братом, он проживает с сожительницей, или во _________ или на _________ у пруда, а может вообще находиться на временных заработках, его местонахождение ей не известно. В квартире ФИО2 не проживает с 1991 года, как пришел с армии, вещей его в квартире нет, вселиться и жить ему никто никогда не препятствовал, но он за все время это время постоянно в квартире не проживал. Добровольно выписаться не желает, поясняя это тем, что ему нужна прописка. Оплату по договору социального найма она несет сама, коммунальные платежи также оплачивает сама, оплачивать помогает сын ФИО4. ФИО2 в оплате участия никогда не принимал.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, пояснил, что он проживает по адресу: _________. ФИО2 является его дядей, неприязненных отношений к нему не имеет. За 25 лет он его видел несколько раз, в квартире с ними он не проживает и не проживал, приходил пару раз ночевать в нетрезвом виде. Препятствий проживать в квартире ему никто не чинил, но он не пытался вселиться в квартиру и постоянно там никогда не проживал, вещей его в квартире нет, коммунальные платежи все оплачивает его мать ФИО3.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Статья 288 ГК РФ закрепляет за собственником право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества городского округа г.Шарья Костромской области от 25.04.2019г. _________ находится в реестре муниципальной собственности городского округа город Шарья Костромской области (№ реестра 789) (л.д. 7).

Таким образом, суд считает установленным, что собственником квартиры по адресу: _________ является администрация городского округа город Шарья Костромской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что согласно договора социального найма №000 от ДД.ММ. наймодатель КУМИ администрации городского округа г.Шарья передал нанимателю ФИО3 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: _________ (п.1.1 договора). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: сын - ФИО4, дочь - А.Р.Д., дочь А.А.Д., дочь А.Д.Д. и брат ФИО2 (п.1.3 договора) (л.д.5-6).

Согласно поквартирной карточки по адресу _________ зарегистрированы ФИО3 ДД.ММ. рождения зарегистрирована с ДД.ММ., ФИО4 ДД.ММ. г.рождения, А.Р.Д. ДД.ММ. г.рождения, А.А.Д. ДД.ММ. г.рождения, А.Д.Д. ДД.ММ. г.рождения и ФИО2 ДД.ММ. г.рождения зарегистрирован с ДД.ММ. (л.д.8)

Из предоставленной суду КУМИ администрацией городского округа г.Шарья справки от 26.04.2019г. следует, что в квартире по адресу _________ зарегистрированы ФИО3 ДД.ММ. рождения, ФИО4 ДД.ММ. г.рождения, А.Р.Д. ДД.ММ. г.рождения, А.А.Д. ДД.ММ. г.рождения, А.Д.Д. ДД.ММ. г.рождения и ФИО2 ДД.ММ. г.рождения (л.д.9).

Согласно заявления от 08.04.2019г. ФИО3 обратилась в администрацию городского округа г.Шарья с просьбой выписать ее брата ФИО2 из квартиры, так как он в ней не проживает с 1991 года, в оплате коммунальных услуг не участвует. 

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др..

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании свидетели Б.Р.А., Г.И.В. и С.Г.И., суду аналогично пояснили, что проживают в _________ являются соседями ФИО3. ФИО2 не проживает по адресу _________. Вещей ФИО2 в указанной квартире нет, вселиться и жить в ней он не пытался.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО2 выехал из квартиры по адресу: _________ на момент рассмотрения дела судом в ней не проживает уже длительное время. Выехал ответчик из жилого помещения добровольно, его вещей в квартире нет. Вселиться и проживать в жилом помещении ФИО2 не пытался. Поэтому ответчик ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением и без законных на то оснований сохраняет регистрацию в нем.

Доказательств подтверждающих, что на момент вынесения решения квартира по адресу: _________является для него единственным жильем, суду не представлено и опровергается исследованными судом доказательствами.

В силу части 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующе жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Следовательно, исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии с частью 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при обращении в суд с данным иском в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик в данном случае от уплаты государственной пошлины не освобожден, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа город Шарья Костромской области.

Размер госпошлины по настоящему делу, подлежащий взысканию с ФИО2 составит 300 рублей за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ. года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: _________.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием к снятию ФИО2, ДД.ММ. года рождения, с регистрационного учета по адресу: _________

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа _________ госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2019 г.