Дело № 2-543/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 11 апреля 2017 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Аушевой В.Ю., 

при секретаре Молостовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Саяногорский городской суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию, мотивируя свои требования тем, что ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему лечебно-оздоровительную деятельность. В специальный стаж не были включены периоды ее работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - нахождение на курсах повышения квалификации. С данным решением истец не согласна, так как за ней было сохранено место работы, заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов. С учетом изложенного считает, что данный период является страховым и должен включаться в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит включить указанные периоды в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с ДАТА. 

Истец ФИО1 для участия в судебном заседании не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия ФИО2 возражала по поводу удовлетворения требований истца.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпункт 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривает назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, в частности, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия № от ДАТА при подсчете специального стажа ФИО1 не засчитаны периоды работы истца, в том числе: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - нахождение на курсах повышения квалификации.

Согласно трудовой книжке № от ДАТА, ДАТА ФИО1 переведена в детское отделение МЛПУ «СГБ № 2» на должность заведующей отделением, врача - педиатра, ДАТА МЛПУ «СГБ № 2» переименовано в МБЛПУ «СГБ № 2»; ДАТА МБЛПУ «СГБ № 2» переименовано в ГБУЗ РХ «ЦГБ г. Саяногорска», ДАТА ГБУЗ РХ «ЦГБ г. Саяногорска» в переименовано ГБУЗ РХ «Саяногорская МБ». До настоящего времени истец продолжает работать в данном учреждении.

Разрешая требования истца о включении периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - нахождение на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующим выводам.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г. 

В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 173 ТК РФ предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. 

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно приказам (распоряжениям) о направлении работника в командировку № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА истец ФИО1 в периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА находилась в командировках с целью профессиональной переподготовки и повышения квалификации.

Из справки ГБУЗ РХ «Саяногорская МБ» № от ДАТА следует, что заведующий отделением врач-педиатр ФИО1 в периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА находилась в командировке по повышению квалификации, с сохранением рабочего места, должности и среднего заработка за данный период. Отчисления в пенсионный фонд были произведены в полном объеме по установленным тарифам.

Суд принимает во внимание, что повышение квалификации работников является обязанностью работодателя и правом работника при этом работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 196, ст. 197 ТК РФ).

Кроме того, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых период нахождения на курсах повышения квалификации не содержится.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии. 

Так как на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истцом выработан специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд считает необходимым обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДАТА - т.е. с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж работы ФИО1 периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ю. Аушева

Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2017 года.