Дело № 2-38/2019 

РЕШЕНИЕ

г.Ейск 19 февраля 2019 года 

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Панченко С.Л.,

при секретаре Коваленко А.А.,

представителя ответчика – администрации МО Ейский район – ФИО1, действующей на основании доверенности № от 21.12.2018г.,

представителя третьего лица – управления архитектуры и градостроительства МО Ейский района – ФИО1, действующей на основании доверенности № от 09.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО Ейский район, третьи лица - управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, и, уточняя их, просит сохранить жилой дом литер «А» с пристройками, общей площадью 125,9 кв. м.; жилой площадью 77,8 кв. м., состоящий из: прихожей № общей площадью 8,3 кв. м., туалета № общей площадью 1,2 кв. м., ванной № общей площадью 2,6 кв. м., жилой комнаты № общей площадью 8,4 кв. м., жилой площадью 8,4 кв. м., жилой комнаты №, общей площадью 12,5 кв. м., жилой площадью 12,5 кв. м., шкафа № общей площадью 1,1 кв. м., подсобного помещения № общей площадью 1,5 кв. м., подсобного помещения № общей площадью 1,5 кв. м., шкафа № общей площадью 1,1 кв. м., жилой комнаты № общей площадью 12,5 кв. м., жилой площадью 12,5 кв. м., жилой комнаты № общей площадью 8,4 кв. м., жилой площадью 8,4 кв. м., ванной № общей площадью 2,6 кв. м., туалета № общей площадью 1,2 кв. м., прихожей № общей площадью 8,2 кв. м., прихожей № общей площадью 8,2 кв. м., кухни № общей площадью 9,4 кв. м., жилой комнаты № общей площадью 18,1 кв. м., жилой площадью 18,1 кв. м., жилую комнату № общей площадью 17,9 кв. м., жилой площадью 17,9 кв. м., кухню № общей площадью 9,2 кв. м., веранду № площадью 6,9 кв. м. в литере «а», веранду № площадью 7,8 кв. м., в литере «а1», кухню № общей площадью 13,1 кв. м. в литере «а2», коридор № общей площадью 6,7 кв. м.. в литере «а2», веранду № площадью 8,1 кв. м. в литере «а3», веранду № площадью 3,3 кв. м. в литере «а4», подсобное помещение № общей площадью 10,8 кв. м. в литере «а5», тамбур № общей площадью 3,1 кв. м. в литере «а6», находящийся по адресу 

<

адрес>, в реконструированном состоянии и признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, урож. 

<

адрес>, право собственности на пристройку литер «а5», состоящую из подсобного помещения №, общей площадью 10,8 кв. м. к жилому дому литер «А», находящегося по адресу 

<

адрес>, указав, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для изготовления технического плана на основании декларации об объекте недвижимости в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию, перепланировку); является основанием для постановки на кадастровый учет в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю на основании технического плана, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости, является основанием регистрации права собственности в установленном законом порядке, без участия и подписи совладельца общей долевой собственности на объекты недвижимости.

Свои требования мотивирует тем, что ему на основании договора приватизации от 08.07.1993 г., зарегистрированного в реестре за №, удостоверенного БТИ Ейского района ДД.ММ.ГГГГ под № принадлежит по праву общей долевой собственности 1/2 доля жилого дома литер «А» общей площадью 125,9 кв. м.; жилой площадью 77,8 кв. м., иных строений и сооружений, находящихся по адресу 

<

адрес>, а также на основании Распоряжения начальника Управления муниципальных ресурсов Администрации муниципального образования Ейский район от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении площади земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>», Соглашения об установлении долей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит по праву общей долевой собственности 1/2 доля земельного участка, общей площадью 2244 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, находящийся по адресу 

<

адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от 24.08.2009 г., выданном Управлением Федеральной регистрационной службы по 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.08.2009 г. сделана запись регистрации №. 

Совладельцем 1/2 доли жилого дома литер «А» общей площадью 125,9 кв. м.; жилой площадью 77,8 кв. м., иных строений и сооружений, и 1/2 доли земельного участка, общей площадью 2244 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, находящихся по адресу 

<

адрес>, являлся М..

ДД.ММ.ГГГГ М. умер. После смерти М. оставшееся после него имущество приняла его жена ФИО3 как наследник первой очереди по закону.

Указанные объекты недвижимости - жилого дома литер «А» общей площадью 125,9 кв. м.; жилой площадью 77,8 кв. м., иные строения и сооружения, находящиеся по адресу 

<

адрес>, расположены на земельном участке площадью 2244 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом.

Порядок пользования указанным земельным участком между истцом и М. установлен, что подтверждается справкой исх. № от 18.01.2008 г., выданной Администрацией Трудового сельского поселения Ейского района.

Фактически, истец и его семья находятся в жилом доме литер «А» общей площадью 125,9 кв. м.; жилой площадью 77,8 кв. м., находящемся по адресу 

<

адрес>, занимают прихожую № общей площадью 8,3 кв. м., туалет № общей площадью 1,2 кв. м., ванную № общей площадью 2,6 кв. м., жилую комнату № общей площадью 8,4 кв. м., жилой площадью 8,4 кв. м., жилую комнату №, общей площадью 12,5 кв. м., жилой площадью 12,5 кв. м., шкаф № общей площадью 1,1 кв. м., подсобное помещение № общей площадью 1,5 кв. м., жилую комнату № общей площадью 17,9 кв. м., жилой площадью 17,9 кв. м., кухню № общей площадью 9,2 кв. м., в литре «а» веранду № площадью 6,9 кв. м., веранду № площадью 7,8 кв. м., в литере «а4» веранду № площадью 3,3 кв. м.

В целях улучшения жилищных условий, истец в 1995 г., осуществил реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома литер «А» общей площадью 125,9 кв. м.; жилой площадью 77,8 кв. м., пристроив к ней пристройку литер «а5» общей площадью 10,8 кв. м., которой и пользовался до настоящего момента времени.

В целях оформления технической документации на реконструкцию жилого дома литер «А» общей площадью 125,9 кв. м.; жилой площадью 77,8 кв. м., он обратился с заявлением в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район.

Однако, управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район письмом от 20.11.2018 г. исх. № в выдаче разрешительной документации отказало, в связи с тем, что её выдача в целях строительства или реконструкции объекта капитального строительства после завершения строительства действующим законодательством РФ не предусмотрено.

Истцу разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, и рекомендовано обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Считает, что осуществленная реконструкция жилого дома литер «А» общей площадью 125,9 кв. м.; жилой площадью 77,8 кв. м., находящегося по адресу 

<

адрес>, путем пристройки литер «а5» общей площадью 10,8 кв. м., произведена на отведенном ему земельном участке, прав и законных интересов иных лиц не нарушает.

В настоящее время истец не имеет возможности сохранить жилой дом литер «А» общей площадью 125,9 кв. м.; жилой площадью 77,8 кв. м., находящийся по адресу 

<

адрес>, реконструированный путем пристройки литер «а5» общей площадью 10,8 кв. м., и оформить надлежащим образом свои права на реконструированный объект недвижимости.

В судебное заседание истец и его представитель по ходатайству ФИО4 не явились, в письменном заявлении, адресованном суду, просят рассмотреть дело без их участия, настаивают на удовлетворении уточненных исковых требований.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Ейский район ФИО1 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский ФИО1 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ввиду того, что истцом не было получено разрешение на строительство в установленном законом порядке.

Третье лицо – межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, представители в судебное заседание не явились, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате заседания уведомлена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без её участия, с решением суда согласна.

Суд, выслушав представителя ФИО1, проверив предоставленные доказательства, считает, что уточненные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном в реестре за №, удостоверенном БТИ Ейского района ДД.ММ.ГГГГ под №, ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности 1/2 доля жилого дома литер «А» общей площадью 125,9 кв. м.; жилой площадью 77,8 кв. м., находящихся по адресу 

<

адрес> (л.д.7).

На основании распоряжения начальника Управления муниципальных ресурсов Администрации муниципального образования 

<

адрес> от 27.05.2009г. №-р «Об утверждении площади земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>», Соглашения об установлении долей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 также принадлежит на праве общей долевой собственности 1/2 доля земельного участка, общей площадью 2244 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, находящийся по адресу 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 24.08.2009г., выдано Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.08.2009г. сделана запись регистрации № (л.д.8-11). 

Совладельцем 1/2 доли жилого дома литер «А» общей площадью 125,9 кв. м.; жилой площадью 77,8 кв. м., иных строений и сооружений, и 1/2 доли земельного участка, общей площадью 2244 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, находящихся по адресу 

<

адрес>, являлся М. (л.д.12). ДД.ММ.ГГГГ М. умер. Наследником первой очереди по закону после его смерти является супруга - ФИО3 

Порядок пользования указанным земельным участком между ФИО2 и совладельцем М. установлен, что подтверждается справкой № от 18.01.2008 г., выданной администрацией Трудового сельского поселения Ейского района (л.д.12).

В целях улучшения жилищных условий в 1995 году ФИО2 осуществил реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома литер «А» общей площадью 125,9 кв. м.; жилой площадью 77,8 кв. м., пристроив к ней пристройку литер «а5» общей площадью 10,8 кв. м..

В целях оформления технической документации на реконструкцию жилого дома литер «А» общей площадью 125,9 кв. м.; жилой площадью 77,8 кв. м., ФИО2 обратился с заявлением в Управление Архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования Ейский район.

Однако, письмом от 20.11.2018 г. исх. № Управление Архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования Ейский район в выдаче разрешительной документации было отказано, в связи с тем, что выдача разрешительной документации в целях строительства или реконструкции объекта капитального строительства после завершения строительства действующим законодательством РФ не предусмотрено (л.д.15-16).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Ейского районного суда от 24.12.2018г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.38-40).

Согласно заключению строительно- технической экспертизы, выполненной экспертом М. произведенная реконструкция жилого дома литер «А» в виде пристройки литер «а5», состоящей из подсобного помещения №, общей площадью 10,8 кв. м. к жилому дому литер «А», находящихся по адресу 

<

адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам, правилам землепользования и застройки. 

Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер «А» в виде пристройки литер «а5», в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное состояние, угроз жизни и здоровью граждан или препятствия кому-либо из третьих лиц на момент обследования не создает. 

Угроз жизни и здоровью или препятствий кому-либо из третьих лиц и нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, произведенная перепланировка (переустройство) жилого дома литер «А» в виде пристройки литер «а5», состоящей из подсобного помещения №, общей площадью 10,8 кв. м. к жилому дому литер «А», находящихся по адресу 

<

адрес>, не создает. В связи с чем, эксперт пришел к выводу, что сохранение жилого дома литер «А» с пристройкой литер «а», «а1» в реконструированном состоянии возможно (л.д.42-70).

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта М., которое суд считает достоверным и обоснованным.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации МО Ейский район, третьи лица - управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А» с пристройками, общей площадью 125,9 кв. м.; жилой площадью 77,8 кв. м., состоящий из: прихожей № общей площадью 8,3 кв. м., туалета № общей площадью 1,2 кв. м., ванной № общей площадью 2,6 кв. м., жилой комнаты № общей площадью 8,4 кв. м., жилой площадью 8,4 кв. м., жилой комнаты №, общей площадью 12,5 кв. м., жилой площадью 12,5 кв. м., шкафа № общей площадью 1,1 кв. м., подсобного помещения № общей площадью 1,5 кв. м., подсобного помещения № общей площадью 1,5 кв. м., шкафа № общей площадью 1,1 кв. м., жилой комнаты № общей площадью 12,5 кв. м., жилой площадью 12,5 кв. м., жилой комнаты № общей площадью 8,4 кв. м., жилой площадью 8,4 кв. м., ванной № общей площадью 2,6 кв. м., туалета № общей площадью 1,2 кв. м., прихожей № общей площадью 8,2 кв. м., прихожей № общей площадью 8,2 кв. м., кухни № общей площадью 9,4 кв. м., жилой комнаты № общей площадью 18,1 кв. м., жилой площадью 18,1 кв. м., жилую комнату № общей площадью 17,9 кв. м., жилой площадью 17,9 кв. м., кухню № общей площадью 9,2 кв. м., веранду № площадью 6,9 кв. м. в литере «а», веранду № площадью 7,8 кв. м., в литере «а1», кухню № общей площадью 13,1 кв. м. в литере «а2», коридор № общей площадью 6,7 кв. м.. в литере «а2», веранду № площадью 8,1 кв. м. в литере «а3», веранду № площадью 3,3 кв. м. в литере «а4», подсобное помещение № общей площадью 10,8 кв. м. в литере «а5», тамбур № общей площадью 3,1 кв. м. в литере «а6», находящийся по адресу 

<

адрес>, в реконструированном состоянии и признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, урож. 

<

адрес>, право собственности на пристройку литер «а5», состоящую из подсобного помещения №, общей площадью 10,8 кв. м. к жилому дому литер «А», находящегося по адресу 

<

адрес>, указав, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для изготовления технического плана на основании декларации об объекте недвижимости в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию, перепланировку); является основанием для постановки на кадастровый учет в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю на основании технического плана, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости, является основанием регистрации права собственности в установленном законом порядке, без участия и подписи совладельца общей долевой собственности на объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий