<

данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 20 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Вериялова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации г.Ульяновска ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Ульяновска, от 27 марта 2020 года, которым 

администрация г.Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Ульяновска, от 27 марта 2020 года администрация г.Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, защитник администрации г.Ульяновска ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указала, что судом не учтены нормы ст.26.1 КоАП РФ, то есть необходимость выяснения наличия состава административного правонарушения в полном объеме; постановление заместителя начальника межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №-АП вступило в силу после утверждения бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», таким образом, исполнить постановление за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на 2019 год не представлялось возможным.

В судебном заседании защитник администрации г.Ульяновска не присутствовала, о времени и месте рассмотрения жалобы извещалась. 

Изучив доводы жалобы и представленные материалы дела, суд находит жалобу несостоятельной по следующим основаниям.

Постановлением №-АП заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. 

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ постановление от №-АП от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения администрации г.Ульяновска к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что администрация г.Ульяновска не выполнила обязанность оплатить административный штраф в установленный законом срок, является верным. При этом виновность администрации г.Ульяновска в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Мировой судья всесторонне и объективно оценил представленные доказательства, исследовал все обстоятельства, имеющие значения для дела, правильно квалифицировал действия администрации г.Ульяновска по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При этом при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей учтены требования ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, мировой судья исходил из конкретных обстоятельств данного дела. 

Так, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на то, что постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сведения об оплате штрафа отсутствуют, также указаны часть и статья КоАП РФ, по которой администрация г.Ульяновска привлекается к ответственности, и номер исполнительного производства. Указание на номер исполнительного производства и на сущность требований, которые необходимо было исполнить, имеется как в постановлении заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области, так в постановлении мирового судьи. 

Тот факт, что в протоколе об административном правонарушении не указано время совершения правонарушения, на правомерность привлечения к административной ответственности не влияет, поскольку законодательством предусмотрен срок, в течение которого администрация г.Ульяновска обязана была оплатить штраф, вменяемое правонарушение не является длящимся и определяется датой, следующей за днем окончания срока исполнения обязанности, а не днем выявления факта неисполнения.

Оснований для освобождения администрации г.Ульяновска от административной ответственности и прекращения производства по делу суд не усматривает. С учетом конкретных обстоятельств дела не имеется оснований и для квалификации правонарушения, совершенного администрацией г.Ульяновска, как малозначительного. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих обязанностей. Состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ является формальным, не требующим наступления вредных последствий.

Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, возникла у должника со дня вступления в законную силу постановления заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный ч.1 ст.32.2 названного Кодекса, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в этот срок данная обязанность администрацией г.Ульяновска не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В настоящее время штраф также не оплачен.

Вопреки доводам жалобы факт неуплаты штрафа в связи с отсутствием денежных средств не может служить основанием для освобождения администрации г.Ульяновска от административной ответственности. Более того, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении по существу заявителем не предоставлено доказательств тяжелого финансового положения юридического лица.

Административное наказание администрации г.Ульяновска назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ. 

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не допущено. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Таким образом, постановление мирового судьи от 27 марта 2020 года является законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Ульяновска, от 27 марта 2020 года о привлечении администрации г.Ульяновска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (исполнительное производство №-ИП), оставить без изменения, а жалобу защитника администрации г.Ульяновска ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Н.В.Вериялова