Дело № 2а-748/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Северный г. Воркуты Республики Коми 07 ноября 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;

при секретаре Дубовиковой Е.П.;

с участием:

представителя административного истца ФИО1;

административного ответчика ФИО2;

прокурора Ануфриева В.А.;

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании дело по заявлению ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2,

установил:

решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 12 ноября 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: 

- обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; 

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 6 часов; 

- запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками; 

- запрещения выезда из населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; 

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от 03 июля 2017 года административный ответчик признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 314.1, и преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Установлен рецидив преступлений.

Суть преступлений сводится к тому, что ФИО2 самовольно, без уважительных причин дважды оставлял место своего жительства; и, кроме того, 9 раз находился вне своего места жительства и дважды не явился на регистрацию в ОМВД, за что был привлечён к административной ответственности. Также административный ответчик был привлечён к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественном месте в состоянии опьянения).

Из приговора также следует, что ФИО2 ранее четырежды судим за две кражи, угрозу убийством, покушение на грабёж и грабёж, изнасилование, два разбоя, угон.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Коми; характеризуется посредственно, поощрений и взысканий не имел.

02 ноября 2017 года в Воркутинский городской суд Республики Коми поступило заявление ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по тем основаниям, что ФИО2, при наличии в его действиях рецидива преступлений, осуждён за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Представитель административного истца в судебном заседании просил установить административный надзор сроком на три года.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил не устанавливать ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время, поскольку данное ограничение будет препятствовать его работе, связанной с ночным графиком.

Прокурор в судебном заседании дал заключение об установлении в отношении осуждённого административного надзора по заявленным требованиям.

Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, совершённые ФИО2 по частям 1 и 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривают наказание в виде лишения свободы до одного года, что в соответствии со статьёй 15 Уголовного кодекса Российской Федерации являются преступлениями небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из анализа приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является осуждение за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, при наличии в его действиях рецидива преступлений.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Поскольку административный ответчик совершил преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести, в отношении осуждённого необходимо установить административный надзор сроком на три года.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Анализируя все собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд считает необходимым установить за осуждённым административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанные меры суд с учётом характеристики освобождаемого лица; предыдущего образа жизни (неоднократно судимого, ранее установленных административных ограничений); обстоятельств, совершенных им преступлений (связанных с уклонением от административного надзора и с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе в состоянии алкогольного опьянения); считает необходимыми мерами для профилактики совершения осуждённым преступлений и административных правонарушений.

По указанным выше обстоятельствам суд не может удовлетворить просьбу административного ответчика о не назначении ему ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время, в связи с его предполагаемым трудоустройством.

При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГ. в Адрес обезличен, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов;

- запрещение пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 07 ноября 2017 года.

Председательствующий судья И.В.Пластинин